建筑工程質(zhì)量檢測見證取樣（政策法規(guī)部分）講稿講解的內(nèi)容有三章：概述見證人員的基本要求和職責見證人員的管理和培訓考核這三章內(nèi)容是每一個見證取樣人員必須要了解和掌握的基本內(nèi)容，也是在座各位見證取樣人員今后在工作中必須堅持和遵守的基本原則。概述這一章主要講述的內(nèi)容是：建設工程質(zhì)量的重要性，見證取樣的起因，見證取樣的范圍和程序。概述（建設工程質(zhì)量的重要性）產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。產(chǎn)品質(zhì)量不好、可靠性差，必然要影響到一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。要發(fā)展經(jīng)濟，就必須加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。建設工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價格昂貴且使用期長，其質(zhì)量的好與壞，涉及到人、財、物的安全，也涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，它在整個社會經(jīng)濟建設中占有十分重要的地位。近幾年，我國有些地方出現(xiàn)的橋梁垮塌、房屋傾倒等嚴重事故，特別是5.12地震中倒塌的房屋，造成了人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，其原因很大程度上是使用不合格原材料或混凝土、砂漿強度不合格。湖南湘西鳳凰塌橋事故2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。事故發(fā)生后，國務院組成事故調(diào)查組，立即開展了調(diào)查工作。

經(jīng)調(diào)查認定，這是一起嚴重的責任事故。由于施工、建設單位嚴重違反橋梁建設的法規(guī)標準、現(xiàn)場管理混亂、盲目趕工期，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴重失職，勘察設計單位服務和設計交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關部門監(jiān)管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。12月7日，國務院常務會議聽取事故調(diào)查組對事故調(diào)查處理情況的匯報，討論通過了對相關責任人和責任單位的處理意見。核心提示：2009年7月23日，河北晉州一在建電視塔攔腰折斷，幸未造成人員傷亡。該電視塔工期為2007年10月16日至2008年2月16日，但至今未建成交付使用。11月19日，事故8名犯罪嫌疑人，分別以涉嫌玩忽職守、行賄、受賄等罪名被石家莊市長安區(qū)檢察院依法提起公訴。石家莊晉州近200米在建電視塔雨夜折斷。資料圖片2009年6月27日，上?！吧徎ê优暇霸贰币淮痹诮ǖ?3層7號樓整體倒覆，致一名作業(yè)工人當場被壓死亡。上海倒樓圖片(見圖片)怎樣杜絕這類事故的發(fā)生，不斷提高建設工程質(zhì)量，已成為建設工程質(zhì)量檢測工作的重要課題，也是工程質(zhì)量監(jiān)督部門面臨的主要任務。見證取樣的起因1、上世紀90年代以來，建筑施工隊伍發(fā)展迅猛，甚至過量膨脹，不少施工企業(yè)，特別是中小型施工企業(yè)隊伍素質(zhì)較低，技術力量薄弱，致使近年來在原材料取樣，特別是混凝土、砂漿試塊制作、鋼材焊接件等取樣中存在不規(guī)范甚至弄虛作假現(xiàn)象，導致檢測單位按來樣簽發(fā)的檢測報告，往往不能真實反映工程實物質(zhì)量，即檢測結果合格，實物卻可能不合格。致使工程上的不合格材料不能及時發(fā)現(xiàn)，給工程結構物留下了不安全隱患。2、在當前市場經(jīng)濟影響下，一些檢測單位熱衷于為其它單位提供委托檢測服務，少數(shù)檢測單位還采用不正當?shù)氖侄芜M行“競爭”。3、部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣缺少必要的監(jiān)督管理機制，滋生了由于取樣中存在不規(guī)范甚至弄虛作假現(xiàn)象，而出現(xiàn)樣品合格但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。