對道路交通安全管理中注重以人為本之探析9400字摘要：以人為本是調(diào)動(dòng)道路交通參與者自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防和減少交通事故，確保人身財(cái)產(chǎn)平安的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文章深入剖析在道路交通平安教育管理中堅(jiān)持以人為本及嚴(yán)格執(zhí)法、在法律面前人人平等之間的關(guān)系，認(rèn)為以人為本是愛護(hù)守法者，而不是愛護(hù)違法者，提出堅(jiān)持以人為本必須堅(jiān)持的原那么

及辦法。

主題詞：以人為本實(shí)踐思考

?中華人民共和國道路交通平安法》已施行一年多，實(shí)踐中我們體會(huì)到，正確處理好“以人為本〞、“嚴(yán)格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞之間的關(guān)系，是深入貫徹執(zhí)行?道路交通平安法》必須解決的重要課題。

一、道路交通管理中“以人為本〞的主體是所有的交通參與者

“以人為本〞不能理解為，就是指行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藶楸尽?中華人民共和國交通平安法》“以人為本〞的主體是包括所有的交通參與者。

正因?yàn)?，某些媒體過多地宣傳“以人為本〞就是愛護(hù)弱勢群體——行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，而造成很多?fù)面影響。眾所周知，道路交通管中的三大矛盾，就是人、車、路，三大矛盾起決定作用的是人，這個(gè)人包括所有的交通參與者?！耙匀藶楸鲸暿窃?中華人民共和國道路交通平安法》的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，絕不能脫離?中華人民共和國道路交通平安法》去談“以人為本〞，必須嚴(yán)格遵守“在法律面前人人平等〞，必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的根本原那么，特別是在辦理各類道路交通事故案件中，必須遵循：以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的辦案原那么。

“以人為本〞是愛護(hù)守法者，絕對不是愛護(hù)違法者。只要法律賦予他一定的路權(quán)，他就可以在自己所享有權(quán)利的路上，依法行〔走〕駛，并且要求其他交通參與者，承當(dāng)不得阻礙其平安行〔走〕駛的義務(wù)，同時(shí)他也必須承當(dāng)不阻礙其他交通參與者行〔走〕駛的義務(wù)。只有懲辦侵權(quán)〔侵犯路權(quán)〕肇事的違法者，才能愛護(hù)守法者，只有這樣做了，就可以體現(xiàn)“在法律面前人人平等〞，也是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。沒有以守法為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就談不上什么“以人為本〞。換句話說：違法者沒有資格談什么以人為本。行人橫過機(jī)動(dòng)車道不走過街天橋，地下通道，人行橫道，而去闖信號(hào)燈，翻越道路隔離設(shè)施發(fā)生事故，這種人有什么資格談“以人為本〞呢？非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，駕駛非機(jī)動(dòng)車行駛在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)，與機(jī)動(dòng)車搶道，橫過機(jī)動(dòng)車道不下車牽行，闖信號(hào)燈等發(fā)生道路交通事故，這樣的違法者也配談“以人為本〞嗎？則，法律的公道性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，不就成了一句空話。因此，必須在守法的前提下，依法行車〔含非機(jī)動(dòng)車〕、走路、乘車、道路作業(yè)，才能確保出行平安，才能愛護(hù)他人和自己的生命平安，才能把“以人為本〞真正落到實(shí)處。

二、各行其道是確保交通參與者人身平安的決定因素

1、各行其道

各行其道原那么是道路交通通行中的一個(gè)根本原那么，是保障交通參與主體有序通行的重要原那么。各行其道的原理是通過劃道確定不同交通參與主體，不同空間上的法定路權(quán)而實(shí)現(xiàn)的。

2、變更車道

在道路上，同一方向有二條以上機(jī)動(dòng)車道上行駛的機(jī)動(dòng)車、必然存在變更車道的問題。主要是進(jìn)入導(dǎo)向車道前的變更車道，超車、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎、停車而變更〔借道〕車道，具體地說：機(jī)動(dòng)車在左側(cè)快速車道上行駛，減速行駛后，轉(zhuǎn)換〔變更〕到右側(cè)車道或者右側(cè)車道上的機(jī)動(dòng)車為了超車、變更到左側(cè)車道〔借道〕超車等。

