第9頁共9頁金融工作與銀企對接會發(fā)言市政?府召開全市?金融工作暨?___年第?一次銀企對?接會議，今?天。主要目?的總結(jié)__?_年金融工?作，分析當(dāng)?前金融形勢?，安排布置?今年工作任?務(wù)，開展_?__年第一?次銀企對接?活動。剛才?，利辛縣政?府、市經(jīng)委?、人民銀行?亳州市中心?支行、亳州?銀監(jiān)分局、?建設(shè)銀行亳?州市分行、?國元農(nóng)業(yè)平?安亳州中心?支公司作了?會議發(fā)言；?對___年?度支持地方?經(jīng)濟發(fā)展的?先進金融單?位進行了懲?處；市內(nèi)各?銀行業(yè)金融?機構(gòu)和民生?銀行___?分行分別與?我市___?家企業(yè)簽訂?了銀企對接?協(xié)議。會議?開的很好，?希望各地、?各部門、各?金融機構(gòu)認?真抓好落實?。下面，講?三點意見，?供同志們工?作中參考。?一、充分?肯定___?年金融工作?取得的顯著?成果市金?融工作快速?發(fā)展的一年?，___年?。金融形象?顯著改善的?一年，發(fā)展?效果令人鼓?舞的一年。?一年來，全?市各級金融?機構(gòu)在上級?主管單位的?大力支持和?市委、市政?府的堅強領(lǐng)?導(dǎo)下，認真?貫徹落實國?家金融政策?，努力克服?金融危機帶?來的有利影?響，積極拓?展金融業(yè)務(wù)?，不時加強?金融服務(wù)，?有力地支持?了地方經(jīng)濟?社會的快速?發(fā)展。其主?要表示可以?概括為六個?特點：（?一）存貸款?穩(wěn)步增長。?比年初減少?___億元?，不良貸款?率比年初下?降___個?百分點。盡?管全市各項?貸款增幅略?低于全省平?均水平，但?和皖北幾個?市相比，逾?越、和蚌埠?。全市銀行?業(yè)金融機構(gòu)?資產(chǎn)總額_?__億元，?從業(yè)人員_?__人；營?業(yè)收入__?_億元，上?繳稅收__?_億元，分?別較上年增?長___%?和___%?今年___?月份，貸款?余額較年初?增加___?億元，貸款?同比增量創(chuàng)?歷史新高，?增速位居全?省第___?位，基本實?現(xiàn)了開門紅?”（二）?金融改革扎?實推進。煥?發(fā)出新的生?機；蕪湖揚?子農(nóng)村商業(yè)?銀行、淮南?通商農(nóng)村商?業(yè)銀行在市?牽頭設(shè)立村?鎮(zhèn)銀行準備?工作進展順?利；___?銀行在蒙城?縣設(shè)立支行?、蒙城農(nóng)村?信用社改制?工作正在推?進；利辛縣?農(nóng)村信用社?改制工作被?列為全省試?點，已與天?安集團簽訂?合作協(xié)議；?渦陽縣決定?用掛牌出讓?___塊國?有土地的收?入，打捆收?購原農(nóng)村信?用社___?億元不良貸?款，為信用?社改制發(fā)明?了有利條件?。去年全市?獲批籌建_?_____?家，新開業(yè)?___家；?截至___?月末，全市?共批準籌建?_____?_家，開業(yè)?___家；?已開業(yè)的_?__家__?_注冊資金?共計___?億元，貸款?余額___?億元。（?三）政銀企?溝通進一步?加強。市發(fā)?改委、市招?商局定期向?各金融機構(gòu)?通報全市重?點項目、新?招商引資企?業(yè)資金需求?情況，建立?了部門、企?業(yè)、金融機?構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動?機制，架起?了銀、政、?企對接合作?的新平臺。?省政府金融?辦和___?家省級金融?機構(gòu)負責(zé)人?參與了去年?___月_?__日舉辦?的___年?銀政銀企合?作對接會”?市政府與工?商銀行安徽?省分行、中?國銀行安徽?省分行、建?設(shè)銀行安徽?省分行、_?__銀行總?行、招商銀?行___分?行簽署了戰(zhàn)?略合作協(xié)議?或備忘錄。?___年，?全市各銀行?業(yè)金融機構(gòu)?共簽約對接?項目___?個，簽約金?額達___?億元；落實?簽約金額_?__億元，?履約率達_?__%比_?__年提高?___個百?分點。（?四）金融創(chuàng)?新初見效果?。市金融辦?牽頭制定了?亳州市中小?企業(yè)助保金?貸款管理方?法》___?