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斷注4XXXXX股管■限公司平安事件管理規(guī)定文件編號:版本:編制:分發(fā)號:持有部門:控制狀態(tài):文件編號:版本:編制:分發(fā)號:持有部門:控制狀態(tài):ZCJ/QP-XXXC/0No,O3辦公室實(shí)施日期:20xx年02月28日發(fā)布日期:20xx年02月12日管理體系文件自然災(zāi)害事件、未遂事件等十三類。事件類別:公司的事件類別包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它傷害共十五類。事件性質(zhì):責(zé)任事件、非責(zé)任事件、破壞性事件。事件發(fā)生時間:年月日時分。事件發(fā)生地點(diǎn):出事件的具體地點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)損失:直接損失、間接損失。事件經(jīng)過:是事件發(fā)生從始至終各個環(huán)節(jié)最后導(dǎo)致什么樣的事件發(fā)生。事件原因:發(fā)生事件的理由。平安防護(hù)措施:防止事件重復(fù)發(fā)生的具體做法。事件當(dāng)事人意見:按照責(zé)任大小順序簽名,對事件報告單的填寫當(dāng)事人如沒意見簽名認(rèn)可。車間意見:填寫車間對此事件發(fā)生的處理意見。部門意見;填寫主管部門對此事件的處理意見。填寫廠(公司)對此事件的處理意見。公司平安委員會意見:重大事件由公司平安委員會拿出處理意見,一般事件由生產(chǎn)部拿出意見。事件按分工管理,不牽扯的單位意見欄可以不填寫。11.事件管理分工n.i人身傷亡事件、爆炸事件、污染事件由生產(chǎn)部管理。生產(chǎn)操作事件、基建工程質(zhì)量事件生產(chǎn)部管理。設(shè)備事件(檢修質(zhì)量事件、設(shè)備制造質(zhì)量事件)、產(chǎn)品質(zhì)量事件由技術(shù)開發(fā)部管理。1L4火災(zāi)事件、交通事件由保衛(wèi)部管理。醫(yī)療事件由醫(yī)療部門管理。自然事件、未遂事件應(yīng)根據(jù)職能部門的職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)管理。兩種以上的綜合事件,凡涉及人員傷亡的,以生產(chǎn)部為主;由于設(shè)備引起的生產(chǎn)操作事件、壓力容器以及鍋爐爆炸事件,以技術(shù)開發(fā)部為主;由于操作事件引起設(shè)備損壞,以生產(chǎn)部為主。事件報告要一式四份,車間、主管科室部門、廠平安部門各一份。上報公司安委會一份。一般以上和傷亡事件,《事件報告單》應(yīng)報生產(chǎn)部門。.相關(guān)文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號).相關(guān)記錄事件調(diào)查報告事件隱患整改通知書
事件調(diào)查報告事件名稱事件種類發(fā)生時間發(fā)生地點(diǎn)事件類別估計損失事件經(jīng)過:填表人:日期:原因分析:填表人:日期:采取的措施:填表人:日期:事件當(dāng)事人意見:填表人:日期:車間部門意見:填表人:日期:平安委員會意見:填表人:日期:事件處理結(jié)果:填表人:日期:R-10.2-02-01No:事件隱患整改通知書No:No:發(fā)出部門/人通知時間通知部門/人存在(潛在)事件隱患描述:整改要求:要求完成期限:責(zé)任部門負(fù)責(zé)人:日期:完成情況:責(zé)任部門負(fù)責(zé)人:日期:驗(yàn)證結(jié)果:驗(yàn)證部門:日期:是否有因此而引起的文件更改:平安事件管理規(guī)定文件編號:OES?10.2文件編號:OES?10.2?02版本/改數(shù):A/0生效日期:20XX年XX月XX日第X頁/共X頁.目的建立有效的事件處理機(jī)制,對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事件,盡可能快地開始事件調(diào)查,做好事件報告和處理工作,并采取有效預(yù)防措施,防止事件擴(kuò)大和減少事件損失。.適用范圍適用于公司范圍內(nèi)的事件報告、調(diào)查與處理。3職責(zé)平安委員會負(fù)責(zé)重、特大和死亡事件調(diào)查、分析。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi),傷亡和一般以上事件統(tǒng)計分析,并拿出意見。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)本廠事件管理,并制訂出具體管理方法。4術(shù)語事件直接損失:指原材料損失和設(shè)備損失。產(chǎn)量損失:指事件發(fā)生時起于設(shè)備開啟時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。事件總損失:指各種損失之和。職工發(fā)生工傷,公司按規(guī)定程序上報后,由勞動和社會保障部門按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘等級評定。勞動和社會保障部門按職工工傷保險有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠付相關(guān)費(fèi)用。公司內(nèi)部傷害事件統(tǒng)計劃分使用如下標(biāo)準(zhǔn):輕傷事件:職工受傷后,損失一個工作日以上(含一個工作日)105個工作日以下的失能傷害,即只含輕傷的事件。重傷事件:職工受傷后,損失工作日等于或超過105天的失能傷害,即只含重傷無死亡的事件。死亡事件:當(dāng)時死亡或受傷后一個月內(nèi)死亡的事件。職工傷亡事件:按照傷害程度和傷亡人數(shù)分為五種。輕傷事件:指只有輕傷的事件。重傷事件:指有重傷而沒有死亡的事件。傷亡事件:指一次死亡一至二人的事件。重大傷亡事件:指一次死亡三人至九人的事件。特大傷亡事件:指一次事件死亡10人以上(含10人)的事件。設(shè)備、操作、火災(zāi)和爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失事件。特大事件:一次損失達(dá)100萬元以上的事件。