推動甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的必由之路。甜菜產(chǎn)業(yè)具有鏈條單一、依附企業(yè)、不能長期存儲的缺點(diǎn)，總體上必須堅(jiān)持“對接企業(yè)、雙向互動、有序競爭、增產(chǎn)增收”的發(fā)展思路，在激發(fā)熱情、優(yōu)化布局、招引企業(yè)、服務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)作等五方面著力進(jìn)行培育建設(shè)。第一，加強(qiáng)政策扶持、示范推動，激發(fā)干部群眾甜菜種植熱情。提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主題之一，作為首要環(huán)節(jié)和先導(dǎo)工程，必須提高農(nóng)民的思想認(rèn)識，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)熱情。特別是我縣在發(fā)展甜菜產(chǎn)業(yè)上曾有過大起大落，想打消根部群眾的顧慮，就要通過政策牽動和典型帶動的辦法，廣泛宣傳和動員發(fā)動，調(diào)動起干部群眾的積極性。一方面，要通過制定目標(biāo)管理加分和物資獎勵政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村屯干部和農(nóng)戶的熱情，并制定針對制糖企業(yè)的優(yōu)惠政策，使其在收購站點(diǎn)建設(shè)、減少運(yùn)輸成本上獲得扶持，大力調(diào)動企業(yè)的積極性。另一方面，要通過組織干部群眾參觀糖廠、走訪基地示范戶、觀摩專題片、召開現(xiàn)場立標(biāo)會，重點(diǎn)推廣哈拉海鄉(xiāng)特別是連家崗村的甜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，針對連家崗村村長王福才親身試驗(yàn)并帶動紙筒育苗甜菜種植面積700畝的實(shí)例，以及村民梁幫海紙筒育苗甜菜平均畝產(chǎn)5.2噸的典型，直觀教育引導(dǎo)廣大干部群眾投身甜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。第二，立足統(tǒng)一規(guī)劃、逐步鋪開，優(yōu)化甜菜產(chǎn)業(yè)整體時空布局。甜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、制糖企業(yè)增產(chǎn)的雙贏，必須本著“點(diǎn)面結(jié)合，示范推廣，因地制宜，循序漸進(jìn)”的原則，系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)甜菜種植面積。按照專家推算，以糖廠為圓心、50公里半徑內(nèi)的區(qū)域?yàn)樽罴?，其主要特點(diǎn)是運(yùn)輸成本最低。我縣甜菜主產(chǎn)區(qū)——哈拉海鄉(xiāng)距離扎蘭屯糖廠和訥河紅光糖廠距離最近，因此，從全縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)角度來說，首先要以該鄉(xiāng)為重點(diǎn)，盡最大限度擴(kuò)大規(guī)模種植面積。同時，也要根據(jù)龍興、華民、廣厚、頭站、魯河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)適宜地塊、基礎(chǔ)條件、區(qū)域面積、輪作要求，實(shí)施地塊見輪作、地區(qū)間輪作，不能一哄而上，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，要依托哈拉海全鄉(xiāng)、龍興鎮(zhèn)榮勝村、魯河鄉(xiāng)先鋒村、華民鄉(xiāng)愛民村、廣厚鄉(xiāng)廣厚村以及景星鎮(zhèn)永發(fā)村，采取示范種植、典型帶動、跟蹤服務(wù)的策略，爭取將甜菜種植面積擴(kuò)大到3萬畝以上，為在全縣30萬畝適宜耕作區(qū)的大面積輪作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，力求主營規(guī)模、兼營效益，引進(jìn)甜菜綜合加工型支柱企業(yè)。龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱和效能發(fā)揮的好壞直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低，甜菜產(chǎn)業(yè)基地的持續(xù)健康發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，我縣要積極引進(jìn)甜菜綜合加工型項(xiàng)目，確保主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品具有品牌優(yōu)勢和高附加值特點(diǎn)；兼營業(yè)務(wù)中廢蜜要充分利用，實(shí)現(xiàn)最大限度的酒精化，顆粒粕要進(jìn)行加工處理，出口給日本相關(guān)企業(yè)，葉子加工處理成畜禽的精飼料，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，要緊緊抓住英糖集團(tuán)在全球范圍內(nèi)拓展市場空間和占有份額的契機(jī)，爭取實(shí)現(xiàn)與該全世界第二大制糖企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷合作，在我縣白山工業(yè)園區(qū)布點(diǎn)建廠，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，為甜菜產(chǎn)業(yè)基地的長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐條件。第四，優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，提升甜菜產(chǎn)業(yè)基地支撐條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有多重主體的特點(diǎn)，為把分散的農(nóng)戶整合起來，必須從提高基地建設(shè)的多維參與水平入手，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、農(nóng)戶的合力作用，建立起一套完整有序、健康運(yùn)作的技術(shù)服務(wù)保障體系。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸引訥河紅光糖廠和扎蘭屯糖廠進(jìn)村建立基地和收購服務(wù)站點(diǎn)，以村為單位組織種植農(nóng)戶同企業(yè)建立訂單生產(chǎn)關(guān)系，并積極聯(lián)絡(luò)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?？h農(nóng)技推廣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)甜菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，合理抽調(diào)和配置精干技術(shù)人員，協(xié)同企業(yè)搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。特別要積極引進(jìn)德國、荷蘭等國家的包衣抗病、出芽率高、根系發(fā)達(dá)、塊莖粗壯的高新品種，大面積實(shí)施紙筒育苗和密植，達(dá)到每畝4500——5000株的高標(biāo)準(zhǔn)，并突出做好扣棚育苗、澆水施肥、防病滅蟲、機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)。另外，有條件的地方要積極推動土地集中流轉(zhuǎn)，施行甜菜規(guī)?；N植，還要學(xué)習(xí)訥河市寬壟雙株數(shù)技術(shù)，積極開展跟蹤研究，實(shí)現(xiàn)種植效益由傳統(tǒng)的兩壟變?nèi)龎诺膶?shí)驗(yàn)與推廣目標(biāo)。第五，推行組織協(xié)作、效益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮甜菜產(chǎn)業(yè)合作組織作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民的組織化、信息化、專業(yè)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化、集約化，歸根到底還是農(nóng)村的市場化，組建農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與合作社正是這一進(jìn)程的關(guān)鍵所在。因此，當(dāng)務(wù)之急是以村屯為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、以全縣為單位建立起甜菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。要下大力氣規(guī)范合作組織的活動章程和運(yùn)行機(jī)制，努力提高合作組織聯(lián)結(jié)基地農(nóng)戶和企業(yè)市場的運(yùn)作能力和效能水平，成為甜菜產(chǎn)業(yè)“