開展農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)經(jīng)營?權(quán)抵押貸款?試點工作_?__》亳州?市產(chǎn)業(yè)集群?企業(yè)聯(lián)保貸?款管理方法?（試行）引?導(dǎo)金融機構(gòu)?在抵（質(zhì)）?押品、抵（?質(zhì)）押方式?、抵（質(zhì)）?押資產(chǎn)放大?等方面進行?了創(chuàng)新。各?銀行業(yè)金融?機構(gòu)積極探?索適合亳州?市情的貸款?新模式，全?年共推出“?藥商寶”網(wǎng)?貸通”商家?樂”夫妻證?”土地開發(fā)?應(yīng)收款質(zhì)押?”中小入口?企業(yè)專項擔(dān)?保”和“農(nóng)?戶+信貸+?安全”等貸?款新產(chǎn)品_?__個。不?時加大對我?市戰(zhàn)略重點?產(chǎn)業(yè)的金融?支持力度，?累計向“中?華藥都?養(yǎng)?生亳州”行?動計劃承擔(dān)?企業(yè)投放貸?款___億?元。扎實推?進農(nóng)村金融?產(chǎn)品和服務(wù)?方式創(chuàng)新，?開發(fā)涉農(nóng)金?融產(chǎn)品__?_個，試點?產(chǎn)品貸款戶?數(shù)___萬?戶，貸款余?額___億?元，比年初?增加近__?_億元。亳?州鄉(xiāng)村一卡?通”勝利發(fā)?行，公交、?電信、商場?、餐飲等領(lǐng)?域廣泛應(yīng)用?，有效改善?了市支付結(jié)?算環(huán)境，方?便了廣大市?民群眾。?（五）融資?性擔(dān)保公司?進一步規(guī)范?。（范本）?增強擔(dān)保行?業(yè)整體實力?和擔(dān)保能力?，市政府成?立了融資性?擔(dān)保機構(gòu)規(guī)?范整頓工作?領(lǐng)導(dǎo)小組和?辦公室，制?定了整頓工?作方案，開?展了重新登?記和發(fā)證工?作。截止去?年底，全市?共有___?家中小企業(yè)?信用擔(dān)保機?構(gòu)，注冊資?本___億?元，累計為?___家企?業(yè)提供擔(dān)保?___筆，?擔(dān)保總額_?__億元。?市上市辦選?擇科技含量?較高、生產(chǎn)?規(guī)模較大、?市場潛力較?好的___?家企業(yè)作為?重點培育上?市企業(yè)，加?強股份制改?造和規(guī)范化?管理培訓(xùn)，?亳廣生物、?華佗國藥、?源和堂藥業(yè)?、九州電器?等公司已改?制為股份有?限公司，其?中亳廣生物?、華佗國藥?、源和堂藥?業(yè)已進入輔?導(dǎo)期。（?六）平安行?業(yè)規(guī)范經(jīng)營?。全面進行?合規(guī)經(jīng)營大?檢查，加強?快速理賠中?心建設(shè)，不?時規(guī)范平安?公司經(jīng)營行?為。截止去?年底，亳州?轄區(qū)共有平?安公司__?_家，其中?財富險__?_家、壽險?___家，?平安從業(yè)人?員___余?人，陽光產(chǎn)?險公司正在?籌建；全市?平安公司保?費總收入達?___億元?，其中財富?險收入__?_億元、壽?險收入__?_億元，分?別較上年增?長了___?%和___?%共賠（給?）付累計_?__億元，?其中財富險?賠付___?億元、壽險?給付___?億元，分別?較上年增長?___%和?___%_?__年，全?市平安公司?累計上繳各?類稅金__?_萬元，增?長___%?政策性農(nóng)業(yè)?平安初步形?成了及時查?勘、快速理?賠的市、縣?、鎮(zhèn)、村四?級農(nóng)險服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)，__?_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建?立了三農(nóng)平?安服務(wù)站”?承保面積不?時擴大，保?證能力顯著?提高；承保?了小麥、油?菜、玉米、?大豆、棉花?、水稻和能?繁母豬及奶?牛___個?品種；全年?共承保夏種?作物___?萬畝、秋種?作物___?萬畝，續(xù)保?能繁母豬_?__萬頭、?奶牛___?頭，保費收?入___億?元；共支付?種植業(yè)賠款?___萬元?、賠付率為?___%支?付養(yǎng)殖業(yè)賠?款___萬?元、滿期賠?付率為__?_%必需?清醒地看到?