施工安全監(jiān)理法律法規(guī)及規(guī)范文件匯總（新修訂版）編制：XXX審核：XXX批準：XXX日期：2014年01月01日廣州市XX監(jiān)理有限公司目錄TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc359418771"【一】在工程項目的安全監(jiān)理工作中各監(jiān)理人員主要職責3HYPERLINK\l"_Toc359418772"【二】按照《建筑法》的規(guī)定：對建筑工程監(jiān)理單位的要求3HYPERLINK\l"_Toc359418773"【三】按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條的規(guī)定：對監(jiān)理的安全責任提出了明確的要求4HYPERLINK\l"_Toc359418774"【四】按照《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》建市HYPERLINK\l"_Toc359418775"[2006]248號文的規(guī)定：明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容及工作程序4HYPERLINK\l"_Toc359418776"【五】《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》（中華人民共和國建設部【建質(zhì)[2005]184號】）6HYPERLINK\l"_Toc359418777"【六】關于《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號）11HYPERLINK\l"_Toc359418778"【七】《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號文）對建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位的要求16HYPERLINK\l"_Toc359418779"【八】《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國交通部令2007年第1號）17HYPERLINK\l"_Toc359418780"【九】《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）24HYPERLINK\l"_Toc359418781"【十】《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）29HYPERLINK\l"_Toc359418782"【十一】廣州地區(qū)建設工地起重機械安裝檢測管理實施細則（暫行）（穗建監(jiān)字[2003]24號）33HYPERLINK\l"_Toc359418783"【十二】關于印發(fā)《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2003]82號）35HYPERLINK\l"_Toc359418784"【十三】印發(fā)《廣東省建設工程井架物料提升機使用安全管理規(guī)定》的通知（粵建管字〔2003〕39號）38HYPERLINK\l"_Toc359418785"【十四】關于印發(fā)《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法》的通知（穗建筑〔2003〕106號）40HYPERLINK\l"_Toc359418786"【十五】《廣州市安全生產(chǎn)條例》（第21號文）對施工單位的要求42HYPERLINK\l"_Toc359418787"【十六】《廣州市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》44HYPERLINK\l"_Toc359418788"【十七】《爆炸危險場所安全規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]56號）50HYPERLINK\l"_Toc359418789"【十八】《漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字〔1990〕16號）55HYPERLINK\l"_Toc359418790"【十九】《關于規(guī)范基坑支護工程設計文件審查工作的通知》（穗建技[2010]1151號）58HYPERLINK\l"_Toc359418791"【二十】《關于規(guī)范人工挖孔樁設計文件審查工作的通知》（穗建技〔2007〕495號）58HYPERLINK\l"_Toc359418792"【二十一】《關于建立建設工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作報告制度的通知》（穗建質(zhì)[2010]1057號）59HYPERLINK\l"_Toc359418793"【二十二】關于印發(fā)《廣州市非標建筑起重機械管理辦法》的通知（穗建質(zhì)[2010]999號）62HYPERLINK\l"_Toc359418794"【二十三】《關于全面落實建設工程平安卡管理工作的通知》（穗建質(zhì)[2010]1078號）67HYPERLINK\l"_Toc359418795"【二十四】《廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第62號）69HYPERLINK\l"_Toc359418796"【二十五】《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)79HYPERLINK\l"_Toc359418797"【二十六】《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）86HYPERLINK\l"_Toc359418798"【二十七】印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》的通知（粵建質(zhì)[2009]1號）139HYPERLINK\l"_Toc359418799"【二十八】《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）147HYPERLINK\l"_Toc359418800"【二十九】關于印發(fā)《廣州市市政工程文明施工規(guī)范實施細則》的通知（市政園林〔2004〕1633號）167【一】在工程項目的安全監(jiān)理工作中各監(jiān)理人員主要職責1、總監(jiān)理工程師主要職責：（1）根據(jù)工程項目的特點（一般包括項目的環(huán)境、規(guī)模、承包方式、管理模式、危險性較大工程情況等），明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責（不光是設置專職安全監(jiān)理員，而是所有的監(jiān)理人員都有其相應安全監(jiān)理責任和工作）。（2）建立安全監(jiān)理管理制度。（3）負責審查施工組織設計的安全技術(shù)措施或危險性較大工程專項施工方案并簽字。2、專業(yè)工程師的安全監(jiān)理主要職責：（1）編制危險性較大工程專項監(jiān)理實施細則；（2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，監(jiān)督施工單位按方案組織施工，必須符合強制性條文要求，要求施工單位專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督，及時制止違規(guī)施工。（3）指導監(jiān)理員做好關鍵部位的檢查。3、監(jiān)理員的安全監(jiān)理主要的職責：（1）在專業(yè)工程師指導下，做好相關的檢查工作。（2）關注所管專業(yè)范圍內(nèi)的施工安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。4、專職安全監(jiān)理人員的主要職責（1）審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、二類人員證書、特殊作業(yè)人員證書。（2）核查安全設施、起重機械驗收手續(xù)。（3）參加和組織各種安全檢查。（4）負責安全監(jiān)理資料。【二】按照《建筑法》的規(guī)定：對建筑工程監(jiān)理單位的要求第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。第三十二條建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。第三十三條實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。第三十四條工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任?！救堪凑铡督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條的規(guī)定：對監(jiān)理的安全責任提出了明確的要求1、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！舅摹堪凑铡蛾P于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》建市[2006]248號文的規(guī)定：明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容及工作程序一、建設工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：（一）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應當包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；