重大事件:一次損失達(dá)10萬元以上至100萬元以下的事件。較大事件:一次損失1萬元以上至10萬元以下的事件。一般事件:一次損失1萬元以下的事件。傷害事件傷害事件是指公司職工在公司生產(chǎn)活動中涉及到的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響,使人體組織突然受到損傷或使其某器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員立即工作中斷達(dá)一個工作日以上者(含一個工作日)。火災(zāi)事件在公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)但凡發(fā)生著火,導(dǎo)致財產(chǎn)造成損失或人員傷亡,稱為火災(zāi)事件。雖發(fā)生著火,但搶救及時,未造成財產(chǎn)大的損失或人員傷亡,稱火警事件。爆炸事件由于某種原因,發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,使財產(chǎn)遭受損失或人員受到傷亡以及造成停產(chǎn)等,稱為爆炸事件。生產(chǎn)操作事件在生產(chǎn)操作中,因違反工藝指標(biāo)、崗位操作法或操作不當(dāng)、指揮有誤造成損失,如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒、不合格以及報廢,使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停產(chǎn)等,均稱為生產(chǎn)操作事件。設(shè)備事件各種生產(chǎn)設(shè)備(包括產(chǎn)品加工、動力供應(yīng)和機(jī)、電、儀器設(shè)備,管道、廠房、建(構(gòu))筑物,基礎(chǔ)設(shè)施以及電訊、運(yùn)輸設(shè)備等)由于各種原因造成損壞,減產(chǎn)或停產(chǎn)事件,均稱為設(shè)備事件。計控事件因計量不準(zhǔn)造成損失、因儀表故障造成損失、計算機(jī)控制故障造成損失,分別稱作為計量事件、儀表事件、計算機(jī)控制事件。電力事件因電力輸送故障或用電設(shè)備故障造成損失。質(zhì)量事件由于各種原因,造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如基建工程不按設(shè)計施工和工程質(zhì)量不符合要求,機(jī)、電設(shè)備檢修質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),原材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì),采購的物料不符合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或檢修計劃完成等,均為質(zhì)量事件。污染事件由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各種有害物質(zhì)大量流失,嚴(yán)重污染大氣或水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失破壞生態(tài)平衡,形成公害的,均稱為污染事件。交通事件凡違反公路運(yùn)輸管理規(guī)那么,或由于責(zé)任心不強(qiáng)、操作不當(dāng)、發(fā)生車輛沖突、翻車、撞輾傷人及車輛裝載貨物事先檢查不周而在運(yùn)輸途中造成意外損失和人員傷害的,均稱為交通事件。自然災(zāi)害事件凡屬外界原因影響,或客觀上尚未被認(rèn)識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事件,稱為自然災(zāi)害事件。未遂事件凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等各種原因,已構(gòu)成事件發(fā)生的條件,足以釀成災(zāi)害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時,得到挽救而僥幸未造成嚴(yán)重后果,稱為未遂事件。破壞性事件:指蓄意制造的事件。5事件種類傷亡事件、火災(zāi)事件、爆炸事件、破壞事件、生產(chǎn)操作事件、設(shè)備事件、質(zhì)量事件、污染事件、交通事件、計控事件、電力事件、自然災(zāi)害事件、未遂事件等十三類。6事件類別公司的事件類別包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它傷害共十五類。物體打擊,包括落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害,不包括爆炸物引起的物體打擊。車輛傷害,包括擠、壓、撞、覆等。機(jī)械傷害,包括絞、輾、碰、害I、戳等。起重傷害,指起重設(shè)備有缺陷或操作過程中引起的傷害。觸電,包括電擊。淹溺。灼燙,包括化學(xué)灼燙?;馂?zāi)。高處墜落,包括從架子上,屋頂上或平地坍塌,包括建筑物倒塌,土石、堆置物倒塌。鍋爐爆炸,包括物理和化學(xué)爆炸。容器爆炸,包括固定式、移動式容器。其它爆炸,包括粉塵爆炸、管道爆炸等。中毒和窒息,包括煤氣、一氧化碳、氨、甲醇?xì)獾戎卸竞腿毖?。其它傷害,包括扭傷、跌傷、凍傷等歸入所列十四種類別有困難的傷害。7工傷事件的認(rèn)定按勞動部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行8事件調(diào)查與處理出現(xiàn)事件,要按照事件“四不放過”的原那么,進(jìn)行原因調(diào)查分析,明確責(zé)任人和對責(zé)任人的處理意見,提出防范措施、并限期完成,有關(guān)人員得到教育。事件調(diào)查各單位和平安生產(chǎn)第一責(zé)任人要對本單位發(fā)生的事件調(diào)查結(jié)果、報告的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。發(fā)生重傷事件和其他重特大事件的單位,要積極組織傷員救治、保護(hù)設(shè)備和事件現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事件擴(kuò)大,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)盡可能先做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場圖。