II工程成本管理存在的問題與對(duì)策分析目錄12200_WPSOffice_Level1第一章成本管理理論基礎(chǔ) 113024_WPSOffice_Level21.1成本管理的含義 112200_WPSOffice_Level21.2成本管理體系和構(gòu)成 113024_WPSOffice_Level31.2.1主要制度 112200_WPSOffice_Level31.2.2基本程序 21483_WPSOffice_Level31.2.3管理方法 21483_WPSOffice_Level21.3成本管理理論改進(jìn)的主要方向和注意事項(xiàng) 33552_WPSOffice_Level31.3.1主要方向 318006_WPSOffice_Level31.3.2注意事項(xiàng) 31483_WPSOffice_Level1第二章山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)工程成本管理問題 53552_WPSOffice_Level22.1項(xiàng)目成本控制中主要存在的問題 56725_WPSOffice_Level32.1.1成本管理意識(shí)薄弱，管理水平低下 56198_WPSOffice_Level32.1.2成本核算體制不適應(yīng)市場環(huán)境變化 57193_WPSOffice_Level32.1.3缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的控制 518006_WPSOffice_Level22.2傳統(tǒng)理論的經(jīng)驗(yàn)借鑒 66725_WPSOffice_Level22.3現(xiàn)實(shí)需要的理論創(chuàng)新 63552_WPSOffice_Level1第三章建設(shè)工程成本管理問題的對(duì)策 86198_WPSOffice_Level23.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理 87193_WPSOffice_Level23.2規(guī)范招投標(biāo)程序 85758_WPSOffice_Level23.3健全保修服務(wù)體系 822422_WPSOffice_Level23.4開發(fā)人力資源 931785_WPSOffice_Level23.5變革組織結(jié)構(gòu) 911465_WPSOffice_Level23.6推進(jìn)信息化建設(shè) 932268_WPSOffice_Level23.7創(chuàng)新工程技術(shù) 1018006_WPSOffice_Level1第四章結(jié)論與展望 116725_WPSOffice_Level1參考文獻(xiàn) 126198_WPSOffice_Level1致謝 13

1.1研究背景建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是支柱性產(chǎn)業(yè)之一，有助于我國的繁榮發(fā)展。隨著“十三五”規(guī)劃的啟程，我國建筑業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展時(shí)期，與此同時(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)也在不斷地更新和蔓延。2011年，我國加入世貿(mào)組織，各方面跟著發(fā)展起來，建筑業(yè)也不例外。近年來，隨著建筑業(yè)規(guī)模的持續(xù)變大，建筑業(yè)市場也在發(fā)生著日新月異的變化，競爭也在愈演愈烈，帶來的后果就是使建筑業(yè)原本就不高的利潤率可能會(huì)變得更低，建筑業(yè)也繼續(xù)面臨更大的、棘手的、未知的挑戰(zhàn)[1]。根據(jù)目前我國建設(shè)項(xiàng)目成本管理的實(shí)際情況來看，還存在許多突出問題，主要表現(xiàn)在：①成本控制管理意識(shí)淡薄，成本控制手段不科學(xué)，制度不健全在項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段沒有運(yùn)用科技手段和技術(shù)對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理化預(yù)測，導(dǎo)致施工階段的成本支出與預(yù)算相差很大。②施工階段管理不到位。在施工階段，施工單位成本控制意識(shí)不強(qiáng)，粗放式的管理導(dǎo)致施工后虧損找不到問題所在。③施工現(xiàn)場建筑材料管理混亂。施工階段缺乏專業(yè)人員管理，沒有材料管理制度和流程，材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，等嚴(yán)重影響了建筑單位最終的經(jīng)濟(jì)效益。④合同意識(shí)淡薄[2]。建筑施工單位某些管理人員關(guān)于建筑方面法律意識(shí)很淡薄，又普遍存在合同意識(shí)不夠強(qiáng)等現(xiàn)象，最終致使成本控制的依據(jù)發(fā)生遺漏，影響計(jì)劃目標(biāo)。1.2研究意義施工單位成本管理傳統(tǒng)使用的方法有一定的弊端，會(huì)給單位帶來不利的影響，關(guān)于單位成本的控制，應(yīng)該站在一定高度的戰(zhàn)略層面從內(nèi)外部不同的戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行分析思考，牢牢的將成本控制落實(shí)到單位的每個(gè)部門。其理論意義主要有：分析了成本管理影響因素，對(duì)相關(guān)因素指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，完善施工單位成本管理的相關(guān)建議，為施工單位構(gòu)建成本管理方法提供理論參考，為施工單位實(shí)施成本管理提供理論指導(dǎo)。