《民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展》教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)一、知識(shí)與技能了解“文化大革命”對(duì)民主法制破壞的概況，理解“文革”期間由于民主法制破壞給社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)的嚴(yán)重危害，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要性。了解中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)民主法制重建與完善的主要成就，理解社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了保證。二、過(guò)程與方法充分利用教材提供的及教師補(bǔ)充的閱讀材料和思考題，培養(yǎng)閱讀、理解、綜合分析問(wèn)題的能力。三、情感、態(tài)度與價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)民主法制，遵守法律，運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生公民意識(shí)的養(yǎng)成與提高。重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)：1982年憲法、村民民主自治制度、依法治國(guó)難點(diǎn)：“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏、中國(guó)特色的政黨制度教學(xué)課時(shí)一個(gè)課時(shí)教學(xué)方法本節(jié)課主要采用談話講述法和課堂討論等方法進(jìn)行，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問(wèn)題的能力。從感知?dú)v史到不斷積累歷史知識(shí)，進(jìn)而不斷加深對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的理解，在此過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的思維意識(shí)。教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】中國(guó)古代就已經(jīng)提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法制思想，但是，在專制主義的時(shí)代，君主的權(quán)力是至高無(wú)上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實(shí)質(zhì)只能是君主的“人治”。而只有到了社會(huì)主義時(shí)期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國(guó)”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國(guó)”、“民主政治”卻也并非一帆風(fēng)順。我們通過(guò)今天的學(xué)習(xí)，一同來(lái)了解。【復(fù)習(xí)提問(wèn)】新中國(guó)民主政治建設(shè)主要包括哪些內(nèi)容?【講述內(nèi)容】一、“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏1.“文革”的原因（1）20世紀(jì)60年代中期，黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展，毛澤東錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢(shì)，認(rèn)為黨和國(guó)家面臨資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)。20世紀(jì)60年代中期，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)的變化，毛澤東把社會(huì)主義社會(huì)一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨中央出了修正主義，黨和國(guó)家已面臨資本主義復(fù)辟的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；認(rèn)為只有通過(guò)"文化大革命"，公開(kāi)地、全面地、由下而上地發(fā)動(dòng)廣大群眾，才能把所謂"走資派篡奪了的權(quán)力"奪回來(lái)。這成為毛澤東發(fā)動(dòng)"文化大革命"在思想上起主導(dǎo)作用的原因?？梢?jiàn)，“文革”發(fā)生主要是由于黨對(duì)國(guó)家形勢(shì)的認(rèn)識(shí)犯了主觀上的錯(cuò)誤。錯(cuò)誤之所以能出現(xiàn)并形成全國(guó)規(guī)模，顯然與當(dāng)時(shí)的制度有關(guān)，要防止類似問(wèn)題應(yīng)該考慮兩個(gè)因素：人和制度。而關(guān)鍵的突破口就是制度，要把人放在制度中（2）黨內(nèi)個(gè)人專斷，個(gè)人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)重，民主集中制遭到破壞和削弱。（3）林彪江青反革命集團(tuán)利用、助長(zhǎng)了毛澤東的錯(cuò)誤。設(shè)問(wèn)：文化大革命中新中國(guó)民主政治受到了怎樣的踐踏？2.“文革”對(duì)民主法制的踐踏（1）大批黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的人身迫害。（2）國(guó)家主席劉少奇被迫害致死，成為新中國(guó)歷史上最大的冤案。1968年10月的八屆十二中全會(huì)上，把劉少奇(1898。11。24—1969。11。12;曾用名胡服，湖南寧鄉(xiāng)人。1919年參加五四運(yùn)動(dòng)。參加領(lǐng)導(dǎo)了粵漢鐵路工人大罷工和安源路礦工人大罷工參加領(lǐng)導(dǎo)了五卅運(yùn)動(dòng)和省港大罷工。長(zhǎng)期在白區(qū)工作，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中起了重要作用。在對(duì)敵斗爭(zhēng)中，立場(chǎng)堅(jiān)定，機(jī)智沉著，兩次被捕都堅(jiān)貞不屈。)