機(jī)動(dòng)車高速行駛過程中變更車道，必然會(huì)對將要駛?cè)氲臋C(jī)動(dòng)車道內(nèi)正常行駛的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生影響。根據(jù)分道行駛的機(jī)動(dòng)車，在本車道內(nèi)正常行駛的機(jī)動(dòng)車有路權(quán)優(yōu)先的原那么〔優(yōu)先通行權(quán)〕，將平安義務(wù)賦予變更車道的機(jī)動(dòng)車駕駛員是合理的。

3、借道

通常情況下，借道是指行人在沒有劃人行橫道的道路上通過車行道，車輛轉(zhuǎn)彎、會(huì)車、超車、調(diào)頭、停車時(shí)駛?cè)肫渌缆?，包括機(jī)動(dòng)車變更車道，駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道或人行道、非機(jī)動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道或人行道都屬于借道。

比方：駕駛小轎車從家〔或單位〕出發(fā)，首先出大門要借人行道〔大門前的橫斷路面，絕不是車行道，更不是單位出入通道，而是人行道的延續(xù)〕，非機(jī)動(dòng)車道，轉(zhuǎn)彎進(jìn)入慢速車道，最后進(jìn)入快速車道的整個(gè)過程都是借道過程。則，返回同樣有個(gè)借道過程。只要機(jī)動(dòng)車一動(dòng)員，開始行駛都必然存在借道，借道必須讓本道內(nèi)的交通參與者優(yōu)先通行，借道要在確保平安的前提下才能借道。絕不能與在本道內(nèi)正常通行交通參與者搶道，搶道必然肇事。

4、行人橫過車行道必須遵守的原那么

根據(jù)?中華人民共和國道路交通平安法》第六十二條規(guī)定：“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈人行橫道的路口，或者沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)平安后通過。

該條的核心是：行人橫過車行道應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)平安后通過。確認(rèn)到什么程度？才算確認(rèn)平安呢？確認(rèn)到我此次橫過

車行道，不會(huì)與車輛發(fā)生遭遇，換句話說，不會(huì)發(fā)生道路交通事故的根本判斷為準(zhǔn)。

行人通過路口或橫過車行道，首先必須按信號(hào)燈指示通過，在通過沒有信號(hào)燈或黃燈閃爍的路口，首先故選擇過街天橋，過街地下通道，其次選擇人行橫道線內(nèi)通過，沒有標(biāo)線的道路，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)平安后直線通過。同時(shí)還應(yīng)遵守下列三條原那么：

第一條原那么：當(dāng)你準(zhǔn)備邁第一步前

，必須先看左側(cè)有否來車，來車的速度、距離、確認(rèn)平安后，才可以邁出第一步向前行走，當(dāng)走到道路中間時(shí)，停下腳步看右側(cè)有否來車，來車的速度、距離，確認(rèn)平安后，才可以繼續(xù)向前行走，確保平安通過車行道；

第二條原那么：橫過車行道不得斜穿或猛跑，只有垂直通過最平安；斜穿會(huì)延長行人在車行道的步行距離和時(shí)間，影響行人在車行道內(nèi)察看往來車輛的視野。行人猛跑會(huì)使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松袂榫o張，不能迅速作出判斷，采取正確避免事故發(fā)生的措施，也會(huì)使猛跑的行人，在左右來往車輛的挾持中，由于猛跑時(shí)產(chǎn)生的貫性作用下，該停而停不住，造成與機(jī)動(dòng)車相碰撞，而造成傷害；

第三條原那么：不要闖信號(hào)燈〔闖紅燈、搶閃爍的綠燈及注意黃燈閃爍的危險(xiǎn)路口〕、機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)不許橫穿機(jī)動(dòng)車道。