其實(shí)踐意義主要有：分析施工單位成本管理的影響因素，通過主成分分析法分析出關(guān)鍵因素，對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行分析整理，提出完善成本管理的建議，增加單位的競爭力。第一章成本管理理論基礎(chǔ)1.1成本管理的含義成本管理又稱為成本控制。所謂控制就是要確保先前預(yù)定的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。在建筑工程項(xiàng)目成本控制中，要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，在滿足單位成本管理規(guī)定的情況下，制定出適合現(xiàn)場實(shí)際情況的成本控制制度，約束各項(xiàng)費(fèi)用開支，預(yù)防成本超支的發(fā)生；除此之外，項(xiàng)目管理人員還必須對(duì)現(xiàn)場影響成本的原因進(jìn)行研究，以防止突發(fā)的情況的出現(xiàn)并采取對(duì)策，確保成本的可控性[3]。建筑工程的成本按其實(shí)施階段分為：決策成本、招標(biāo)成本、勘察設(shè)計(jì)成本及項(xiàng)目施工成本，其中建筑施工成本占總成本的比重最大，所以將其作為本文研究的重點(diǎn)內(nèi)容。施工項(xiàng)目的成本控制也可以理解為：對(duì)施工過程中消耗的各種資源進(jìn)行監(jiān)督和控制，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)成本偏差并解決問題，確保成本處于可控范圍內(nèi)，使項(xiàng)目能夠順利完工[4]。1.2成本管理體系和構(gòu)成1.2.1主要制度隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、市場規(guī)模、管理方式以及核心競爭力發(fā)生了日新月異的變化，傳統(tǒng)成本管理理論已不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)的需求，但仍對(duì)降低單位成本、提高核心競爭力有借鑒作用。1.提高全員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)。成本管理活動(dòng)是單位的主要項(xiàng)目，它的指導(dǎo)思想是成本效益最大化，要想使其達(dá)到目的不僅要從產(chǎn)品質(zhì)量本身去考慮，還要從管理的高度去探索獲得效益降低成本的方法[5]。管理層要定期開會(huì)，制定成本管理的方法，同時(shí)從多方面向員工強(qiáng)調(diào)成本管理的重要性，讓員工樹立成本觀念，逐漸培養(yǎng)成本管理意識(shí)。通過對(duì)各部門的管理人員進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，鼓勵(lì)支持做的不錯(cuò)的部門，處罰懲戒做的不好的部門，提出有效措施改善有關(guān)部門的成本管理。2.加強(qiáng)對(duì)單位的成本管控與核算。首先，加強(qiáng)對(duì)單位的成本管控。根據(jù)施工定額科學(xué)合理的安排原材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員等的用量和分配；根據(jù)產(chǎn)品的規(guī)格、消耗、質(zhì)量、利用率等實(shí)際情況登記在原始記錄單上；嚴(yán)格健全材料采購、檢驗(yàn)、首發(fā)領(lǐng)退及儲(chǔ)存制度；在單位內(nèi)部建立合理的價(jià)格結(jié)算體系，對(duì)各部門使用的材料、物品及員工的勞務(wù)制度合理的價(jià)格體系[6]。其次，加強(qiáng)對(duì)單位的成本核算。針對(duì)不同的開支范圍制定不同的標(biāo)準(zhǔn)；明確各種費(fèi)用的使用界限；測定和記錄積累的成本數(shù)據(jù)，按照一定的程序進(jìn)行歸集。3.建立健全成本管理機(jī)構(gòu)。第一，形成全面的成本管理信息渠道。財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、采購部、生產(chǎn)部等相關(guān)成本管理負(fù)責(zé)人要經(jīng)常參加單位安排的定期培訓(xùn)，以提高專業(yè)技能和個(gè)人的思維創(chuàng)新能力，注重對(duì)相關(guān)知識(shí)的收集與積累，以便降低成本。第二，明確成本管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任[7]。首先制度相應(yīng)的規(guī)章制度包括成本管理準(zhǔn)則、獎(jiǎng)罰準(zhǔn)則、成本核算規(guī)程等；其次明確各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，責(zé)任具體落實(shí)到具體的部門，甚至是個(gè)人；最后完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，具體實(shí)施獎(jiǎng)懲行動(dòng)，將個(gè)人業(yè)績對(duì)單位成本管理的貢獻(xiàn)與獎(jiǎng)懲連接起來。1.2.2基本程序成本管理是施工單位管理的一個(gè)重要組成部分，它對(duì)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、改進(jìn)單位管理具有重大意義。施工單位在進(jìn)行成本管理時(shí)會(huì)涉及人員、材料、施工、技術(shù)、安全等許多問題，每一項(xiàng)都會(huì)在實(shí)施過程中產(chǎn)生成本。因此，施工單位需要制定一整套科學(xué)合理的成本管理程序。1.成本預(yù)測。通過統(tǒng)計(jì)施工單位歷年的成本數(shù)據(jù)和建筑市場調(diào)查，分析單位所在的內(nèi)外部環(huán)境對(duì)成本的影響及其變化趨勢(shì)，然后運(yùn)用一定的科學(xué)的方法評(píng)估該單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)成本及成本變化趨勢(shì)。