因此，對工程質(zhì)量檢測進行全方位管理已經(jīng)刻不容緩。見證取樣、送樣，正是在這種情況下“應運而生”。江蘇省1995年在無錫市開始試點“見證取樣、送樣制度”。1996年建設部頒發(fā)488號文件《建筑施工企業(yè)試驗室管理規(guī)定》要求實行“見證取樣和送檢制度”。1998年，江蘇省建設廳頒發(fā)《江蘇省建設工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢暫行規(guī)定》，在全省推行“見證取樣送檢”制度。時至今日，由于種種原因，檢測試樣的真實性和代表性仍然值得懷疑，這一制度仍然有必要加強貫徹落實力度。見證取樣的范圍和程序見證取樣的范圍常州市要求，見證取樣的范圍：建設工程所使用的全部原材料、半成品材料、現(xiàn)場制作的混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接件及機械連接接頭試件等，均實行見證取樣、送樣制度。見證取樣的程序（1）每項工程的取樣和送檢見證人員，由該工程的建設單位書面授權，委派在本工程現(xiàn)場的建設或監(jiān)理人員1-2名擔任。（2）建設單位應向當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站和工程質(zhì)量檢測單位遞交《見證人員授權證書》，參見表1-1（P3頁）。（3）施工企業(yè)每項工程的取樣人員不得少于2名，須持證上崗。施工企業(yè)取樣人員在現(xiàn)場進行原材料取樣和試塊制作等時，見證人員必須在旁見證。（4）見證人員應對試樣進行監(jiān)護，并和施工企業(yè)取樣人員一起將試樣送至檢測單位。（5）檢測單位在接受委托檢測任務時，須由送檢單位填寫委托單，見證人員應出示《見證人員證書》，并在檢測委托單上簽名。（6）檢測單位應在檢測報告上加蓋“有見證檢測”印章。發(fā)生試樣不合格情況，應在24小時內(nèi)通知當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站，并建立不合格項目臺帳。見證人員的基本要求和職責第一節(jié)見證人員的基本要求對見證人員有4項基本要求：一、見證人員必須具備資格、二、見證人員必須具有建設單位書面授權證書、三、見證人員必須向工程質(zhì)量監(jiān)督站遞交書面授權證書、四、見證人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站備案見證人員必須具備資格見證人員必須具備的資格有3點：1、見證人員應是本工程建設單位常駐工地代表或監(jiān)理單位監(jiān)理人員。2、必須具備初級以上技術職稱或高中以上學歷且具有建筑施工專業(yè)基本知識。3、經(jīng)培訓考核合格，取得《見證人員證書》。二、見證人員必須具有建設單位書面授權證書對建筑材料現(xiàn)場取樣送檢的見證人員必須是建設單位負責技術質(zhì)量的代表或監(jiān)理單位的技術人員。見證人員由該工程的建設單位書面授權1至2名技術質(zhì)量人員擔任?！兑娮C人員授權證書》應報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站備案。三、見證人員必須向工程質(zhì)量監(jiān)督站遞交書面授權證書見證人員應將《見證人員授權證書》報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站。見證人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站備案見證人員向當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站遞交2張照片及《見證人員授權證書》時，質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)給見證人員一張《見證人員登記表》（見表2-1，P5），接到《見證人員登記表》后由見證人員填寫個人相關簡歷，建設單位（或監(jiān)理單位）在《見證人員登記表》上填寫“推薦單位意見”，并加蓋單位公章。《見證人員登記表》中“考試成績”、“審批情況”由質(zhì)量監(jiān)督站填寫，該表留在質(zhì)量監(jiān)督站備案。