與機(jī)動(dòng)車搶道〔機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)，絕對不要橫過機(jī)動(dòng)車道〕。紅燈亮?xí)r或相反方向的綠燈閃爍時(shí)，行人不得橫過機(jī)動(dòng)車道；黃燈閃爍的路口是一個(gè)危險(xiǎn)的警告路口，提示所有的交通參與者都要注意，都要在確認(rèn)平安后通過；遵守信號(hào)燈，按信號(hào)燈指示通過是確保平安的重要保證。在機(jī)動(dòng)車臨近橫過機(jī)動(dòng)車道是最危險(xiǎn)的，因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車在不同的速度下，有著不同的制動(dòng)距離。雖然?中華人民共和國道路交通平安法》第四十七條有明確規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行〞。

“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈的道路，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。〞但是，行人假設(shè)在機(jī)動(dòng)車的制動(dòng)距離內(nèi)忽然橫穿〔機(jī)動(dòng)車在不同的時(shí)速、不同的路面上行駛，有不同的制動(dòng)平安距離。干柏油路面：20公里時(shí)速制動(dòng)平安距離為4.11米；25公里為6.41米；30公里為9.24米；35公里為12.25米；40公里為16.48米；45公里為20.8米；50公里為25.68米。干水泥路面：20公里為3.54米；25公里為5.52米；30公里為7.84米；35公里為10.83米；45公里為14.15米；50公里為17.91米?！?，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮厝粫?huì)猝不及防，即使采取了正確的避讓措施，也不能完全防止事故的發(fā)生。另外，在道路上同向，不同車道行駛的車輛與行人之間存在視線盲區(qū)〔比方在緊鄰右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上行駛的機(jī)動(dòng)車，發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈，必然停車避讓，但是在緊鄰左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上，行駛的機(jī)動(dòng)車就看不到該行人闖紅燈，因此，該車正常通過路口，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)行人，采取制動(dòng)措施已不及，造成與該行人相碰撞，致行人死亡，該行人雖然僥幸躲過第一個(gè)直行導(dǎo)向車道上的車輛，但躲不過第二個(gè)直行導(dǎo)向車道上正常行駛的車輛，行人假設(shè)在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)忽然橫穿，他極易發(fā)生事故。“以人為本〞絕不能把呵護(hù)自己的生命權(quán)交給其他人。

行人橫過機(jī)動(dòng)車道，必須堅(jiān)持做到以上三條原那么，才能確保平安通過機(jī)動(dòng)車道。

在此，舉一個(gè)案例，鼓樓轄區(qū)的古田路與古田支路口，南北方向綠燈的亮燈時(shí)間為23秒，東西方向的綠燈亮燈時(shí)間為45秒。一位70多歲的老人由南往北橫過古田路，當(dāng)行至該路口的北側(cè)機(jī)動(dòng)車道〔中間車道〕與一輛由東往西行駛的公交車相碰撞，致老人死亡。經(jīng)過現(xiàn)場勘查，調(diào)查取證，證實(shí)該公交車是距前車50米距離〔前車在停車線遇紅燈，當(dāng)綠燈亮?xí)r起步往前行駛通過該路口〕，當(dāng)該公交車發(fā)現(xiàn)行人時(shí)，采取制動(dòng)措施，制動(dòng)距離16.1米,通過采集到的目擊證人，前車駕駛員的證人證言，肇事駕駛員的供述，紅綠燈亮?xí)r間，對老人的步幅，步速的分析〔軍人正步的步幅為75CM，步速每分鐘為119步〕，老人的步幅，步速分別按50CM、120步計(jì)算，按每秒走二步〔每秒走1米〕測算，從南側(cè)的人行道與車行道的邊緣至肇事點(diǎn)為25米，老人從南側(cè)行走至與公交車肇事點(diǎn)，從理論上測算需行走25秒〔25米〕，而肇事車距離后方車輛50米〔且剛遇放行信號(hào)燈通過路口〕的車距測算，可以確認(rèn)該公交車方向?yàn)榫G燈，這就可以確認(rèn)老人為闖紅燈橫穿古田路。從公交車駕駛員所駕車輛的制動(dòng)距離看，表明駕駛員已采取了正確的措施，老人橫穿至道路中間，如果有察看右側(cè)有否機(jī)動(dòng)車、車的速度、距離，確認(rèn)平安后再繼續(xù)行走，或者聽到機(jī)動(dòng)車的制動(dòng)聲音，停住腳步的話，就不會(huì)發(fā)生該起亡人交通事故。因此，“以人為本〞，絕不是把呵護(hù)自己的生命權(quán)，寄托給機(jī)動(dòng)車駕駛員，而是教育行路人珍愛生命，嚴(yán)格遵守交通規(guī)那么。