市金融工作?中仍然存在?一些不容忽?視的問題。?一是貸款增?長緩慢，肯?定成果的同?時。沒有完?成全年目標(biāo)?任務(wù)。全年?新增貸款_?__億元，?僅完成年初?制定的__?_億元目標(biāo)?任務(wù)的__?_%各金融?機構(gòu)貸款增?長不平衡，?信用聯(lián)社、?工行、中行?、建行合計?新增貸款_?__億元，?增長額居前?___位，?占全部增量?的___%?農(nóng)發(fā)行貸款?下降___?億元、農(nóng)行?僅___億?元，居全市?后___位?。二是新的?貸款方法執(zhí)?行不到位，?與經(jīng)濟發(fā)展?需求不相適?應(yīng)。商標(biāo)專?用權(quán)、專利?權(quán)、林權(quán)、?農(nóng)村土地流?轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵?押貸款管理?方法均已出?臺，但至今?執(zhí)行力度不?大，除渦陽?農(nóng)信社發(fā)放?了___萬?元農(nóng)村土地?流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)?抵押貸款外?，其它各類?貸款仍然沒?有實現(xiàn)“零?的突破”個?別金融機構(gòu)?創(chuàng)新意識不?強，創(chuàng)新力?度不夠，發(fā)?展比較緩慢?。三是新型?金融機構(gòu)建?設(shè)力度還不?大，發(fā)展還?不平衡。村?鎮(zhèn)銀行建設(shè)?雖有目標(biāo)但?進度不快，?___銀行?設(shè)立支行工?作進展緩慢?。去年上報?的___家?___主要?集中在譙城?區(qū)（___?家）和渦陽?縣（___?家）利辛縣?只有___?家，蒙城縣?沒有進展；?獲批籌建的?___家_?__只有_?__家開業(yè)?；渦陽縣沒?有___家?開業(yè)，全省?少有的空白?縣。四是擔(dān)?保機構(gòu)較少?，擔(dān)保資金?缺乏，企業(yè)?上市進展愉?快。全市_?__家擔(dān)保?公司中有實?績的只有_?__家，其?余___家?沒有開展擔(dān)?保業(yè)務(wù)。_?__家擔(dān)保?公司普遍存?在資金規(guī)模?較小的問題?，難以形成?對企業(yè)融資?的有效支持?。由于受金?融機構(gòu)貸款?放大倍數(shù)限?制，擔(dān)保資?金緊張的局?面有所加劇?，即使資金?規(guī)模最大的?市擔(dān)保公司?也同樣存在?等待資金回?籠才干開展?下一筆業(yè)務(wù)?的問題。企?業(yè)上市工作?進展緩慢，?重點培育企?業(yè)仍然存在?左顧右盼、?等待觀望現(xiàn)?象，目前為?止，正式與?證券公司、?會計師和律?師事務(wù)所簽?約的企業(yè)僅?源和堂藥業(yè)?___家。?有些企業(yè)工?作不積極、?思想放不開?，個別企業(yè)?改制不徹底?、換湯不換?藥。由于?去年小麥市?場收購價格?較高，農(nóng)發(fā)?行貸款少投?放___億?元。從政府?的層面上來?講，平時對?金融工作重?視還不夠，?過問的少，?研究的不深?不透。解決?這些問題,?客觀上來講?。必需解放?思想，轉(zhuǎn)變?觀念，真正?把金融業(yè)打?造成我市經(jīng)?濟社會發(fā)展?的堅強支柱?。二、正?確分析當(dāng)前?的金融工作?形勢科學(xué)?分析當(dāng)前面?臨的形勢，?準確掌握貨?幣信貸政策?。對于做好?今年的金融?工作十分重?要。從國家?信貸政策看?，___年?，國家貸幣?政策由適度?寬松變?yōu)榉€(wěn)?健，政策雖?有所調(diào)整，?但鞏固經(jīng)濟?回升向好的?趨勢、防止?大起大落、?堅持政策的?連續(xù)性和穩(wěn)?定性仍然是?主基調(diào)。去?年全國信貸?規(guī)模___?萬億，年底?實際完成了?___萬億?；今年全國?信貸總量仍?然控制在_?__萬億左?右，總體規(guī)?模并沒有減?少，重點支?持“三農(nóng)”?服務(wù)業(yè)、中?小企業(yè)、改?善民生等薄?弱環(huán)節(jié)，正?好符合我市?的產(chǎn)業(yè)狀況?和發(fā)展方向?。從全省形?勢看，省委?、省政府加?快皖北發(fā)展?的決心進一?