國際天然橡膠組織/協(xié)議的變遷及對(duì)中國的影響國際橡膠組織與國際橡膠條約概況國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)國際天然橡膠協(xié)議及對(duì)我國影響國際三國橡膠聯(lián)盟及對(duì)我國影響小結(jié)報(bào)告內(nèi)容狀態(tài)-壓力-響應(yīng)投入產(chǎn)出法商品價(jià)值與生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值法報(bào)告分析研究的方法國際橡膠研究與發(fā)展委員會(huì)（InternationalRubberResearchandDevelopmentBoard,IRRDB)國際橡膠會(huì)議組織（InternationalRubberConferenceOrganization)國際橡膠研究組織（InternationalRubberStudyGroup,IRSG)世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)(AssociationofNaturalRubberProducingCountries,ANRPC)國際橡膠組織(1)國際橡膠協(xié)會(huì)（InternationalRubberAssociation,IRA)世界天然橡膠組織（InternationalNaturalRubberOrganization,INRO)國際橡膠會(huì)議組織（InternationalRubberConferenceOrganization)國際三國橡膠聯(lián)盟(InternationalTripartiteRubberOrganization,ITRO)國際三國橡膠聯(lián)盟理事會(huì)）(InternationalTripartiteRubberCouncil(ITRC))國際橡膠聯(lián)合公司（InternationalRubberConsortiumLimited(IRCo)國際橡膠組織（2）成立于1936年，前身是國際橡膠調(diào)節(jié)委員會(huì)建議成立的國際橡膠研究委員會(huì)和1937年成立的國際橡膠發(fā)展委員會(huì)，1960年兩個(gè)委員會(huì)合并成立國際橡膠研究與發(fā)展委員會(huì)。成員為各產(chǎn)膠國的研究院/所,目前有19個(gè)成員，合計(jì)占世界天然橡膠產(chǎn)量的95%，為非政府國際學(xué)術(shù)組織。目的：學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)、合作研究或聯(lián)合行動(dòng)IRRDB政府間組織，成立于1944年，目前有35個(gè)國家的政府（歐盟27國，喀麥隆、科特迪瓦、印度、日本、尼日利亞、俄羅斯、新加坡、斯里蘭卡）會(huì)員和120個(gè)橡膠產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門部門的準(zhǔn)會(huì)員；總部原在倫敦，2008年移到新加坡。全球唯一由橡膠生產(chǎn)與消費(fèi)的國家組成的政府間組織，主要的目的是作為討論影響天然橡膠與合成橡膠供需問題的論壇。IRSG(1)國際橡膠研究組織是橡膠產(chǎn)業(yè)各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（包括橡膠和橡膠制品的生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易）和分析研究的權(quán)威來源。該組織秘書處的一個(gè)重要責(zé)任是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展預(yù)測，分析將來供需的趨勢，同時(shí)對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的某個(gè)具體方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)分析，為成員不斷提供增值的服務(wù)。IRSG(2)該組織的出版物有：橡膠統(tǒng)計(jì)季刊（RubberStatisticalBulletin)世界橡膠統(tǒng)計(jì)手冊(cè)（WorldRubberStatisticshandbook)橡膠產(chǎn)業(yè)報(bào)告-季刊(RubberIndustryReport)世界橡膠產(chǎn)業(yè)展望(WorldRubberIndustryOutlook)世界橡膠高峰論壇論文集（WorldRubberSubmitProceedings）秘書處專題報(bào)告(SecretariatProjectReport)IRSG(3)政府間組織，成立于1970年，目前有11個(gè)成員國，包括柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、泰國和越南。