5、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)遵守的原那么：

?中華人民共和國道路交通平安法》第五十七、五十八條和?中華人民共和國道路交通平安法實(shí)施條例》第六十八、六十九、七十、七十一條都明確標(biāo)準(zhǔn)了非機(jī)動(dòng)車如何行駛、載物及非機(jī)動(dòng)車的定義。

具體地講：非機(jī)動(dòng)車通過有信號(hào)燈控制的路口，必須按順時(shí)針方向，按道依次通過路口，不得逆向通過。比方由東往南左轉(zhuǎn)彎，必須等東西方向的綠燈亮?xí)r，由該路的北側(cè)通過路口，通過路口后，有導(dǎo)流島的路口應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)流島或路口等待，當(dāng)南北方向的綠燈亮?xí)r，由該路的西側(cè)通過該路口，才能確保您的平安〔非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎要經(jīng)過二次信號(hào)燈〕。如果沒有信號(hào)燈控制的路口，必須下車推行，與行人一樣的待遇通過車行道，這點(diǎn)比原?中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》的第五十八條第〔三〕項(xiàng)更加嚴(yán)格。目的是愛護(hù)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送ㄟ^路口〔含橫過機(jī)動(dòng)車道〕的平安，用法律的形式標(biāo)準(zhǔn)這一局部交通參與者的行為，就是“以人為本〞的具體體現(xiàn)。

則，非機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?，是否用法律?biāo)準(zhǔn)自己的行為呢？請看事實(shí)。有一局部人，駕駛殘疾車、電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道上與機(jī)動(dòng)車爭道、搶道，優(yōu)其是凌晨和夜間隨處可見。當(dāng)發(fā)生事故、問其為什么在機(jī)動(dòng)車道上行駛？答復(fù)的也很到位：“機(jī)動(dòng)車道寬，沒有車〞難道這個(gè)時(shí)段非機(jī)動(dòng)車道就會(huì)擠嗎？絕對不是的，這一局部人的法制觀念等于零。這些人基本不知道法律，認(rèn)為違反?刑法》才算違法，難道違反?平安法》就不是違法嗎？任何法律都是全天候的，絕不是?中華人民共和國道路交通平安法》只管上、下班前、后的時(shí)段，而是全天候的。法律的公道性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，依法治國，依法治路的問題，大家都知道的，但是具體做起來就難了，難就難在對行人〔比方翻越道路隔離護(hù)欄、闖紅燈；晨練在機(jī)動(dòng)車車道上縱向跑步等〕管理、處分上，這是每個(gè)城市普遍存在的難題。

三、正確理解和處理好“以人為本〞、“嚴(yán)格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞三者之間的關(guān)系

