市縣城區(qū)機動車公共停車設(shè)施建設(shè)運行補貼辦法（暫行）

第一條

為緩解我市城區(qū)停車難問題，鼓勵和推進社會力量積極參與機動車公共停車設(shè)施建設(shè)，改善城市交通運行環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的機動車公共停車設(shè)施，是指建設(shè)運營并對社會開放，為滿足社會公眾停車需求的各類機動車停車設(shè)施。主要包括地下停車庫、地上立體停車設(shè)施、地面停車場、地面臨時停車場及超出標準數(shù)量停車位并對外開放的配建停車場。第三條

本辦法適用于企業(yè)、村集體、個人在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，使用規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地投資新建或已投入使用需要改建的各類機動車公共停車設(shè)施。第四條

城區(qū)內(nèi)規(guī)劃確定的社會停車場用地，只能用于機動車停車設(shè)施建設(shè)；城區(qū)內(nèi)規(guī)劃為居住、商業(yè)服務業(yè)設(shè)施的用地，在滿足服務半徑、建設(shè)規(guī)模等規(guī)劃條件的情況下，可規(guī)劃用作機動車停車設(shè)施建設(shè)。第五條

城區(qū)機動車公共停車設(shè)施應嚴格按照《陜西省工程建設(shè)標準停車場（庫）設(shè)置及交通設(shè)計技術(shù)規(guī)范（DBJ61/T135-2017）》建設(shè)，其中小型車停車位寬不得低于2.5米，長不得低于5.5米；中型車停車位寬不得低于3米，長不得低于6米；大型車停車位寬不得低于4米，長不得低于7米；機械式車位寬不得低于2.2米，長不得低于5.5米，高不得低于1.8米（機械式車位的標準尺寸以外緣為準）。第六條

申請補貼資金的公共停車場（庫）應符合公共停車場（庫）建設(shè)條件，方可申報。標準車位數(shù)量達到50個及以上的機動車停車設(shè)施，應配備管理區(qū)，并設(shè)置行政管理室、調(diào)度室、門衛(wèi)室、回車場等必要設(shè)施；標準車位數(shù)量在20個以上（含20個）但不足50個的，應設(shè)置行政管理室。第七條

新立項或已投入使用需要改建的經(jīng)營性機動車停車設(shè)施、已有項目利用閑置空地建設(shè)的改善性機動車停車設(shè)施、利用城區(qū)已批未供、已供未建、已批未建的閑置空地建設(shè)的臨時性機動車地面停車場享受建設(shè)資金補貼，補貼資金納入市財政預算，商業(yè)開發(fā)項目配建停車場不享受建設(shè)補貼，超出配建部分并對外開放的停車泊位享受建設(shè)資金補貼。為集約節(jié)約用地，鼓勵利用地下空間、垂直利用地面空間進行停車設(shè)施建設(shè)，本辦法根據(jù)不同種類停車設(shè)施的單個車位投資規(guī)模的不同，實行分類補貼標準。申請建設(shè)資金補貼的機動車停車設(shè)施項目，按標準車位數(shù)量進行補貼，標準車位數(shù)量不得低于20個，其中，永久性停車場運營存續(xù)時間不得低于10年，臨時性停車場運營存續(xù)時間不得低于2年。第八條

本辦法實施后新建或改建的公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位，按以下標準予以補貼：（一）永久性地下停車庫給予每個標準車位2.5萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（二）永久性地下兩層液壓升降橫移式立體停車庫給予每個標準車位2.5萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（三）永久性地上立體機械式停場給予每個標準車位1.8萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（四）永久性地上旋轉(zhuǎn)式混凝土結(jié)構(gòu)多層立體停車樓給予每個標準車位2.5萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（五）永久性地面停車場給予每個標準車位0.5萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（六）永久性林蔭停車場給予每個標準車位0.9萬元的建設(shè)運行補貼，分10年逐年平均補貼。（七）臨時性地面停車場給予每個標準車位0.05萬元/年的建設(shè)運行補貼。（八）臨時性地面林蔭停車場給予每個標準車位0.7萬元/年的建設(shè)運行補貼。第九條