2.成本決策。根據(jù)確定的目標(biāo)成本，收集有效的成本信息，通過采用科學(xué)的方法對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較分析，選出最佳方案。3.成本計(jì)劃。根據(jù)原先制定好的工作任務(wù)和需要實(shí)現(xiàn)的利潤目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)員工熱情和積極性，按照“由下而上”和“由上而下”的兩條路線編制成本控制計(jì)劃。4.成本核算。在完善成本核算規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門組織成本核算工作，對(duì)成本進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、計(jì)算，進(jìn)而確定成本控制效果；成本應(yīng)用要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行成本核算。5.成本控制。單位在實(shí)施前會(huì)建立成本目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營階段的實(shí)際耗費(fèi)，相關(guān)責(zé)任人在其管轄范圍內(nèi)采取的應(yīng)對(duì)措施。6.成本分析。根據(jù)成本核算提供的信息，與同行進(jìn)行比較，包括成本計(jì)劃的實(shí)施情況、目標(biāo)成本的完成情況、實(shí)際成本的消耗情況，與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的平均水平進(jìn)行比較，對(duì)比最好水平，分析導(dǎo)致成本存在差距的原因，提出可解決的方案，把握成本變化規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，降低成本。7.成本考核和獎(jiǎng)懲。對(duì)單位實(shí)際成本發(fā)生額和計(jì)劃成本發(fā)生額進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，根據(jù)結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔，目的是使全員參與成本管理，進(jìn)而增加效益[8]。1.2.3管理方法傳統(tǒng)成本管理是從經(jīng)營者的角度出發(fā)，通過利用傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供的成本信息，運(yùn)用多種成本管理方法控制生產(chǎn)經(jīng)營過程以降低成本，獲得效益，增強(qiáng)單位競爭力的的管理模式。1.項(xiàng)目測算法。該方法將成本計(jì)劃降低額分為遞延降低額和計(jì)劃年度節(jié)約額。前者的降低額是上年末的實(shí)際成本比上年的平均成本低得到的，后者是在上年末單位成本的前提下，采用降低成本的措施得到的節(jié)約額[8]。2.成本限額法。不同的項(xiàng)目采取不同的控制方法，對(duì)于工資控制，可以采用出勤率、工時(shí)損失率、勞動(dòng)定額等指標(biāo)進(jìn)行控制；對(duì)于材料控制，可以采用對(duì)具體項(xiàng)目使用的分量進(jìn)行限制；對(duì)于費(fèi)用控制，可以將具體的數(shù)額下發(fā)到單位或個(gè)人[9]。1.3成本管理理論改進(jìn)的主要方向和注意事項(xiàng)1.3.1主要方向傳統(tǒng)成本管理理論的缺陷日益突出，為單位的成本管理帶來了一定的影響，有必要探索新型成本管理理論解決這些問題。新型成本管理理論必須滿足現(xiàn)代成本管理模式和當(dāng)前建筑業(yè)環(huán)境的需要，對(duì)單位流程、經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和單位價(jià)值的獲得有所幫助。具體說來，施工單位成本管理理論改進(jìn)的主要方向有以下幾點(diǎn)：1.新型成本管理理論的出發(fā)點(diǎn)是從全局、全方位、全過程進(jìn)行管理，將單位內(nèi)部管理擴(kuò)展到單位外部管理，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到售后服務(wù)環(huán)節(jié)，將短期簡要管理轉(zhuǎn)向長期戰(zhàn)略性管理。2.成本管理的對(duì)象由內(nèi)部環(huán)境擴(kuò)展到外部環(huán)境，造成管理對(duì)象逐漸增多，外部環(huán)境的供應(yīng)商、分包商、顧客更是增加消耗的費(fèi)用。3.樹立全面成本管理的觀念。根據(jù)施工單位成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，對(duì)消耗單位成本的生產(chǎn)經(jīng)營階段實(shí)現(xiàn)全面管理，以達(dá)到優(yōu)化使用成本、提高成本利用率、加強(qiáng)成本布局、規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)。4.拓寬成本管理的范圍，對(duì)單位內(nèi)部的動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)進(jìn)行時(shí)間和空間上的管理，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程[10]。在時(shí)間維度上，采用全生命周期成本管理，對(duì)工程的承攬、施工、竣工交驗(yàn)、保修服務(wù)進(jìn)行分析，增加單位在工程中的流動(dòng)效率，進(jìn)而降低成本；在空間維度上，對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生的成本進(jìn)行源流分析，從事后分析變?yōu)槭虑啊⑹轮蟹治?