作為交通參與主體必須時(shí)刻遵守?中華人民共和國道路交通平安法》，確保自己和他人的人身平安。

“以人為本〞應(yīng)體現(xiàn)搶救交通事故中的受傷人的生命上。比方?中華人民共和國道路交通平安法》第七十五條規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救死扶傷的職責(zé)和義務(wù)，不管是公立或私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，贏利或非羸利醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均應(yīng)積極參與交通事故受傷人員的搶救治療，防止因搶救治療不及時(shí)，或者因收治手續(xù)繁雜冗長延誤最正確搶救治療機(jī)會(huì)；或者因當(dāng)事人不能繳納搶救治療費(fèi)，而拒絕或者放棄搶救治療等加重傷害后果或者導(dǎo)致其死亡。搶救費(fèi)用由保險(xiǎn)公司支付、道路交通事故社會(huì)救助基金會(huì)墊付，?中華人民共和國道路交通平安法》實(shí)行一年多，這三家機(jī)構(gòu)如何運(yùn)作呢？目前全國找不到一家?道路交通事故社會(huì)救助基金會(huì)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本不履行職責(zé)，客觀地說，只有公安機(jī)關(guān)依法履行自己的職責(zé)。筆者曾在該法施行幾天后，就針對這一嚴(yán)酷的事實(shí)，寫了?不要讓傷者流血又流淚》的一文并在“人、車、路〞刊物上發(fā)表。這種讓傷者流了血又流淚的事實(shí)至今沒有絲毫改變。

該法的七十六條明確了民事賠償?shù)囊?guī)定，明確了當(dāng)事人〔強(qiáng)者：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死秊閺?qiáng)者〕所要承當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。民事責(zé)任不與機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说男姓?zé)任和刑事責(zé)任掛鉤，換句話說：?交通事故認(rèn)定書》中的責(zé)任不影響弱者〔行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕车暮侠碣r償請求。交通事故民事賠償局部，人體傷害原法規(guī)規(guī)定11個(gè)工程，新法增加到13個(gè)工程。特別是扶養(yǎng)費(fèi)的對象，其中不滿16周歲，扶養(yǎng)到16周歲，改為不滿18周歲，扶養(yǎng)到18周歲；死亡補(bǔ)償費(fèi)改為死亡賠償金并從規(guī)范上有了大幅度提高，從10年改為20年，從上年度的平均生活費(fèi)改為上年度可支配收入。即：2022年4月30日前的死亡事故〔一人〕的規(guī)范為：10年×6632元4500元〔喪葬費(fèi)〕＝70820元；2022年5月1日之后的死亡事故〔一人〕的規(guī)范為：20年×9189元6635元〔喪葬費(fèi)〕＝190615元。從死亡賠償金額的提高幅度可以看出新法比原法規(guī)更合理。當(dāng)然人是無法用金錢來衡量的，人是無價(jià)的，只是從另一個(gè)層面表明新法是對“以人為本〞的具體體現(xiàn)。

在處理各類道路交通事故中，很多受害人家屬，對受害人有承當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿守?zé)任的不理解，特別是主要以上責(zé)任更不理解，這對執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩及在法律面前人人平等辦案原那么帶來了很多麻煩。甚而個(gè)別不懂平安法、不懂交通事故處理業(yè)務(wù)的上司，其瞎指揮也嚴(yán)重影響了司法公道。道路交通事故處理工作是個(gè)系統(tǒng)項(xiàng)目，波及的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，法釋等達(dá)30多部，有些規(guī)定是很具體的，如：有責(zé)任的當(dāng)事人100要承當(dāng)民事賠償責(zé)任，其中機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]責(zé)任，而是非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛐腥?、乘車人承?dāng)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方還要依法承當(dāng)無過錯(cuò)賠償?shù)拿袷仑?zé)任等，處理中應(yīng)全面衡量，力求做到合法、客觀、公道。