（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序

（一）監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

（二）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

三、建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任

（一）監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，監(jiān)理單位應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的，應當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。

四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作

（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。

（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

（三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

各級建設主管部門和有關主管部門應當加強建設工程安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理給予支持和指導，共同督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理，防止安全事故的發(fā)生?！疚濉俊督ㄖこ贪踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》（中華人民共和國建設部【建質(zhì)[2005]184號】）1、總則1.1為加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善管理制度，規(guī)范監(jiān)管行為，提高工作效率，依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī)，制定本導則。1.2本導則適用于縣級以上人民政府建設行政主管部門對建筑工程新建、改建、擴建、拆除和裝飾裝修工程等實施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1.3本導則所稱建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對建筑工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任，以控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公眾利益的行為。1.4建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依靠科學管理和技術(shù)進步，遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運行與監(jiān)督工程實體防護相結(jié)合、全面要求與重點監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務指導相結(jié)合的原則。2、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度2.1建設行政主管部門應當依照有關法律法規(guī)，針對有關責任主體和工程項目，健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。建筑工程安全施工措施備案制度。建筑工程開工安全條件審查制度。施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。施工起重機械使用登記制度。建筑工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度。危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度。法律法規(guī)規(guī)定的其它有關制度。2.2各地區(qū)建設行政主管部門可結(jié)合實際，在本級機關建立以下安全生產(chǎn)工作制度：建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施，并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報告。建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度。在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關企業(yè)中設置安全生產(chǎn)聯(lián)絡員，定期召開會議，加強工作信息動態(tài)交流，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險源的普查登記工作，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設行政主管部門安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況；根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)。建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設行政主管部門領導要與事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人約見談話，分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施。事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人要與發(fā)生事故工程的建設單位、施工單位等有關責任主體的負責人進行約談告誡，并將約談告誡記錄向社會公示。建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度。對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員定期進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的培訓，并進行考核，考核合格的方可上崗。建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，并利用網(wǎng)絡、媒體等向全社會公示，加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。2.3建設行政主管部門應結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實際，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，健全監(jiān)管制度，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。3、安全生產(chǎn)層級監(jiān)督管理3.1建設行政主管部門對下級建設行政主管部門層級監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)法規(guī)、標準情況。建立和執(zhí)行本導則2中規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度情況。制定和落實安全生產(chǎn)控制指標情況。建筑工程特大傷害未遂事故、事故防范措施、重大事故隱患督促整改情況。開展建筑工程安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法情況。其它有關事項。3.2建設行政主管部門對下級建設行政主管部門層級監(jiān)督檢查的主要方式是：聽取下級建設行政主管部門的工作匯報。詢問有關人員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況。