打?yàn)?叛徒、內(nèi)奸、工賊"，永遠(yuǎn)開(kāi)除出黨，并被迫害致死。制造了黨史上最大的冤案。在批斗中，劉少奇曾拿出《中華人民共和國(guó)憲法》悲憤地抗道：我是中華人民共和國(guó)主席，你們?cè)鯓訉?duì)待我個(gè)人，這無(wú)關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國(guó)家主席的尊嚴(yán)，誰(shuí)要罷免我，要通過(guò)全國(guó)人大，你們這樣做，是在侮辱我們國(guó)家。我個(gè)人也是公民，為什么不讓我講話？憲法保障每一個(gè)公民的人身權(quán)利不受侵犯。失去生活自理能力的劉少奇，長(zhǎng)期臥床，沒(méi)人為他清洗，身上又臟又臭。臨走時(shí)，看護(hù)人員索性把他的衣服剝?nèi)ィ谝淮卜奂t色緞面被里，外面蒙了床白色床單。…劉少奇赤裸的身體難以抵御飛行途中的嚴(yán)寒，到開(kāi)封后感染了急性肺炎。沒(méi)有人關(guān)心他的病，到開(kāi)封后，被當(dāng)作一截木頭似的抬進(jìn)了監(jiān)獄。…11月13日清晨，當(dāng)劉少奇的衛(wèi)士長(zhǎng)再次來(lái)到他的身邊時(shí)，在監(jiān)獄的地下室，劉少奇已經(jīng)停止了呼吸。劉少奇的遺體上，蓋了床白床單，蓬亂的白發(fā)有一尺多長(zhǎng)，嘴和鼻子都變形了，下頜一片淤血。衛(wèi)士長(zhǎng)小心地為劉少奇剪去過(guò)長(zhǎng)的白發(fā)，刮去長(zhǎng)而稀疏的胡須，穿上一套普通的衣服和鞋子?！瓌⑸倨娴幕鸹瘑紊咸顚懼盒彰簞⑿l(wèi)皇；職業(yè)：無(wú)業(yè)；死因：病死；簽的是他兒子劉源的名字。（3）國(guó)家的根本大法——《中華人民共和國(guó)憲法》成為一紙空文，各項(xiàng)法律名存實(shí)亡，公民的基本權(quán)利和人身自由都失去了保障。（4）1967年1月，以王洪文為首的“造反派”組織，非法奪取了上海黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。接著，從中央到地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都被奪權(quán)，許多地方發(fā)生武斗，社會(huì)秩序遭到嚴(yán)重破壞。（5）“文化大革命”期間，全國(guó)人民代表大會(huì)連續(xù)十年沒(méi)有召開(kāi)，人民代表已無(wú)法正常行使其權(quán)利，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實(shí)行。這樣，新中國(guó)成立以后逐漸建立起來(lái)的社會(huì)主義民主政治制度中斷了。這是瘋狂的十年，混亂的十年。這是讓人痛心疾首的十年，讓人不堪回首的十年。這是左傾思想占絕對(duì)統(tǒng)治地位的十年．．．．．．文革是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)的，被反革命集團(tuán)利用的，給黨、國(guó)家和人民帶來(lái)深重災(zāi)難的內(nèi)亂。（指導(dǎo)學(xué)生閱讀導(dǎo)與練P131教材思維啟迪1）3.“文革”的教訓(xùn)（1）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題。（2）必須發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制。（3）必須堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，禁止和克服任何形式的個(gè)人崇拜。（指導(dǎo)學(xué)生閱讀導(dǎo)與練P131教材思維啟迪2）二、法律制度的逐步健全從文化大革命的教訓(xùn)中，黨和人民認(rèn)識(shí)到必須建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度，完善國(guó)家的憲法和法律制度。１.歷史條件：（1）文革的深刻教訓(xùn)（是什么？）要保護(hù)人民民主，避免社會(huì)動(dòng)亂，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。（2）法制建設(shè)的方針的提出（是什么？）黨的十一屆三中全會(huì)提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制建設(shè)方針。2.措施：（1）平反冤假錯(cuò)案（怎么做的？）首先為劉少奇平反昭雪，并在全國(guó)范圍平反各種冤假錯(cuò)案。（2）全面立法，建立法律體系（怎么做的？）從1979年開(kāi)始，全國(guó)人大加緊全面立法工作。1982年，全國(guó)人大通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)憲法》。3.結(jié)果：形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。我們身邊的法律《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》……以憲法為核心的社會(huì)主義的法律體系框架基本形成【合作探究】1：P99思考題民主是法制的前提，法制是民主的保障。三、民主制度的建設(shè)與完善1.重新召開(kāi)各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議。2.進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1982年，中國(guó)共產(chǎn)黨確立了與各民主黨派“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派團(tuán)結(jié)合作，互相監(jiān)督，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華的偉大事業(yè)。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它根本不同于西方資本主義國(guó)家的多黨制或兩黨制，也有別于一些社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行的一黨制。它是馬克思列寧主義同中國(guó)革命與建設(shè)相結(jié)合的一個(gè)創(chuàng)造，是符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政黨制度?！