嚴(yán)格依法行政，絕不能以關(guān)照弱勢群體，關(guān)照死者家屬的情緒或某些壓力，政治因素，而把道路交通事故責(zé)任，全部強(qiáng)加給強(qiáng)者機(jī)動(dòng)車駕駛員，這樣做就違背了“在法律面前從人平等〞的立法宗旨?！霸诜擅媲叭巳似降权?，嚴(yán)格執(zhí)法，處分違法者，就是從基本上凈化、治理道路交通秩序，增強(qiáng)交通參與主體的法制觀念，辭別不文明的交通行為。行成文明、有序、暢通、平安的交通環(huán)境，減少道路交通事故，毀滅群死、群傷的惡性道路交通事故，應(yīng)盡最大限度地愛護(hù)公、私產(chǎn)財(cái)和人身平安。因此，必須處理好下列兩個(gè)關(guān)系：不能一講“以人為本〞就不依法治路，不處分違法者，以人性化為由，放任對違法者的教育處分，必將造成交通混亂，會(huì)對交通參與者帶來更大的傷害；不能一強(qiáng)調(diào)“在法律面前人人平等〞“嚴(yán)格執(zhí)法〞，就不講以教育為主，以處分為輔的原那么，執(zhí)法的目的是教育交通參與者守法，不能以罰代處，如果以罰代處就違背了教育與處分相結(jié)合的原那么，特別要處理好機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)任的死亡事故的善后理賠工作，必須依法堅(jiān)持無過錯(cuò)賠償?shù)姆梢?guī)定，因?yàn)?，人死了不能?fù)生，錢是可以掙來的，盡量從法律允許的范圍內(nèi)，盡可能地多給死者家屬一些死亡賠償金和精神損害安慰金，來撫慰死者家屬。只要我們堅(jiān)持“立警為公，依法行政〞，就能正確、圓滿地處理好每一起違法行為的處分和道路交通事故案件處理，可以教育當(dāng)事人或死者家屬，加深他們對平安法的理解和自覺遵守、維護(hù)道路交通秩序，形成良好的交通環(huán)境，更好地效勞于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

因此，正確理解、處理好“以人為本〞、“嚴(yán)格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞三者之間的關(guān)系，是搞好道路交通管理、營造暢通、有序、平安的交通環(huán)境的基本保證。

四、思考

1、媒體應(yīng)全面、客觀報(bào)道平安法。

由于某些媒體為追求宣傳上的社會(huì)效應(yīng)，弄得使人哭笑不得。比方，東北某省提出10多種情況，主張發(fā)生行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c機(jī)動(dòng)車相碰撞，“撞了白撞〞，一時(shí)間，被一些媒體大力宣楊；當(dāng)?中華人民共和國道路交通平安法》施行前夕和施行后的初期，又大篇幅地報(bào)道“以人為本〞，機(jī)動(dòng)車撞了人，就得“撞了全賠〞。并例舉了北京法院兩起道路交通事故的民事判決案例。本人認(rèn)為“撞了白撞〞和“撞了全賠〞都是錯(cuò)誤的，為什么說這兩種提法和實(shí)踐都是錯(cuò)誤的呢？一是行人或非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跊]有信號(hào)控制的路口(闖紅燈，或者在沒標(biāo)線的機(jī)動(dòng)車道上與機(jī)動(dòng)車搶道)在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)忽然橫穿機(jī)動(dòng)車道,在機(jī)動(dòng)車平安制動(dòng)距離之內(nèi)發(fā)生道路交通事故,就算機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藳]有責(zé)任,這個(gè)沒有責(zé)任，是指沒有行政責(zé)任和刑事責(zé)任,并不等于沒有民事賠償責(zé)任.原?道路交通事故處理方法》第四十四條規(guī)定:……機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10的經(jīng)濟(jì)損失.“四十四條是根據(jù)?中華人民共和國民法通那么》的123條規(guī)定，具體運(yùn)用到道路交通事故的民事糾紛處理上，當(dāng)時(shí)是起了積極作用的。因此，怎么能說“撞了白撞〞。二是“撞了全賠〞也是錯(cuò)誤的。如果機(jī)動(dòng)車一方與行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)讼嗯?，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆方煌ㄊ鹿手袥]有責(zé)任，也要“撞了全賠〞？則，就以鼓樓轄區(qū)道路交通事故為例：一人死亡的道路交通事故，測算出的經(jīng)濟(jì)賠償都在23萬至30萬之間，或者更高一些，我們可以構(gòu)想一位工薪階層的人，購置一輛經(jīng)濟(jì)型轎車，發(fā)生了一起死亡一人的道路交通事故。他沒有責(zé)任，保險(xiǎn)公司因投保車駕駛?cè)藳]有責(zé)任的道路交通事故是不理賠的，這位當(dāng)事人能賠得起嗎？合乎中國的國情嗎？合乎“轎車進(jìn)入百姓家庭〞的國家政策嗎？如果象北京2022年的那兩起道路交通事故民事判決的案例，誰敢購置汽車。如果沒有人敢購置汽車，汽車生產(chǎn)廠不就倒閉了嗎？從這個(gè)意義上說“撞了全賠〞的審判實(shí)踐，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，是破壞社會(huì)主義生產(chǎn)力。因此，北京的這兩起道路交通事故的民事賠償判決是錯(cuò)誤的。所以，后來媒體又報(bào)道說：“道路交通事故的官司好打、賠錢難〞。本人認(rèn)為“撞了白撞〞到“撞了全賠〞都是從一個(gè)極端走上另一個(gè)極端。任何事情都有一定的法那么，有一定的度。則，怎么掌握比擬合理呢？如果機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的道路交通事故。機(jī)動(dòng)車一方最多只能承當(dāng)受害人〔包括傷者，但不包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕晨偟馁r償金額的10-20的民事賠償責(zé)任。80以上應(yīng)由受害人自理，所以，自己釀成的這?？喙?，理應(yīng)由他〔她〕自己吞下去。