，?qiáng)調(diào)事后控制變?yōu)槭虑翱刂?，將不增值作業(yè)從根本上消除。5.采用現(xiàn)代化的手段。施工單位可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建完善的成本管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單位全面的資源共享、數(shù)據(jù)傳遞、處理使用及儲(chǔ)存。通過運(yùn)用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)，借助計(jì)算機(jī)構(gòu)建成本模型，使成本的耗費(fèi)環(huán)節(jié)及變動(dòng)趨勢(shì)得到科學(xué)的反映[11]。1.3.2注意事項(xiàng)在建筑市場激烈的競爭環(huán)境下，施工單位產(chǎn)生價(jià)值的空間逐漸縮小，施工施工單位單位要想生存和發(fā)展下去，就必須加強(qiáng)成本管理，實(shí)行成本控制[12]。為此，我們施工單位應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.加強(qiáng)全員成本核算管理。施工單位的成本核算不單是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，應(yīng)該由全體工作人員負(fù)責(zé)參加。單位生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)階段都會(huì)有成本的支出，而各項(xiàng)活動(dòng)和戰(zhàn)略的制定是由各部門人員實(shí)施的，可見單位的全體人員都參與了成本支出，但卻沒有意識(shí)。因此，單位要培養(yǎng)員工的成本意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)成本的核算，讓更多的員工參與到管理中。施工單位應(yīng)該定期舉辦成本管理培訓(xùn)班，以提高專業(yè)人才知識(shí)的培養(yǎng)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面為降低成本做好鋪墊。2.制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)。單位在制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要參照歷史數(shù)據(jù)，通過對(duì)有效經(jīng)營的單位進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查、分析與計(jì)量，根據(jù)預(yù)測下期生產(chǎn)經(jīng)營能力、各項(xiàng)使用價(jià)格及消耗量制訂標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)，而不是輕而易舉容易滿足。成本控制的實(shí)施需要配套的報(bào)告制度，使各部門提供的成本分析能夠詳細(xì)、深刻，可以全面展示過去的成本變動(dòng)趨勢(shì)及實(shí)際工作情況，反映出計(jì)劃與實(shí)際的差異，尋找原因，追究責(zé)任者。在成本控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行時(shí)，還要配備監(jiān)督檢查人員，使其正規(guī)化[13]。3.完善成本管理預(yù)警系統(tǒng)。通過建立相應(yīng)的規(guī)范和制度，對(duì)單位組織結(jié)構(gòu)的劃分、職能的安排等各項(xiàng)活動(dòng)來保證單位向降低成本的方向進(jìn)行。這些實(shí)行措施是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理產(chǎn)生基礎(chǔ)性的作用[14]。此外，在競爭激烈的環(huán)境下，為了便于對(duì)單位自身?xiàng)l件、競爭對(duì)手、外部環(huán)境進(jìn)行觀察，及時(shí)了解內(nèi)部條件、外部人員存在的機(jī)會(huì)和威脅，需要建立成本預(yù)警分析系統(tǒng)，以便對(duì)可能產(chǎn)生的威脅和面臨的機(jī)會(huì)及時(shí)作出反應(yīng)，使單位有準(zhǔn)備預(yù)防的時(shí)間。

第二章山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)工程成本管理問題2.1項(xiàng)目成本控制中主要存在的問題2.1.1成本管理意識(shí)薄弱，管理水平低下施工單位成本管理是在保障工程滿足項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理，爭取用最低的消耗獲得最大的利益。首先，山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)工單位的管理人員和基層會(huì)計(jì)人員，沒有深層次認(rèn)識(shí)到單位成本管理問題，也沒有思路去解決這些問題。如項(xiàng)目經(jīng)理一般會(huì)把管理項(xiàng)目成本的責(zé)任認(rèn)為是項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員應(yīng)盡的責(zé)任，采購部門經(jīng)理常常會(huì)認(rèn)為成本管理不是自己職責(zé)的范圍，而是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任[15]。按照上述做的結(jié)果是工程組織人員只負(fù)責(zé)組織施工進(jìn)度和生產(chǎn)，采購部門只負(fù)責(zé)采購、檢驗(yàn)和發(fā)放工作，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)支持和指揮。