伴L(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針。中共處于執(zhí)政黨的地位，領(lǐng)導(dǎo)著擁有十一億人口的國(guó)家政權(quán)，非常需要聽(tīng)到各種意見(jiàn)和批評(píng)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各民主黨派是反映人民群眾意見(jiàn)、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道。充分發(fā)揮和加強(qiáng)民主黨派參政和監(jiān)督的作用，對(duì)于加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有重要的意義。3.健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度。1984年，政府頒布施行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，明確規(guī)定，民族區(qū)域自治是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（意義）【合作探究】2：1984年頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》有何意義？它體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，體現(xiàn)了各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。4.建立村民民主自治制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。1998年，第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（怎么做的？）《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的頒布，村委會(huì)干部由上級(jí)任命到村民直接選舉，標(biāo)志著基層民主選舉邁進(jìn)了一大步，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！竞献魈骄俊?：村民自治制度目標(biāo)是什么？實(shí)質(zhì)是什么？目標(biāo)是“四個(gè)民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）為制度內(nèi)容，以保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，其實(shí)質(zhì)是保障人民群眾真正行使自己當(dāng)家做主的權(quán)力。4.民族區(qū)域自治制度的健全和發(fā)展【本課小結(jié)】建國(guó)40多年的實(shí)踐證明，中國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義民主和法制是適合中國(guó)國(guó)情的，人民是滿意的。當(dāng)然，中國(guó)社會(huì)主義民主政治和法制的建設(shè)也不是完全一帆風(fēng)順的，在歷史上甚至出現(xiàn)過(guò)“文化大革命”那樣嚴(yán)重破壞民主與法制的現(xiàn)象。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨在人民的支持下，糾正了這些錯(cuò)誤，使中國(guó)的社會(huì)主義民主和法制不斷地向前發(fā)展。進(jìn)一步完善和發(fā)展了我國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用；堅(jiān)持民族區(qū)域自治，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；完善基層民主制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。以實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。布置作業(yè)：《導(dǎo)與練》演練廣場(chǎng)本課測(cè)評(píng)建國(guó)初期民主政治制度是如何逐步建立和發(fā)展起來(lái)的？改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的民主法制建設(shè)又取得了哪些重要成就？A建國(guó)初期民主政治制度：1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展①1949年第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度初步建立。②1954年一屆人大后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在，職能是政治協(xié)商，民主監(jiān)督。③1956年社會(huì)主義改造完成后，中共提出與民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，組成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。――標(biāo)志著這一制度發(fā)展到新階段。2.民族區(qū)域自治制度的建立①1949年一屆政協(xié)會(huì)議《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：在少數(shù)民族聚居的地方，實(shí)行民族區(qū)域自治制度。②1954年憲法規(guī)定實(shí)行民族區(qū)域自治制度，成為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。3.人民代表大會(huì)制度的建立和完善①在1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的“共同綱領(lǐng)”當(dāng)中，確立了人民代表大會(huì)制度。②1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京召開(kāi)，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)的確立。③后來(lái)逐步鞏固和發(fā)展B改革開(kāi)放以來(lái)法制建設(shè)：①1978年中共十一屆三中全會(huì)，確立“四法”方針，平反冤假錯(cuò)案。②1979年開(kāi)始全面立法，此后逐步形成了以憲法為核心的中國(guó)特