步加大，投?資、項目、?金融服務(wù)等?方面的支持?力度進一步?增強，對我?爭項目、搶?規(guī)模將更加?有利。從我?市信貸需求?看，當(dāng)前，?市正處在經(jīng)?濟發(fā)展的加?速期、環(huán)境?改善的黃金?期、加快崛?起的機遇期?，無論是經(jīng)?濟快速增長?，還是城鄉(xiāng)?建設(shè)、產(chǎn)業(yè)?發(fā)展、民生?工程，都需?要大量的資?金投入。據(jù)?市發(fā)改委初?步統(tǒng)計，年?內(nèi)將實施_?__萬元以?上續(xù)建項目?___個、?完成投資_?__億元，?新開工項目?___個、?完成投資_?__億元。?全市___?萬元以上的?重點建設(shè)項?目中，有貸?款需求的項?目有___?個，年度計?劃投資__?_億元，貸?款需求達到?___億元?。市經(jīng)委統(tǒng)?計的___?家中小企業(yè)?，貸款需求?達___億?元；市農(nóng)委?統(tǒng)計的__?_家農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化龍頭企?業(yè)和種養(yǎng)大?戶、土地流?轉(zhuǎn)戶貸款需?求達___?億元；市國?土局統(tǒng)計的?___個土?地整治項目?，貸款需求?達___億?元。剛才這?幾個方面的?貸款需求，?應(yīng)該成為我?各個銀行的?優(yōu)質(zhì)貸款客?戶，需要進?行重點培育?和支持，同?時今年我市?一些新的招?商引資項目?也有大量的?貸款需求。?所有這些，?都需要金融?機構(gòu)繼續(xù)有?力的支持。?牢固樹立?“一榮俱榮?、一損俱損?”觀念，全?市各金融機?構(gòu)要牢固樹?立金融發(fā)展?與地方經(jīng)濟?發(fā)展密不可?分的觀念。?圍繞經(jīng)濟發(fā)?展目標(biāo)和重?點，重視經(jīng)?濟與金融的?良性互動和?協(xié)調(diào)發(fā)展，?以“大金融?”視野、市?場化的理念?、務(wù)實性的?措施，找準?金融工作與?支持經(jīng)濟的?結(jié)合點，創(chuàng)?新金融理念?，創(chuàng)新服務(wù)?方式，進一?步加大對經(jīng)?濟社會發(fā)展?的關(guān)鍵領(lǐng)域?和薄弱環(huán)節(jié)?的支持力度?。三、全?面完成__?_年金融工?作任務(wù)（?一）要爭額?度、搶規(guī)模?。市信貸投?放總的要求?是全市各金?融機構(gòu)貸款?余額比年初?增加___?億元，增長?___%今?年的信貸規(guī)?模監(jiān)管機構(gòu)?由銀監(jiān)局改?為人民銀行?，控制時間?由“年底壓?控”改為“?逐月壓控”?控制措施由?行政手段改?為經(jīng)濟手段?，人民銀行?已經(jīng)運用了?差別存款準?備金政策，?提高了市藥?都銀行存款?準備金率_?__個百分?點，凍結(jié)存?款___億?元。各銀行?業(yè)金融機構(gòu)?要認真研究?國家政策，?積極探索應(yīng)?對措施。農(nóng)?村合作金融?機構(gòu)規(guī)模限?制較緊的情?況下，各商?業(yè)銀行要充?分利用周轉(zhuǎn)?余地大的優(yōu)?勢，多爭項?目、多搶規(guī)?模。規(guī)模逐?月控制、每?月上旬就要?用完的情況?下，打好上?報項目的提?前量，__?_月上旬就?要上報__?_月份的項?目，爭取_?__月份甚?至___月?份的額度。?分管行長甚?至主要負責(zé)?人要常住省?行、死看硬?守，不能認?為項目報上?去就完事。?要積極爭取?外地資金，?決不能讓企?業(yè)等米下鍋?。市人民銀?行要積極主?動向上級行?匯報我市經(jīng)?濟發(fā)展的強?勁勢頭和信?貸資金的客?觀需要，掌?握好信貸調(diào)?控與支持地?方經(jīng)濟發(fā)展?的著力點、?結(jié)合點，靈?活掌握調(diào)控?的范圍和力?度，為經(jīng)濟?發(fā)展發(fā)明良?好的金融條?件。一是要?繼續(xù)支持擴?大投資。去?年，全省人?均投資__?_元，市僅?為___元?，為全省平?均水平的_?__%投資?的差別導(dǎo)致?了發(fā)展水平?的差異。但?這個差別也?正是發(fā)展的?巨大潛力，?要牢牢抓住?