2021年中國(guó)核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)上市公司行業(yè)分類指引（2012修訂）和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)屬于“C34通用設(shè)備制造業(yè)”中的“C3492特殊作業(yè)機(jī)器人制造”根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018），高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是中國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)屬于“2高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”之“2。1智能制造裝備產(chǎn)業(yè)”之“2。1。1機(jī)器人與增材設(shè)備制造”1、行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制核工業(yè)機(jī)器人所處行業(yè)的主要管理部門及其主要職責(zé)如下：主管部門名稱機(jī)構(gòu)主要職能國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)擬定并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、起草與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章等諸多方面。國(guó)家工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)研究新興工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，擬定行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等工作。國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局研究擬定國(guó)防科技工業(yè)和軍轉(zhuǎn)民發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)；制定國(guó)防科技工業(yè)及行業(yè)管理規(guī)章；組織國(guó)防科技工業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局、能力調(diào)整、企業(yè)集團(tuán)發(fā)展和企業(yè)改革工作；研究制定國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)布局、總體目標(biāo)；組織編制國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)、軍轉(zhuǎn)民規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織管理國(guó)防科技工業(yè)質(zhì)量、安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、檔案、重大科研及其推廣；擬定核、航天、航空、船舶、兵器工業(yè)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施行業(yè)管理；指導(dǎo)軍工電子的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)軍工企事業(yè)單位的軍品出口管理。\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)自律組織主要為中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的主要職能是協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律，制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段和經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，受政府委托進(jìn)行企業(yè)資格審查，統(tǒng)計(jì)分析行業(yè)基本情況。2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策在推進(jìn)智能制造和清潔能源的大背景下，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列有利于推動(dòng)核工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，相關(guān)文件如下：時(shí)間頒布部門政策名稱行業(yè)相關(guān)內(nèi)容2021年3月中共中央《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》專欄6現(xiàn)代能源體系建設(shè)工程中“建設(shè)核電站中低放廢物處置場(chǎng)，建設(shè)乏燃料后處理廠”。2020年10月發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部、人民銀行《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》加快高危行業(yè)領(lǐng)“機(jī)器化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng)實(shí)施步伐，加快自動(dòng)化、智能化裝備推廣應(yīng)用及高危企業(yè)裝備升級(jí)換代2020年6月國(guó)家能源局《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提高清潔能源利用水平，鼓勵(lì)可再生能源就近開發(fā)利用，進(jìn)一步提高利用率；繼續(xù)落實(shí)好保障核電安全消納暫行辦法，促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。深化技術(shù)合作與政策協(xié)調(diào)，深化高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、清潔高效燃煤發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)合作。2020年6月國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)核電工程建設(shè)質(zhì)量管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》深入研究推廣信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在核電工程建設(shè)管理中的應(yīng)用，統(tǒng)籌建設(shè)共享高效的信息管理平臺(tái)和“智慧工地”，提高建設(shè)項(xiàng)目管理信息化、智能化水平，更好保障工程質(zhì)量。2020年5月全國(guó)人大《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020

年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議》加快智能制造、無(wú)人配送、醫(yī)療健康、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年4月發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)器人及集成系統(tǒng)：特種服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人、公共服務(wù)機(jī)器人、個(gè)人服務(wù)機(jī)器人、人機(jī)協(xié)作機(jī)器人、雙臂機(jī)器人、弧焊機(jī)器人、重載AGV、專用檢測(cè)與裝配機(jī)器人集成系統(tǒng)等，以滿足以滿足我國(guó)量大面廣制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。2017年2月國(guó)防科工局《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能布局，構(gòu)建合理核燃料保障供應(yīng)體系，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)在核電相對(duì)集中的沿海地區(qū)建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園，打造“一站式”核燃料元件生產(chǎn)供應(yīng)基地。2016年12月工信部、發(fā)改委、認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。2016年9月工信部《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》明確“十三五”期間我國(guó)智能制造發(fā)展的十大重點(diǎn)任務(wù)：加快智能制造裝備發(fā)展；加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新；建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)；加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型；促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造；培育智能制造生態(tài)體系；推動(dòng)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展；打造智能制造人才隊(duì)伍。到2020年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)到40家以上，系統(tǒng)集成能力明顯提升，基本滿足制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的需要。2016年8月國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備邁上新臺(tái)階。構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測(cè)量等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件，重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機(jī)器人。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，開展首臺(tái)套裝備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高質(zhì)量與可靠性。2016年8月國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》面向2030年，再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)有所突破。在智能制造和機(jī)器人方面，以智能、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展為總目標(biāo)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺(tái)，研發(fā)智能機(jī)器人、高端成套裝備、三維（3D）打印等裝備，夯實(shí)制造基礎(chǔ)保障能力；開展下一代機(jī)器人技術(shù)、智能機(jī)器人學(xué)習(xí)與認(rèn)知、人機(jī)自然交互與協(xié)作共融等前沿技術(shù)研究，攻克核心部件關(guān)鍵技術(shù)，工業(yè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化，特種機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量化應(yīng)用。2016年6月國(guó)家能源局《能源技術(shù)革命創(chuàng)新

行

動(dòng)

計(jì)劃（2016-2030年）》強(qiáng)調(diào)了核工業(yè)的重要性，通過(guò)科技創(chuàng)新積極推進(jìn)核能技術(shù)模塊化、數(shù)字化、智能化，將進(jìn)一步提升核能本質(zhì)安全、拓展核能應(yīng)用領(lǐng)域、降低用能成本，為核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新的機(jī)遇。2016年3月工信部、發(fā)改委、財(cái)政部《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》到2020年，形成較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類水平，關(guān)鍵零部件取得重大突破，基本滿足市場(chǎng)需求。2020年自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái)，六軸及以上工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)以上。培育3家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，機(jī)器人密度達(dá)到150以