其橡膠產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的92%?？偛吭隈R來西亞吉隆坡。目標(biāo)：促使天然橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展；任務(wù)：繼續(xù)提高橡膠產(chǎn)量，降低成本，增加現(xiàn)有加工業(yè)的增加值，探索膠農(nóng)副業(yè)收入途徑，化天然橡膠對(duì)生態(tài)友好為資本，因此造福膠農(nóng)。ANRPC世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)功能：成為天然橡膠產(chǎn)業(yè)權(quán)威的和最新的的信息資源中心；促進(jìn)天然橡膠生產(chǎn)、加工、銷售和消費(fèi)持續(xù)增長；估算天然橡膠綠色證書和對(duì)社會(huì)生態(tài)的貢獻(xiàn)，促使天然橡膠成為一種對(duì)環(huán)境友好的工業(yè)原料。ANRPC世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)功能：適當(dāng)進(jìn)行天然橡膠產(chǎn)業(yè)研究，確定天然橡膠產(chǎn)業(yè)近、中和長期的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。與相關(guān)的機(jī)構(gòu)包括國際橡膠組織建立信息共享和技術(shù)合作的關(guān)系；為需要的成員國政府提供政策建議。ANRPC世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)出版物天然橡膠趨勢與統(tǒng)計(jì)（NaturalRubberTrends&Statistics)市場信息新報(bào)（MarketNewsUpdate）天然橡膠市場分析季刊（QuarterlyNRMarketReview)天然橡膠年度報(bào)告（AnnualBulletinofNRTrends&StatisticsANRPC世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行方式理事會(huì)執(zhí)行委員會(huì)--信息與統(tǒng)計(jì)委員會(huì)--產(chǎn)業(yè)問題委員會(huì)專門工作組：供需分析專家組、促進(jìn)天然膠作為對(duì)環(huán)境友好原材料和可再生資源專家組ANRPC世界天然橡膠生產(chǎn)國聯(lián)合會(huì)1971年成立于加拿大渥太華，21個(gè)成員，全為各國橡膠協(xié)會(huì)；執(zhí)行委員會(huì)有24名成員，來自8個(gè)國家，4個(gè)為生產(chǎn)國，4個(gè)為消費(fèi)國；總部目前在馬來西亞。目的：建立橡膠貿(mào)易的規(guī)則；起草國際橡膠貿(mào)易協(xié)議；協(xié)調(diào)生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間的生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)事宜；考慮并解決國際橡膠貿(mào)易和貿(mào)易發(fā)展中的任何問題；協(xié)調(diào)國際橡膠組織共同為提高橡膠質(zhì)量和發(fā)展全球橡膠產(chǎn)業(yè)而努力。中國青島橡膠協(xié)會(huì)2012年申請(qǐng)入會(huì)，尚待政府部門批準(zhǔn)。海南農(nóng)墾橡膠檢測中心為認(rèn)可檢測中心。IRA國際橡膠聯(lián)合會(huì)成立于1980年，政府間組織，是應(yīng)“國際天然橡膠協(xié)議”的簽訂而成立的，有43個(gè)成員國，其中33個(gè)天然橡膠消費(fèi)國，7個(gè)天然橡膠生產(chǎn)國，中國以天然膠進(jìn)口國的身份參加該組織，進(jìn)口量占世界總進(jìn)口量的7.7%。該組織1999年因馬來西亞、泰國和斯里蘭卡退出而解散。成立的目的：保證天然橡膠的供需平衡，保證天然橡膠的生產(chǎn)者有利可圖和消費(fèi)者以公平合理的價(jià)格買到橡膠。INRO國際天然橡膠組織IRCO成立于2006年，是全世界橡膠科研人員的協(xié)會(huì)，專門負(fù)責(zé)籌備召開國際橡膠會(huì)議的組織，總部設(shè)在位于英國Grantham的材料礦物和采礦研究院。