鼓勵新建或改建建筑超過停車配建標準建設(shè)停車場，并向社會開放，超額配建部分建筑面積不計入容積率；鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車場，充分利用廣場、公園綠地、學校操場、人防工程等公共設(shè)施地下空間建設(shè)公共停車場，增建的公共停車場免繳城市配套費；鼓勵老舊小區(qū)和單位利用邊角地塊插建立體停車場，建設(shè)立體停車場免繳城市配套費；新建停車場要充分考慮周邊區(qū)域車輛數(shù)量、人口密度以及已有的停車設(shè)施，在適當范圍內(nèi)予以規(guī)劃建設(shè)，并同步完善停車場周邊市政公用配套設(shè)施和停車誘導設(shè)施。第十條

機關(guān)、企事業(yè)單位在滿足本單位停車需求的前提下，鼓勵錯時錯峰開放自有停車泊位供社會公眾共享利用，不予補貼；鼓勵其他機構(gòu)、居民住宅小區(qū)在滿足本單位、本小區(qū)業(yè)主停車需求的前提下，錯時錯峰向社會開放共享，按照每個標準車位0.05萬元/年給予補貼。第十一條

項目建設(shè)業(yè)主申請補貼資金的，應當提供以下材料：《**市城區(qū)機動車停車設(shè)施建設(shè)補貼資金申請表》，項目實施情況報告，建設(shè)、規(guī)劃、土地審批手續(xù)（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格書等），停車場設(shè)立備案材料，土地、房屋使用權(quán)屬證明，停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖等。第十二條

停車場項目竣工驗收并投入使用三個月內(nèi)，項目單位提供申報材料，由市城市管理執(zhí)法局在十五個工作日內(nèi)按照相關(guān)標準審核確認后，統(tǒng)一報市財政局預算補貼資金。第十三條

符合條件的新建或改建公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位自當年開始運行之日起滿一年，方可取得補貼資金。第十四條

簡化停車場建設(shè)規(guī)劃審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車場的，可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施由市城市管理執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)部門審定后，不需要辦理相關(guān)審批手續(xù)。機械停車設(shè)備應當按照相關(guān)規(guī)定進行驗收。居住區(qū)利用自有建設(shè)用地設(shè)置機械設(shè)備類停車設(shè)施，還應取得業(yè)主委員會同意（無業(yè)主委員會的，街道辦事處或社區(qū)居委會等要征求居民意見），且需滿足日照、消防、綠化、環(huán)保、安全等要求。第十五條

市城市管理執(zhí)法局負責城區(qū)機動車公共停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及有關(guān)監(jiān)督管理工作。市發(fā)改科技局、財政局、自然資源局、住建局、行政審批局、市場監(jiān)管局、審計局、稅務局等相關(guān)部門依據(jù)各自職責，認真落實相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵、大力支持和指導我市城區(qū)的停車設(shè)施建設(shè)工作。市紀委監(jiān)委、財政局、審計局等部門定期對補貼政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)虛報、騙取、套取、挪用補貼資金行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)依法進行查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十六條

給予補貼的新建或改建的公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位不得挪作他用或者停止使用；不得停放肇事車輛和報廢車輛；不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險品的車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度補貼。第十七條

給予補貼的新建或改建公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位統(tǒng)一實行政府統(tǒng)一定價收費，收費時段和標準如下：每日8時至21時，每個車位每小時收取停車費2元，不足1小時按1小時計費，停放30分鐘以內(nèi)（含30分鐘）免收停車費；21時后至次日8時不收取停車費。黃牌車輛（不包括摩托三輪車黃牌）每日最高收費12元；藍（綠）牌車輛每日最高收費8元；連續(xù)多日停車，按天逐日疊加收費