要經(jīng)上級有關(guān)主管部門同意后方可清理事件現(xiàn)場。輕傷事件,由車間牽頭,會同平安等部門進(jìn)行事件調(diào)查,確認(rèn)事件原因,提出防范措施,填寫事件報告單報送平安生產(chǎn)調(diào)度中心和廠的平安部門。死亡事件和重大、特大傷亡事件按以下方法進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事件,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人牽頭,組織本單位生產(chǎn)技術(shù)、安全部門等有關(guān)人員組成調(diào)查組。傷亡事件、重大和特大傷亡事件由市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障局組織事件調(diào)查、處理。825事件調(diào)查組要盡快查明原因,擬定改進(jìn)措施,提出對事件責(zé)任者的處理意見。公司應(yīng)在事件發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi),向企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T等單位報送有關(guān)書面材料。對一般事件或性質(zhì)惡劣的微小事件,應(yīng)在事件發(fā)生的當(dāng)天,由車間和有關(guān)的專業(yè)主管部門組織召開事件分析會,查明、吸取教訓(xùn)、提出防范措施、對事件責(zé)任者提出處理意見。對重大事件,公司平安委員會應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析,必要時應(yīng)邀請上級主管部門或當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門和工會等有關(guān)單位參加,查明原因,明確責(zé)任,制定預(yù)防措施,對事件責(zé)任者提出處理意見。事件調(diào)查材料的保存。采用可靠手段,對所有事件調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會議記錄、代表和操作記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書和施工方案、檢修單據(jù)等),整理登記建立事件檔案,妥善保管。8.3事件處理在處理事件中,按各級《崗位責(zé)任制》的規(guī)定,劃分事件責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人。9責(zé)任劃分事件性質(zhì)分為:責(zé)任事件、非責(zé)任事件、破壞性事件。責(zé)任事件:是指由于工作操作員的違章或?yàn)^職行為而造成的事件。是由于人的過失行為造成的。非責(zé)任事件:是指由于自然因素造成且人力不可抗拒的事件,或在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)過程中,超出所預(yù)料的事件。破壞性事件:是指行為人為到達(dá)一定的目的而故意制造的事件。事件責(zé)任認(rèn)定中可分為三種,直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者。直接責(zé)任者:指行為人的行為與重大損失結(jié)果之間有直接的因果關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指行為人的行為與重大損失事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)的人。主要責(zé)任者:指行為人的行為與重大損失事件的發(fā)生起重要的、本質(zhì)的、主導(dǎo)作用的人。平安生產(chǎn)實(shí)行第一責(zé)任人制,對平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,分管副職負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,平安職能部門負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部,各級行政一把手是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對分管區(qū)域的平安生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。違章指揮,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。違章作業(yè),追究作業(yè)人員責(zé)任。凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及平安操作規(guī)程的,要追究工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。制造、施工部門,未嚴(yán)格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,為由此發(fā)生的事件負(fù)責(zé)。學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶著下進(jìn)行工作,不聽師傅指導(dǎo)擅自操作造成事件,由本人負(fù)責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事件,由師傅負(fù)主要責(zé)任。因管理不善,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事件時,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它有關(guān)法律、法規(guī)有相關(guān)規(guī)
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