這些操作從表面上看分配合理、各司其職，仔細(xì)看卻缺少在成本管理時(shí)各部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任。其次，山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)項(xiàng)目管理方單位組織結(jié)構(gòu)老化，管理水平低下[16]。目前其組織結(jié)構(gòu)仍采用金字塔式，組織臃腫、人員膨脹、信息失真，單位上層領(lǐng)導(dǎo)和基層員工相見甚少、溝通不便，再加上各部門之間交流少、合作少，容易導(dǎo)致組織管理模式和執(zhí)行結(jié)構(gòu)分散，高級(jí)管理人才在施工單位特殊的環(huán)境下不適應(yīng)，容易造成離職，高級(jí)管理人才的匱乏容易使施工單位處于較低的管理水平。2.1.2成本核算體制不適應(yīng)市場環(huán)境變化山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)工程項(xiàng)目的成本管理主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門一步步計(jì)算編制的決算報(bào)告在成本方面指揮和控制的核算體制，該體制提交的報(bào)告具有后滯性，對(duì)成本管理發(fā)揮的作用不大甚至不起作用。由于核算體制未涉及到事前預(yù)測和過程控制，不能主動(dòng)出擊，只能被動(dòng)約束，結(jié)果在賬面上體現(xiàn)出來就會(huì)造成成本淪陷[17]。這種管理模式不能及時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行大量的收集、傳遞、處理及儲(chǔ)存，不能對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行識(shí)別與選擇使用，不能準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理的主要問題及分析原因不到位，不能采取有效措施，導(dǎo)致單位效益不斷流失。因此，這種管理模式不適應(yīng)于現(xiàn)代化管理。施工單位在實(shí)際的成本管理實(shí)施中，往往把生產(chǎn)成本作為唯一的著力點(diǎn)降低成本，這是片面的，應(yīng)該在生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，項(xiàng)目研究、工程設(shè)計(jì)、人員配備、材料采購、項(xiàng)目施工及維修各個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行成本分析使其降低，適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境使其產(chǎn)生效益。2.1.3缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的控制由于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)具有一次性，因此不能僅僅對(duì)施工后的售后服務(wù)工作進(jìn)行成本控制，還要格外重視施工前的規(guī)劃和施工中操作的成本控制。施工單位為了全面考查各部門的工作，需要建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，使其效率最大化。從目前來看，山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)的項(xiàng)目管理方在實(shí)施成本控制方案時(shí)，未將相應(yīng)的責(zé)任規(guī)劃到對(duì)應(yīng)的員工手中，造成出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)找不到責(zé)任人，反映出員工的工作態(tài)度和責(zé)任感的消極性。因此，應(yīng)該建立一個(gè)完善的成本控制體系。成本管理方法應(yīng)該采用目標(biāo)成本管理，它是控制成本最基本的管理方法，要求在目標(biāo)合理的前提下，將責(zé)任分布到具體的部門或個(gè)人手[18]中。另外，要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不履行職責(zé)的員工進(jìn)行處罰。但在實(shí)際工程項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營中，一般都選用比較簡單的管理方法，對(duì)成本估算沒有意識(shí)，也不會(huì)進(jìn)行成本估算，也沒有明確的成本管理計(jì)劃，進(jìn)而在施工過程中就會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)成本的多種現(xiàn)象，因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過程控制和建立獎(jiǎng)懲機(jī)制是必要的。2.2傳統(tǒng)理論的經(jīng)驗(yàn)借鑒傳統(tǒng)成本管理是單位管理的重要組成部分，其理論和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)加強(qiáng)單位管理，提高經(jīng)濟(jì)效益起到推動(dòng)作用，根據(jù)傳統(tǒng)成本管理理論的優(yōu)勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行綜合利用，以適應(yīng)施工單位環(huán)境構(gòu)建新型成本管理理論。1.細(xì)化成本核算，提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本報(bào)表。2.提前預(yù)測成本的耗費(fèi)，按照預(yù)算中的各類費(fèi)用實(shí)行月度成本計(jì)劃。