第二節(jié)見證人員的基本職責一、見證人員應在取樣現(xiàn)場見證，并對試樣進行監(jiān)護。取樣時，見證人員必須在現(xiàn)場進行旁站見證，有權要求取樣按規(guī)范進行操作和要求施工單位取樣人員出示“上崗證”。見證人員在現(xiàn)場見證取樣后必須對試樣進行監(jiān)護（如混凝土、砂漿試塊制作后須做標記）。二、見證人員必須和施工單位取樣人員一起將試樣送至檢測單位。見證人員必須和施工單位取樣員一起將試樣送至檢測單位，且必須在檢測委托單上簽字，并出示《見證人員證書》。三、見證人員對試樣負有法定責任。見證人員應遵守國家、省、市有關法規(guī)及行業(yè)技術規(guī)范、標準的有關規(guī)定。在見證取樣工作中要堅持原則、堅持標準、堅持實事求是。對不良現(xiàn)象要敢于抵制。見證人員對經(jīng)見證取樣的試樣的代表性、真實性負有法定責任。四、見證人員應努力學習相關專業(yè)知識，提高自身素質(zhì)?，F(xiàn)在建筑材料的標準更新較快，新材料也不斷出現(xiàn)，見證人員應努力學習與其工作相關的專業(yè)知識，要熟練掌握建筑材料、半成品等的檢測項目、質(zhì)量標準、取樣數(shù)量和驗收批，促進自身工作水平的不斷提高。見證人員應建立分類見證取樣檢測臺帳。見證人員應積極配合施工單位取樣人員的工作，對雙方共同取樣的項目，符合規(guī)定的要及時辦理有關手續(xù)，不得無理有意刁難取樣人員的正常工作。見證人員對所見證取樣檢測的項目，應建立分類見證取樣檢測臺帳，統(tǒng)一編號（見表2-2P8）。見證取樣安排及應遵守法規(guī)（對取樣員）取樣人員應根據(jù)工程形象進度安排制定建筑材料取樣工作計劃，并應將其計劃預先通知見證人員。取樣人員應遵守國家、省、市有關法規(guī)及行業(yè)技術規(guī)范、標準的有關規(guī)定。在取樣工作中要堅持原則、客觀實際地做好本職工作。見證的科學、公正、權威性（對檢測單位）工程質(zhì)量檢測單位的工作是建設工程中重要的一個環(huán)節(jié)，科學、公正、權威地做好檢測工作是每個檢測單位永恒的主題。各檢測單位為適應現(xiàn)場有見證取樣工作的不斷深入開展，要完善本單位的工作制度，建立考核辦法，不斷提高檢測水平。見證人員管理培訓考核見證人員管理見證人員證書參加培訓學習、考核合格后即發(fā)給《見證人員證書》。《見證人員證書》每年年審一次，三年換證一次。二、見證取樣送樣的管理1、見證取樣這項工作由各地工程質(zhì)量監(jiān)督站負責組織與管理，由各工程項目管理和監(jiān)理，各地有關檢測單位具體實施。2、各檢測單位對無見證人員簽字的檢測委托單、無見證人員監(jiān)護（半送）的試樣一律拒收；3、未加蓋“有見證檢測”印章的檢測報告一律無效，不得作為工程質(zhì)量保證資料和竣工驗收資料，由工程質(zhì)量監(jiān)督站指定法定檢測單位從新檢測。建設、施工、監(jiān)理和檢測單位凡以任何形式弄虛作假或玩忽職守者，將按有關法規(guī)、規(guī)章嚴肅查處，情節(jié)嚴重、造成重大損失者，依法追究法律責任。三、見證人員應建立檔案這里的檔案是指《建設工程現(xiàn)場建筑材料見證取樣登記臺帳》（P8），見證人員應分類建立建筑材料的見證取樣登記臺帳。見證人員培訓考核日常培訓見證人員日常培訓可通過各市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站統(tǒng)一組織，各檢測單位配合。當技術、檢測等標準規(guī)范修訂后，應及時通知各工程建設單位、監(jiān)理單位見證人員，施工單位取樣人員。見證取樣人員更應通過工程質(zhì)量檢測，加深對規(guī)范、標準的理解，以此提高自身素質(zhì)。見證取樣人員在工作中遇到疑難問題時，應相互探討，并向檢測單位及工程質(zhì)量監(jiān)督站通報，以便把見證取樣工作做得更好。二、定期培訓見證取樣人員定期培訓應由地級市工程質(zhì)量監(jiān)督站組織培訓。由地級市工程質(zhì)量監(jiān)督站統(tǒng)一培訓、發(fā)證和年檢等管理工作。對考核合格的見證取樣人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站頒發(fā)統(tǒng)一的證書。三、對見證人員的表彰和獎勵見證人員有下列情況之一者，有關單位應給予表彰和獎勵：見證人員工作認真、堅持原則，連續(xù)兩年工作無失誤，成績突出者。及時發(fā)現(xiàn)