2、生命誠可貴，自己要珍惜。

在殘酷的道路交通事故中，有多少家庭遭到不辛而家破人亡。當(dāng)然死者死了，一了百了，沒有眼淚，沒有囑托，更沒有遺言，只有無言的怨恨。而活著的親人為死者傷心、流淚、心在流血。從處理道路交通事故的實(shí)踐看，在道路交通事故處理工作中，除了個(gè)別意外、機(jī)械事故外，95以上的道路交通事故，都是違法行為造成的。前段有領(lǐng)導(dǎo)問：“是機(jī)動(dòng)車不讓行人和騎自行車人的事故多呢？還是行人、騎自行車人不讓機(jī)動(dòng)車的事故多呢？〞客觀、準(zhǔn)確的答復(fù)，應(yīng)當(dāng)是雙方都不讓，雙方都是抱著僥幸心里，認(rèn)為對方會(huì)讓，結(jié)果雙方都不讓才肇事。只要有一方認(rèn)真察看路面情況，確認(rèn)平安后通過路口，就不會(huì)肇事。實(shí)踐證明違法行為是肇事的本源，肇事是違法行為的結(jié)果。因此，每位交通參與者都要依法行車、走路、乘車、道路作業(yè)、確保自身和他人的平安。

3、人行橫道線是一條死亡線。

人行橫道線是一條死亡線絕不是危言聳聽，筆者自1996年11月到鼓樓大隊(duì)工作，統(tǒng)計(jì)過1996年全年的死亡人數(shù)為26人，死在人行橫道線上的25人，占死亡人數(shù)的96.15,因而覺得人行橫道線是一條死亡線,只要把人行橫道線上的死亡人數(shù)降下來,就可以大幅度減少亡人事故的發(fā)生,真正還這條“斑馬線〞是條“生命線〞。只要交通參與者〔行人通過車行道做到以上講的三條原那么；機(jī)動(dòng)車減速或停車避讓行人的措施〕都在確認(rèn)平安后通過“人行橫道線〞或路口，才能確保自身和他人人身平安。整頓交通秩序，應(yīng)當(dāng)從“路口〞、“人行橫道線〞作為重點(diǎn)，只有整頓好鬧市區(qū)橫道線上的道路交通秩序，才能把亡人事故降下來。

4、認(rèn)定交通事故責(zé)任也應(yīng)遵循“疑罪從無〞的原那么。

①交通事故中的死者，永遠(yuǎn)都開不了口。肇事駕駛員講：“我是綠燈，對方闖紅燈〞的供述。經(jīng)過計(jì)算亮燈時(shí)間和該肇事車，當(dāng)時(shí)在道路上的位置測算，的確可以確認(rèn)