3.控制現(xiàn)場成本，將各工作具體落實(shí)到責(zé)任部門及個(gè)人，嚴(yán)格控制物資的領(lǐng)用，通過先進(jìn)的成本管理軟件，對(duì)各成本變動(dòng)情況進(jìn)行分析，對(duì)變動(dòng)打的提出改進(jìn)措施。4.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行考核，對(duì)考核后的比例情況進(jìn)行改進(jìn)。5.明確各部門的責(zé)任，劃分各部門的職能。6.在對(duì)單位進(jìn)行全面調(diào)查和了解后，制定合理的目標(biāo)成本。7.在符合標(biāo)準(zhǔn)的情況對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，落實(shí)到責(zé)任人。8.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)考核各部門對(duì)目標(biāo)成本的完成情況，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。9.收集單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的各項(xiàng)作業(yè)，對(duì)其進(jìn)行分類組建，形成作業(yè)中心。10.對(duì)單位各個(gè)環(huán)節(jié)需要的有限資源合理分配。11.對(duì)使用到資源的產(chǎn)品進(jìn)行分析，尋找成本對(duì)象。12.對(duì)單位發(fā)生的間接成本進(jìn)行深度分析，確定其原因，然后進(jìn)行成本控制降低到最低額[19]。2.3現(xiàn)實(shí)需要的理論創(chuàng)新由前文論述可知山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)工程項(xiàng)目的施工單位成本管理在一定程度上存在著缺陷，對(duì)施工單位的成本造成不同程度的浪費(fèi)，嚴(yán)重阻礙施工單位向前發(fā)展，此時(shí)施工單位應(yīng)該不斷提高自身管理能力，掌握成本管理要點(diǎn)，向順應(yīng)市場的方向前進(jìn)。長期以來，施工單位成本管理考核的主要對(duì)象一直是成本核算的項(xiàng)目，將會(huì)計(jì)核算的實(shí)際總成本作為考核的起點(diǎn)，將單位成本的降低額作為終點(diǎn)，由此可以看出施工單位對(duì)成本管理的重點(diǎn)、考核方式、控制手段等僅僅考慮的是表面上的問題，沒有從全局、全方位、全過程進(jìn)行管理。隨著市場激烈的競爭，施工單位為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，應(yīng)該不斷思考新的成本管理方法，構(gòu)建符合單位自身的新型成本管理理論，該理論需要涉及到設(shè)計(jì)階段、竣工驗(yàn)收及售后維修階段的成本控制，要對(duì)單位的成本管理進(jìn)行源流分析，將事前、事中、事后三階段共同控制，實(shí)現(xiàn)全過程管理。傳統(tǒng)成本管理理論的側(cè)重點(diǎn)放在了施工單位內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)上，沒有將外部運(yùn)營活動(dòng)考慮在內(nèi)，新型成本管理理論應(yīng)將內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)和外部運(yùn)營活動(dòng)聯(lián)系起來，同時(shí)對(duì)這兩部分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體活動(dòng)進(jìn)行控制，進(jìn)而提高單位的競爭優(yōu)勢(shì)[20]。另外，隨著現(xiàn)代化信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)共享已成為可能，這樣才能實(shí)現(xiàn)施工單位資源的優(yōu)化配置。在新型成本管理理論中使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有助于加工成本的相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)傳遞，這對(duì)成本信息質(zhì)量的大大提高至關(guān)重要。

第三章建設(shè)工程成本管理問題的對(duì)策3.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理施工單位的項(xiàng)目管理是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)節(jié)，為了保證質(zhì)量要求，符合施工進(jìn)度，滿足安全管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本，需要對(duì)工程項(xiàng)目加強(qiáng)管理。工程項(xiàng)目施工時(shí)要做好安全防范，規(guī)定基本準(zhǔn)則和規(guī)章制度，落實(shí)文明施工方案，嚴(yán)格管理現(xiàn)場施工人員，提升整體工程隊(duì)的素質(zhì)，保證安全文明施工。對(duì)施工現(xiàn)場要進(jìn)行嚴(yán)格的抽查檢驗(yàn)，看施工進(jìn)度、施工工藝等是否滿足要求，安排專門的技術(shù)人員記錄每天的施工進(jìn)度，用料情況，按照標(biāo)準(zhǔn)做好每一個(gè)工序，使甲方及監(jiān)理單位在檢查時(shí)不會(huì)出現(xiàn)問題，能夠認(rèn)可施工質(zhì)量，除了甲方及監(jiān)理單位，單位自身應(yīng)該更加重視項(xiàng)目質(zhì)量、安全等問題，做好自身的檢查工作，尤其是我們看不到的隱蔽工程，這樣才能是現(xiàn)場管理做到面面俱到、環(huán)環(huán)相扣。