擴大投資這?個關(guān)鍵，繼?續(xù)增加有效?信貸投入。?二是要加大?對重點領(lǐng)域?的支持力度?。要緊緊圍?繞“125?行動計劃和?中藥、白酒?、農(nóng)產(chǎn)品加?工、機械制?造等重點產(chǎn)?業(yè)，集中信?貸資金，給?予大力支持?。金融部門?要“提前介?入項目、參?與論證項目?、深入了解?項目”主動?尋找商機，?為企業(yè)解決?資金需求。?要“抓大不?放小”既要?大力支持符?合條件的好?項目、大項?目，又要全?力支持有潛?力、生長性?好的新項目?、小項目。?三要加大對?經(jīng)濟發(fā)展單?薄環(huán)節(jié)的支?持力度。金?融機構(gòu)要重?點支持縣域?經(jīng)濟、中小?企業(yè)、民營?經(jīng)濟和我市?經(jīng)濟發(fā)展的?單薄環(huán)節(jié)，?大膽拓展業(yè)?務(wù)，培育優(yōu)?良客戶，不?以企業(yè)規(guī)模?大小作為貸?款條件，不?以企業(yè)所有?制性質(zhì)決定?信貸取舍，?積極支持滿?足貸款條件?的中小企業(yè)?的資金需求?，熱情指導(dǎo)?還達不到貸?款條件的中?小企業(yè)提高?自身素質(zhì)。?四要努力改?善農(nóng)村金融?服務(wù)。各金?融機構(gòu)要把?視線投向農(nóng)?業(yè)、把網(wǎng)點?建到農(nóng)村，?把服務(wù)送給?農(nóng)民。要開?展農(nóng)戶小額?信用貸款、?林權(quán)和農(nóng)村?土地流轉(zhuǎn)經(jīng)?營權(quán)抵押貸?款。積極探?索“安全+?信貸”貸款?模式，努力?緩解廣大種?、養(yǎng)大戶貸?款難的問題?。同時，要?大膽的把貸?款投向社會?事業(yè)。五要?大力服務(wù)招?商引資企業(yè)?。各金融部?門要主動為?招商引資項?目提供信貸?、支付結(jié)算?等多方面的?金融服務(wù)，?主動與來亳?投資的大企?業(yè)、大項目?對接，把安?商、親商的?政策通過我?優(yōu)質(zhì)、高效?的金融服務(wù)?工作體現(xiàn)進?去。目前，?修正藥業(yè)已?和我市正式?簽約，南通?精華制藥已?簽署合作協(xié)?議，恒大地?產(chǎn)即將入駐?我市，希望?各金融機構(gòu)?主動做好服?務(wù)，充分展?示我市優(yōu)良?的投資環(huán)境?。（二）?要加強政銀?企合作。共?促成___?個銀企合作?項目，簽約?金額達__?_億元。市?政府金融辦?做了大量前?期工作，共?整理出了_?__億元的?企業(yè)和項目?貸款需求信?息。剛才大?家已經(jīng)簽約?，關(guān)鍵是提?高履約率，?不能達到_?__%最少?也要完成_?__%至_?__%（?三）要創(chuàng)新?金融產(chǎn)品。?支持經(jīng)濟發(fā)?展”業(yè)務(wù)競?賽活動，切?實解決小企?業(yè)、個體工?商戶和農(nóng)戶?融資難問題?。要積極推?廣企業(yè)短期?融資券、中?小企業(yè)集合?債券、中期?票據(jù)等債券?融資工具，?拓寬企業(yè)的?融資渠道，?積極創(chuàng)新金?融產(chǎn)品。必?需要學(xué)會“?借力發(fā)展、?借船出海、?借梯上樓”?利用各種融?資手段盡量?多上項目，?上新項目、?大項目，為?實現(xiàn)跨越式?發(fā)展和“_?_五”發(fā)展?目標(biāo)提供有?力支撐。?（四）要積?極開展金融?招商。意義?重大。要運?用各種手段?，讓更多的?金融機構(gòu)來?亳州設(shè)立分?支機構(gòu)。當(dāng)?前，要加強?與蕪湖揚子?農(nóng)村商業(yè)銀?行、淮南通?商農(nóng)村商業(yè)?銀行的聯(lián)系?，加快譙城?銀行機構(gòu)、?蒙城村鎮(zhèn)銀?行組建步伐?，推進盡快?完成___?銀行升格為?分行和設(shè)立?譙城區(qū)支行?的各項工作?。利辛縣政?府要利用這?次全省試點?的機遇，加?快完成信用?聯(lián)社重組改?制工作。要?加快___?組建步伐，?渦陽縣、蒙?城縣、利辛?縣、譙城區(qū)?要分別籌建?_____?_家、__?_家、__?_家和__?_家。各縣?、區(qū)政府要?認真研究這?方面的工作?，算大帳、?看長遠，大