2021年中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀一、中國人口老齡化問題1、65歲以上老齡人口及占比近年來，我國老齡人口的不斷提升并且不斷加速，據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年65歲以上人口已達(dá)19064萬人，同比增速高達(dá)8.3%，遠(yuǎn)超2012年的3.5%。按照聯(lián)合國的定義標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，意味著整個國家或地區(qū)進(jìn)入了“老齡化社會”；比例達(dá)到14%即進(jìn)入“深度老齡化社會”。2020年我國65歲以上老齡人口已占總?cè)丝诘?3.5%，較2011年漲幅4.4pp，根據(jù)中國發(fā)展基金會預(yù)測，2022年中國65周歲及以上老年人占比將突破14%，這意味著我國即將進(jìn)入“深度老齡化社會”。2、老年人口撫養(yǎng)壓力由于老齡化問題的加劇，2015至2020年，我國老年（65歲以上）撫養(yǎng)比逐年攀升。2020年，每100名勞動年齡人口需要撫養(yǎng)19.7個65歲以上老人。老年撫養(yǎng)比高并且向上趨勢尚未轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)家庭，特別是雙職工家庭、單親家庭面臨嚴(yán)峻的贍養(yǎng)困境。包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速普及預(yù)計能夠有效緩解該困境。3、獨(dú)居和空巢老年人口根據(jù)全國老齡辦第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果，我國約有4063萬失能半失能老年人，占老年人口18.3%。根據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，2020年高齡老年人口將增至2900萬人，獨(dú)居和空巢老年人將增至1.18億人，人口老齡化形勢嚴(yán)峻。失能、獨(dú)居和空巢老年人的居家康養(yǎng)是我國養(yǎng)老福利事業(yè)建設(shè)的重點難題，這也是我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)展的巨大需求來源。二、中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量近年來，伴隨著我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求，加快了我國養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015-2020年，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈增長趨勢。2019年以后，伴隨著老齡人口數(shù)量增長加速、新《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的公布，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速增長狀態(tài)，數(shù)量規(guī)模2019、2020年增速均高于10%，截至2021年一季度，全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)38670個。2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量2015-2020年，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)逐年增長趨勢。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位483.1萬張，同比增長12.6%，增速達(dá)近年新高，截至2021年一季度，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位已有491.8萬張。從平均視角來看，2020年中國每千名老人的養(yǎng)老床位達(dá)到25.3張，較2012年的20.6張增長22.8%，但相較2014年偏低，這說明近年來隨著老齡化加速，養(yǎng)老床位增速跟不上老齡人口增長速度，養(yǎng)老床位數(shù)量供給仍需加快。從國際視角來看，歐美發(fā)達(dá)國家每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)普遍較高，但隨著老齡化形勢加劇，平均床位數(shù)普遍有下降趨勢；中日韓三國每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)相近并且暫無明顯下降趨勢，但與歐美國家有較大差距，增長空間較大。注：平均床位=養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)/65歲以上老齡人口數(shù)。注：英國2019年數(shù)據(jù)為估算數(shù)據(jù)。三、中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨問題：入住率低1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長，根據(jù)2015年全國老齡辦發(fā)布的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)老年人自報需要照護(hù)的比例為15.3%，較2010年抽樣調(diào)查的13.7%上升了1.6%，較2000年抽樣調(diào)查的6.6%上升了9.1%。而面對快速增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，我國養(yǎng)老院入住率卻不高。2020年7月29日，民政部舉行2020年第三季度例行新聞發(fā)布會，宣布我國已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人，養(yǎng)老床位空置率高達(dá)50%。2、原因分析養(yǎng)老院空置率高受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響大。在我國仍有絕大一部分老年人選擇居家養(yǎng)老，因為在中國家庭是子女或其他親屬承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的。雖然子女或者親屬的負(fù)擔(dān)增加，但另一方面付出親情帶來的滿足感，增加家庭凝聚力、傳承記憶其實也是普通人幸福的體現(xiàn)。除了傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念制約我國養(yǎng)老院入住率提升，更顯著的原因是我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊：部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有專業(yè)護(hù)理人才不足、選址和定價不合理、服務(wù)設(shè)施不完善等問題。按照項目針對的不同群體進(jìn)行劃分，我國目前的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可劃分為高端、中高端和中低端客戶三類，其中每月收費(fèi)在3000元以下的中低端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率50%以上，這一類機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，但設(shè)備并不齊全、護(hù)理人員較少；每月收費(fèi)在4000-8000的中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率大部分在90%以上；每月收費(fèi)8000元以上的高端養(yǎng)老院入住率普遍較低，約在30%左右。四、中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，“十四五”期間大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)延伸，整合利用存量資源發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老；支持培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老，加強(qiáng)對護(hù)理型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持等。未來，隨著我國老齡化程度的加深以及我國養(yǎng)老服務(wù)政策的推動下，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展。五、中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議未來，隨著空巢家庭的逐漸增多，將進(jìn)一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念制約效應(yīng)將逐漸減小，未來更多老年人將存在