施工單位在制定合同時(shí)要規(guī)范合同內(nèi)容，要對(duì)單位和業(yè)主合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，涉及關(guān)鍵或有爭議的條款或有新增條款，需要將其整理交于單位討論，并經(jīng)單位法律顧問審閱簽字后做出決定，另外，還需要對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)化，規(guī)定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確雙方的責(zé)任和職責(zé)。制定好合同內(nèi)容后就要執(zhí)行合同，在執(zhí)行過程中要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行施工，對(duì)照施工圖紙做出精確的判斷，使施工順利進(jìn)行下去。施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的制定有助于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，減少偷工現(xiàn)象的發(fā)生，另外，還可以制定最佳工期保證工程保質(zhì)保量的完成，減少多于的成本耗費(fèi)[21]。3.2規(guī)范招投標(biāo)程序我國建筑業(yè)普及的范圍不斷增加，需要的規(guī)章制度和準(zhǔn)則在不斷健全，為了使工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的交易，讓投標(biāo)人公平性競爭，嚴(yán)格管理招投標(biāo)程序規(guī)范招投標(biāo)行為是招投標(biāo)工作實(shí)施的重要內(nèi)容。一個(gè)完整的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序是進(jìn)行招投標(biāo)工作的前提準(zhǔn)備，有較好的執(zhí)行力才是關(guān)鍵，才能將招投標(biāo)程序進(jìn)行到底，才能體現(xiàn)出招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。規(guī)范招投標(biāo)程序不僅是建立健全招投標(biāo)市場的前提，也是眾多投標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)公平競爭，展開透明市場，保證質(zhì)量安全，增加經(jīng)濟(jì)效益的的重要環(huán)節(jié)。3.3健全保修服務(wù)體系建筑工程項(xiàng)目在竣工后，為了能夠使以后的工程項(xiàng)目做的更好，需要對(duì)項(xiàng)目施工過程中記錄保留的商業(yè)及技術(shù)資料進(jìn)行深入分析，通過深層次的研究歸納總結(jié)出對(duì)項(xiàng)目成本管理的有效方法，使其為之后的項(xiàng)目順利進(jìn)行和節(jié)約成本做好借鑒。在項(xiàng)目竣工后，首先分成兩組分別對(duì)商業(yè)資料和技術(shù)資料進(jìn)行整理測算，得出結(jié)果進(jìn)行比對(duì)評(píng)價(jià)，分析總結(jié)在施工過程中遇到的比較常見的施工錯(cuò)誤操作使其避免，總結(jié)根據(jù)不同的施工條件進(jìn)行施工的方式，為之后的工程項(xiàng)目施工做出警戒，總結(jié)降低成本提高效益和質(zhì)量的管理方法及技術(shù)支持，然后將這些資料進(jìn)行歸檔。其次，工程項(xiàng)目竣工交付后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求成立保修服務(wù)中心，建立保修服務(wù)檔案，對(duì)交付使用的工程項(xiàng)目進(jìn)行回訪。3.4開發(fā)人力資源單位的發(fā)展離不開人才隊(duì)伍，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員有助于提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。施工單位的人員結(jié)構(gòu)偏向于單一化，大部分都是技術(shù)人員，管理人員比較少，負(fù)責(zé)專門職位的人才更是匱乏，更不用說綜合性人才。由于施工單位的特殊性，又因施工單位較低的利潤，薪資待遇不高，很多優(yōu)秀的專業(yè)人才不愿意到施工單位工作，進(jìn)而導(dǎo)致施工單位的員工學(xué)歷偏低，造成單位整體素質(zhì)較差。施工單位要想增強(qiáng)競爭力，需要引進(jìn)高素質(zhì)的綜合性人才，既要懂技術(shù)還要懂管理。然后還要建立科學(xué)的人才機(jī)制，徹底改變以前的落后觀念，進(jìn)一步提高單位中高層領(lǐng)導(dǎo)者的落后思想，以保證公開、公平、公正進(jìn)行招聘。在實(shí)際實(shí)施過程中，招聘的渠道可以選擇以高校畢業(yè)生為主引進(jìn)專業(yè)人才及綜合性人才，培養(yǎng)單位需要的后備軍，進(jìn)而從側(cè)面改善單位的人員組織結(jié)構(gòu)[22]。另外，要進(jìn)行定期培訓(xùn)以獲得最新的技術(shù)知識(shí)和管理方法，掌握行業(yè)前端的新知識(shí)，從而提高自身優(yōu)勢(shì)。施工單位的薪酬福利及激勵(lì)機(jī)制非常重要，很多情況下施工單位人才流失就是因?yàn)樾匠旮＠^低，達(dá)不到員工的要求，因而改善施工單位的薪酬福利體系，加強(qiáng)激勵(lì)手段是很有必要的。綜合眾多單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合施工單位的特點(diǎn)，建立以崗位制為單位、考核為衡量標(biāo)準(zhǔn)、效益為終極目標(biāo)的與績效掛鉤的薪酬福利體系。必須堅(jiān)持多做多得、少做少得、不做不得的原則，使員工親身感受到公平。