馬來西亞橡膠局、印度橡膠研究所、法國橡膠與聚合物工程協(xié)會(huì)等都是改組織的成員，中國加入該組織的是北京橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院。每年舉行一次大會(huì)（IRC)和一次專門橡膠會(huì)議（RubberCon)，現(xiàn)在已排到2023年，明年IRC2014將于9月16-18在北京舉行，RubberCon2014將于5月14-15在英國的曼徹斯特舉行。IRCO國際橡膠會(huì)議組織2001年12月12日，泰國、印度尼西亞、馬來西亞在印尼的巴厘島開了一個(gè)部長級(jí)會(huì)議，發(fā)表了一個(gè)聯(lián)合部長宣言（巴里宣言），決定成立國際三國橡膠聯(lián)盟組織，正式名稱是國際三國橡膠聯(lián)盟理事會(huì)。以維持橡膠市場的正常發(fā)展，保證合理膠價(jià)，維護(hù)膠農(nóng)的利益和收入。2003年，決定設(shè)立國際三國橡膠聯(lián)盟有限公司（ITRo)，即三方合資公司，2004年4月公司在泰國正式注冊(cè)，注冊(cè)資本為2.25億美元，出資比例是泰：印尼：馬來西亞=4:3:2。ITRC國際三國橡膠聯(lián)盟理事會(huì)ITRC職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督天然膠供應(yīng)管理計(jì)劃（SupplyManagementScheme)同意的出口噸數(shù)計(jì)劃（AgreedExportTonnageScheme)，即減少產(chǎn)量4%，減少出口10%；此外還負(fù)責(zé)收集分析產(chǎn)量和出口數(shù)據(jù)，供部長級(jí)會(huì)議用。IRCo的職責(zé)范圍：建立該公司的目的有兩個(gè)：一是力爭獲得橡膠價(jià)格長期穩(wěn)定、可持續(xù)而且對(duì)膠農(nóng)有利，其二是橡膠供求的平衡，確保市場上有足夠量、價(jià)格合理的天然橡膠供應(yīng)。此外，作為公司，還要進(jìn)行天然橡膠的購銷及其它商業(yè)活動(dòng)，同時(shí)還必須承擔(dān)ITRC秘書處的任務(wù)和管理活動(dòng)。ITRC國際三國橡膠聯(lián)盟理事會(huì)IRCo作為一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和公司，其組織結(jié)構(gòu)是：ITRC國際三國橡膠聯(lián)盟理事會(huì)印尼貿(mào)易部馬來西亞財(cái)政部泰王國財(cái)政部股東董事會(huì)戰(zhàn)略市場運(yùn)作委員會(huì)首席執(zhí)行官IRCo內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)首席執(zhí)行官首席高級(jí)經(jīng)濟(jì)師會(huì)計(jì)行政管理經(jīng)濟(jì)師助理秘書女雜工司機(jī)第一個(gè)：國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議（1934-1944）第二個(gè)：國際天然橡膠協(xié)議（1980-1999）第三個(gè)：國際三國橡膠聯(lián)盟巴厘宣言與諒解備忘錄（2001--）國際橡膠協(xié)議協(xié)議執(zhí)行期：1934-1944參與國：英國、荷蘭、法國、印度、泰國執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國際橡膠調(diào)節(jié)委員會(huì)（1934年），國際橡膠研究委員會(huì)（1936年），國際橡膠發(fā)展委員會(huì)（1937年），1960年兩機(jī)構(gòu)合并成立國際橡膠研究與發(fā)展委員會(huì)。負(fù)責(zé)收稅作為經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督執(zhí)行限制產(chǎn)量和減少出口的決策。第一個(gè)國際橡膠協(xié)議：國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議第一次世界大戰(zhàn)后天然橡膠價(jià)格波動(dòng)，1933年價(jià)格降至低于生產(chǎn)成本，導(dǎo)致英、法、荷蘭、印度、泰國1934年5月簽訂國際橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議（InternationalRubberRegulationAgreement)。