城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定（乙級及以下）一、改革方式實行告知承諾二、審批層級和部門自治區(qū)級自然資源部門三、改革內(nèi)容根據(jù)《寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》（中央層面設(shè)定，2019年版），對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定（乙級及以下）”，自然資源部門實行告知承諾：1.根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況和技術(shù)特點，全面梳理現(xiàn)有審批流程。2.實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)（乙級及以下）應(yīng)當具備的條件和技術(shù)能力實行告知承諾，自然資源部門不再進行實質(zhì)性審查，當場作出審批決定（因自然資源部正在研究國土空間規(guī)劃資質(zhì)認定相關(guān)事宜，城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)認定事項暫停辦理中，具體舉措?yún)⒄罩醒雽用嫣顖螅Ｋ?、辦理依據(jù)【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2019 年修正）第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作?！痉伞俊吨腥A人民共和國行政許可法》（中華人民共和國主席令第七號）第七十條 有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形?！静块T規(guī)章】《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（2016年住建部令第 32號修訂）第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、 乙級、丙級。第十六條第一款 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)許可，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。第十七條第一款城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可，由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。五、許可條件“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定（乙級及以下）”事項包含城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)核發(fā)、變更、換證、補證、注銷（乙級及以下）五個子項。（一）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)核發(fā)（乙級及以下）：1.乙級資質(zhì)1）法人資格；2）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 2人，具有高級建筑師不少于 1人、具有高級工程師不少于 1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 10人；3）注冊規(guī)劃師不少于4人；4）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；5）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。2.丙級資質(zhì)1）法人資格；2）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；3）注冊規(guī)劃師不少于1人；4）專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%；5）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。（二）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)變更（乙級及以下）：1.城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名， 應(yīng)當在批準之日起日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。2.企、事業(yè)單位具有在有效期內(nèi)的城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書且具備資質(zhì)證書變更的相關(guān)條件。（三）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)換證（乙級及以下）：1.企業(yè)具有城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)，且在有效期內(nèi)；2.國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制規(guī)定的式樣有變。（四）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)補證（乙級及以下）：城市規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。（五）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)注銷（乙級及以下）：1.企業(yè)具備城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)且在有效期內(nèi)；2.企業(yè)依法申請注銷城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)。六、材料要求（一）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)核發(fā)（乙級及以下）：1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；2.工商營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明材料；3.單位法人和技術(shù)負責人的證明材料及工作簡歷（職稱證）；4.專業(yè)技術(shù)人員證明材料（包括職稱證書、學歷證書、注冊規(guī)劃師注冊證書等）；5.辦公場所證明材料（土地證或房產(chǎn)證）；6.相應(yīng)技術(shù)設(shè)備發(fā)票；7.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定承諾書》。（二）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)變更（乙級及以下）：1.資質(zhì)證書變更申請表；2.企業(yè)資質(zhì)證書正副本原件；3.人員變更要提供任職或任命文件及相關(guān)職稱復(fù)印件和原件。4.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定承諾書》。（三）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)換證（乙級及以下）：1.城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書換證申請；2.城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)原證件；3.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定承諾書》。（四）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)補證（乙級及以下）：1.城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)補證申請2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定承諾書》。（五）城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)注銷（乙級及以下）：1.城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)注銷申請；2.資質(zhì)證書正、副本。七、承諾時限城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)核發(fā)（乙級及以下）自受理之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。其中，專家評審及公示公告時間不計入時限。城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)變更、換證、補證、注銷（乙級及以下）即來即辦。八、辦理程序（一）申請機構(gòu)選擇告知承諾方式的，可通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請或到自然資源廳辦事窗口進行線下申請，并向資質(zhì)認定部門提交簽章后的承諾書及相關(guān)申請材料。（二）辦事窗口對申請機構(gòu)提交的材料及承諾事項進行形式審查，當場作出審批決定，符合條件的頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，作出不予批準的書面決定并說明理由。（三）資質(zhì)認定部門作出資質(zhì)認定決定后，按照相關(guān)規(guī)定對申請機構(gòu)的承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場核查。對于機構(gòu)首次申請或者檢驗檢測項目涉及強制性標準、技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當及時進行現(xiàn)場核查。九、監(jiān)管措施（一）開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，以告知承諾方式取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)發(fā)生其他違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。（二）對于申請機構(gòu)作出虛假承諾的，由資質(zhì)認定部門依照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷許可決定，并予以公布。被資質(zhì)認定部門依法撤銷許可決定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，其基于本次行政許可取得的利益不受保護，對外出具的相關(guān)規(guī)劃編制成果不具有指導(dǎo)或證明作用，并承擔因此引發(fā)的相應(yīng)法律責任。（三）加強信用監(jiān)管。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位作出虛假承諾的，由資質(zhì)認定部門將其依法列入嚴重違法失信名單并予以公示，該申請機構(gòu)在 1年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。十、承諾書示范文本城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定承諾書（文本格式）本機構(gòu)位名稱）就申請審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)（乙級級 ）認定事項（ 新申請、 延期、 變更、

補正、

（單、丙注