對(duì)于施工單位高層的領(lǐng)導(dǎo)，可以實(shí)行年薪制，在其基礎(chǔ)上還可以根據(jù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)擁有期權(quán)等福利。此外，還可以設(shè)置專門的獎(jiǎng)勵(lì)金，針對(duì)有突出貢獻(xiàn)的管理者和技術(shù)人員。3.5變革組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)是單位內(nèi)部人員分工協(xié)作的職能配置，是在職務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)的結(jié)構(gòu)體系，一個(gè)設(shè)置合理、安排恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)可以充分利用單位內(nèi)部的資源，使其發(fā)揮相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造價(jià)值。根據(jù)成本鏈理論分析的要點(diǎn)構(gòu)造組織結(jié)構(gòu)，為單位的核心競爭力創(chuàng)造條件，提供保障。隨著施工單位的不斷發(fā)展，為了應(yīng)對(duì)單位日益變化的內(nèi)外部環(huán)境，解決復(fù)雜重疊的管理鏈條，單位高層管理者應(yīng)該采取措施積極應(yīng)對(duì)這些問題。3.6推進(jìn)信息化建設(shè)信息技術(shù)的快速發(fā)展影響著諸多單位的管理模式、運(yùn)行方式，通過引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不僅可以減少單位在成本鏈上各項(xiàng)活動(dòng)所耗費(fèi)的成本，還可以提升單位的價(jià)值活動(dòng)，促進(jìn)單位的高效生產(chǎn)。施工單位采用信息技術(shù)，項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行普及，讓更多的下屬單位參與到其中，那么單位總部可以不用派人去各個(gè)子公司拷貝獲取數(shù)據(jù)，直接通過遠(yuǎn)程操作就可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳播，不僅僅可以隨時(shí)觀看，還可以重復(fù)使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各子公司的監(jiān)督，加快了工作效率。3.7創(chuàng)新工程技術(shù)現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展帶動(dòng)建筑業(yè)的不斷進(jìn)步，施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新也流行起來，施工單位應(yīng)該緊追潮流，掀起技術(shù)創(chuàng)新的熱潮，不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，提高工作效率，取得核心競爭力。通過學(xué)習(xí)研究新型工程技術(shù)，發(fā)現(xiàn)施工單位可以采用新材料、新工藝，使其向綠色施工方向邁進(jìn)，應(yīng)用環(huán)保設(shè)備，降低單位治污成本。對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，通過合理安排各個(gè)施工段的施工順序，可以節(jié)約時(shí)間，降低成本?？v觀國內(nèi)的施工單位，使用的機(jī)械設(shè)備落后，施工技術(shù)差，管理水平低、投入資金少，不重視工程技術(shù)的創(chuàng)新，導(dǎo)致施工單位業(yè)績偏低、工程質(zhì)量剛符合標(biāo)準(zhǔn)，使用資金較多。針對(duì)這些問題，我們要從根本上解決，首先，施工單位要從思想上樹立創(chuàng)新觀念，一切向技術(shù)創(chuàng)新看齊，增加相關(guān)資金投入，集中力量開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新；其次，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，采用新型施工工藝和材料，選擇新型綠色能源代替原來產(chǎn)生污染的能源，一方面保證了技術(shù)開發(fā)，另一方面解決了污染問題，減少了施工成本的耗費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)施工技術(shù)的不斷發(fā)展。

第四章結(jié)論與展望本文針對(duì)山東達(dá)因藥業(yè)新廠區(qū)施工單位成本管本管理的需要，對(duì)分析出來的關(guān)鍵因素，提出完善施工單位成本管理的七條相關(guān)建議，分別是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理、規(guī)范招投標(biāo)程序、建設(shè)保修服務(wù)體系、開發(fā)人力資源、變革組織結(jié)構(gòu)、推進(jìn)信息化建設(shè)以及創(chuàng)新工程技術(shù)。為一名在校生，對(duì)施工單位成本管理的了解尚不夠深入，雖然在研究中取得了可觀的成果，但是仍存在不夠全面不夠系統(tǒng)的問題。根據(jù)研究情況，需要進(jìn)一步的思考，本文對(duì)于影響施工單位成本管理因素的總結(jié)，僅僅局限于參考大量文獻(xiàn)、與專家訪談的前提下分析出來的，在分析的過程中存在主觀因素較強(qiáng)的情況，也存在因素考慮不全的情況。因此，筆者希望能夠拋磚引玉，并且也希望自己在接下來的研究中彌補(bǔ)這些不足。

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