該協(xié)議的目的是通過禁止建立新膠園、限制已有膠園產(chǎn)量、減少出口或?qū)嵭谐隹谙揞~等措施，從而保持橡膠的價(jià)格，保護(hù)膠園有利可圖。當(dāng)時(shí)5個(gè)簽字國橡膠產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的90%。第一個(gè)國際橡膠協(xié)議：國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議協(xié)議的期限，原定5年，1938年決定延至1943年。效果:第一個(gè)國際橡膠卡特爾，保證了橡膠價(jià)格的穩(wěn)定，而且加強(qiáng)了天然橡膠的研究，特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究，開發(fā)天然橡膠的新用途，推廣科研成果并普及橡膠的用途；不足之處是盡生產(chǎn)國參加，導(dǎo)致美國、德國等的不滿，促使他們加強(qiáng)了合成膠的研究和發(fā)展自己的產(chǎn)膠基地，包括中南美洲、亞洲的菲律賓等、非洲的利比里亞等。這樣在1945年結(jié)束了天然膠的統(tǒng)治地位，合成膠不斷提高在應(yīng)用于國際貿(mào)易中的比重。此外導(dǎo)致沒有調(diào)節(jié)功能的IRSG誕生。第一個(gè)國際橡膠協(xié)議：國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議值得注意的幾點(diǎn):(1)1934年的協(xié)定，按各國領(lǐng)土凈出口量征收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出口稅，10英分/100磅/年，用于支持研究和宣傳，每年每國10萬英鎊；（2）合作建立一個(gè)國際橡膠研究委員會(huì)，統(tǒng)一指導(dǎo)各國的研究，而且重視基礎(chǔ)研究，并建議一個(gè)國際橡膠宣傳委員會(huì)，重視普及工作；（3）協(xié)議從5年延長至10年，重視連續(xù)性；（4）二戰(zhàn)中法荷淪陷，東南亞被如本侵占，但研究工作堅(jiān)持不斷，宣傳工作繼續(xù)，堅(jiān)持年會(huì)輪流做東舉行，并在各自首都建立研究實(shí)驗(yàn)室第一個(gè)國際橡膠協(xié)議：國際天然橡膠調(diào)節(jié)協(xié)議1979年由聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)牽頭，由7個(gè)出口國和33各進(jìn)口國簽訂協(xié)議，InternationalNaturalRubberAgreement(INRA),成立了執(zhí)行機(jī)構(gòu)國際天然橡膠組織，InternationalNaturalRubberOrganization(INRO),總部設(shè)在吉隆坡，7個(gè)出口國出口量占世界95%，33個(gè)進(jìn)口國進(jìn)口量占世界75%，中國為進(jìn)口國，占世界進(jìn)口量7.7%。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1979年協(xié)定1987年協(xié)定1995年協(xié)定

三個(gè)協(xié)定的核心都是通過建立緩沖庫存來穩(wěn)定膠價(jià)，不結(jié)合采用限制出口數(shù)量和減少產(chǎn)量等方法。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1979年協(xié)定：目的是減少國際市場上天然橡膠價(jià)格的劇烈波動(dòng)。出口國還要求要使價(jià)格對(duì)出口國有利，幫助穩(wěn)定出口外匯收入，增加出口以增加出口收入。但進(jìn)口國認(rèn)為既然是商品就讓市場發(fā)揮作用，確定一個(gè)參考價(jià)來決定是否買賣緩沖庫存。當(dāng)年確定的參考價(jià)基本上沿用至1987年和1995年的協(xié)議里。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1979年協(xié)定：緩沖庫存量為55萬噸，正常緩沖庫存量為40萬噸，由簽字國按進(jìn)出口份額共同承擔(dān)，15萬噸為應(yīng)急緩沖庫存，可以向商業(yè)銀行等貸款來解決費(fèi)用成本。這就是以緩沖庫存作為唯一的市場干預(yù)手段來穩(wěn)定價(jià)格，不限制出口量和進(jìn)行產(chǎn)量控制。這與1934年的調(diào)節(jié)協(xié)定產(chǎn)別很大。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1979年協(xié)定：參考價(jià)格：210馬分/新分/kg干預(yù)價(jià)格的確定：+/-15%參考價(jià)激發(fā)行動(dòng)價(jià)格：+/-20%參考價(jià)第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1979年參考價(jià)：210馬分/新分/kg1987年參考價(jià)：210.66馬分/新分/kg

1995年參考價(jià)：206.66馬分/新分/kg第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)1998年處于東南亞金融危機(jī)沖擊的幾個(gè)出口國要求把參考價(jià)提高5%，但進(jìn)口國異口同聲反對(duì)這個(gè)要求。這樣馬來西亞、泰國和斯里蘭卡便宣布退出協(xié)議。1999年9月INRO理事會(huì)決定終止該協(xié)定，INRO也于當(dāng)年的12月解散。但還是是該浪潮建立起來的協(xié)定組織最后解散的一個(gè)。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為緩沖庫存在1979年和1987年協(xié)定期間還是有效穩(wěn)定了膠價(jià)。但出口國很不滿意，認(rèn)為膠價(jià)穩(wěn)定，不是對(duì)出口國有利，因?yàn)閰⒖純r(jià)從一開始便太低，而且多年不變，15年后還甚至降低了，而生產(chǎn)成本等卻大大提高了。所以，光靠市場的力量是難以真正做到進(jìn)出口雙方都滿意，都有利的；另外即使有組織進(jìn)行干預(yù)，不照顧各方利用利益也是不行的。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分析時(shí)考慮幾個(gè)方面：（1）我國對(duì)天然膠的需求；（2）我國自己能否滿足需求（3）我國植膠業(yè)在何種情況下何種程度受影響。有利方面：提供源源不斷的膠源，價(jià)格低有利于需膠工業(yè)；我投入少，產(chǎn)出多，對(duì)我有利不利方面：我國植膠業(yè)在低價(jià)格層面上與其競爭，處于劣勢。第二個(gè)國際天然橡膠協(xié)定對(duì)我國的影響在INRO消失兩年后的2001年，鑒于當(dāng)時(shí)橡膠價(jià)格不斷下跌，泰國、印尼、馬來西亞三國決定聯(lián)合起來，共同采取措施來扭轉(zhuǎn)這種局面，使膠價(jià)穩(wěn)定，而且達(dá)到最低的滿意水平。發(fā)表了巴里宣言或部長級(jí)宣言，決定成立國際三國橡膠理事會(huì)(ITRC—InternationalTripartiteRubberCouncil),2003年又簽訂了諒解備忘錄，決定建立國際橡膠公司（InternationalRubberConsortiumLimited)第三個(gè)國際橡膠協(xié)定：三國橡膠聯(lián)盟—巴厘宣言與諒解備忘錄三國的意圖:利用三國自己的力量和整合資源來掌控天然橡膠市場，達(dá)到自己設(shè)定的目標(biāo)。主要途徑：（1）減少產(chǎn)量，通過加快更新使投產(chǎn)面積減少而減產(chǎn)，設(shè)定的目標(biāo)是減產(chǎn)4%；（2）減少出口量，比前一年度減少10%，按比例落實(shí)到每個(gè)成員國，平均分到每個(gè)月，再落實(shí)到具體公司第三個(gè)國際橡膠協(xié)定：三國橡膠聯(lián)盟—巴厘宣言與諒解備忘錄主要途徑：（3）國際橡膠公司買進(jìn)賣出調(diào)節(jié)市場自由流通量，從而達(dá)到調(diào)節(jié)價(jià)格的目的，而且公司還可以盈利；（4）建立區(qū)域橡膠市場，走內(nèi)循道路來激活流通，減少對(duì)外部市場的依賴，方案正在論證中；（5）加快國內(nèi)制品業(yè)的發(fā)展，提高國產(chǎn)膠自用比例，如泰國2013年要達(dá)到46%；（6）邀請(qǐng)?jiān)侥稀⒂《取⑺估锾m卡、巴布亞新幾內(nèi)亞、新加坡等加盟，擴(kuò)大隊(duì)伍，提高控制能力。第三個(gè)國際橡膠協(xié)定：三國橡膠聯(lián)盟—巴厘宣言與諒解備忘錄主要途徑：（3）國際橡膠公司買進(jìn)賣出調(diào)節(jié)市場自由流通量，從而達(dá)到調(diào)節(jié)價(jià)格的目的，而且公司還可以盈利；（4）建立區(qū)域橡膠市場，走內(nèi)循道路來激活流通，減少對(duì)外部市場的依賴，方案正在論證中；（5）加快國內(nèi)制品業(yè)的發(fā)展，提高國產(chǎn)膠自用比例，如泰國2013年要達(dá)到46%；（6）邀請(qǐng)?jiān)侥?、印度、斯里蘭卡