查閱有關規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)責任書、安全生產(chǎn)控制指標、監(jiān)督執(zhí)法案卷和有關會議記錄等文件資料。抽查有關企業(yè)和施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)督管理實效。對下級履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況進行綜合評價，并反饋監(jiān)督檢查意見。4、對施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理4.1建設行政主管部門對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要是：《安全生產(chǎn)許可證》辦理情況。建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用情況。設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員情況。三類人員經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況。特種作業(yè)人員持證上崗情況。安全生產(chǎn)教育培訓計劃制定和實施情況。施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況。職業(yè)危害防治措施制定情況，安全防護用具和安全防護服裝的提供及使用管理情況。施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況。生產(chǎn)安全事故應急救援預案的建立與落實情況。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況。重大危險源的登記、公示與監(jiān)控情況。生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理情況。其它有關事項。4.2建設行政主管部門對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式主要是：日常監(jiān)管.1聽取工作匯報或情況介紹。.2查閱相關文件資料和資質(zhì)資格證明。.3考察、問詢有關人員。.4抽查施工現(xiàn)場或勘察現(xiàn)場，檢查履行職責情況。.5反饋監(jiān)督檢查意見。安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管.1對于承建施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的工程項目，不得頒發(fā)施工許可證。.2發(fā)現(xiàn)未取得安全生產(chǎn)許可證施工企業(yè)從事施工活動的，嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》進行處罰。.3取得安全生產(chǎn)許可證后，對降低安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改，整改不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。.4對于發(fā)生重大事故的施工企業(yè)，立即暫扣安全生產(chǎn)許可證，并限期整改。生產(chǎn)安全事故所在地建設行政主管部門（跨省施工的，由事故所在地省級建設行政主管部門）要及時將事故情況通報給發(fā)生事故施工單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關。.5對向不具備法定條件施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，及向承建施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的項目頒發(fā)施工許可證的，要嚴肅追究有關主管部門的違法發(fā)證責任。5、對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理5.1建設行政主管部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。審核施工現(xiàn)場安全全防護是否符符合投標時承承諾和《建筑筑施工現(xiàn)場環(huán)環(huán)境與衛(wèi)生標標準》等標準準要求情況。復查施工單位施工工機械和各種種設施的安全全許可驗收手手續(xù)情況。審查施工組織設計計中的安全技技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨赴甘欠穹瞎すこ探ㄔO強制制性標準情況況。定期巡視檢查危險險性較大工程程作業(yè)情況。下達隱患整改通知知單，要求施施工單位整改改事故隱患情情況或暫時停停工情況；整整改結(jié)果復查查情況；向建建設單位報告告督促施工單單位整改情況況；向工程所所在地建設行行政主管部門門報告施工單單位拒不整改改或不停止施施工情況。其他有關事項。5.2建設行政政主管部門對對監(jiān)理單位安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的主要要方式可參照照本導則相關內(nèi)容。6、對建設、勘察、設設計和其他單單位的安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理6.1建設行政政主管部門對對建設單位安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的主要要內(nèi)容是：申領施工許可證時時，提供建筑筑工程有關安安全施工措施施資料的情況況；按規(guī)定辦辦理工程質(zhì)量量和安全監(jiān)督督手續(xù)的情況況。按照國家有關規(guī)定定和合同約定定向施工單位位撥付建筑工工程安全防護護、文明施工工措施費用的的情況。向施工單位提供施施工現(xiàn)場及毗毗鄰區(qū)域內(nèi)地地下管線資料料，氣象和水水文觀測資料料，相鄰建筑筑物和構(gòu)筑物物、地下工程程等有關資料料的情況。履行合同約定工期期的情況。有無明示或暗示施施工單位購買買、租賃、使使用不符合安安全施工要求求的安全防護護用具、機械械設備、施工工機具及配件件、消防設施施和器材的行行為。其它有關事項。6.2建設行政政主管部門對對勘察、設計計單位安全生生產(chǎn)監(jiān)督檢查查的主要內(nèi)容容是：勘察單位按照工程程建設強制性性標準進行勘勘察情況；提提供真實、準準確的勘察文文件情況；采采取措施保證證各類管線、設設施和周邊建建筑物、構(gòu)筑筑物安全的情情況。設計單位按照工程程建設強制性性標準進行設設計情況；在在設計文件中中注明施工安安全重點部位位、環(huán)節(jié)以及及提出指導意意見的情況；；采用新結(jié)構(gòu)構(gòu)、新材料、新新工藝或特殊殊結(jié)構(gòu)的建筑筑工程，提出出保障施工作作業(yè)人員安全全和預防生產(chǎn)產(chǎn)安全事故措措施建議的情情況。其它有關事項6.4建設行政政主管部門對對其他有關單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢查的的主要內(nèi)容是是：機械設備、施工機機具及配件的的出租單位提提供相關制造造許可證、產(chǎn)產(chǎn)品合格證、檢檢測合格證明明的情況；施工起重機械和整整體提升腳手手架、模板等等自升式架設設設施安裝單單位的資質(zhì)、安安全施工措施施及驗收調(diào)試試等情況；施工起重機械和整整體提升腳手手架、模板等等自升式架設設設施的檢驗驗檢測單位資資質(zhì)和出具安安全合格證明明文件情況。6.5建設行政政主管部門對對建設、勘察察、設計和其其他有關單位位安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督檢查的主主要方式可參參照本導則相關內(nèi)容。7、對施工現(xiàn)場的安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理7.1建設行政政主管部門對對工程項目開開工前的安全全生產(chǎn)條件審審查。在頒發(fā)項目施工許許可證前，建建設單位或建建設單位委托托的監(jiān)理單位位，應當審查查施工企業(yè)和和現(xiàn)場各項安安全生產(chǎn)條件件是否符合開開工要求，并并將審查結(jié)果果報送工程所所在地建設行行政主管部門門。審查的主主要內(nèi)容是：：施工企業(yè)和和工程項目安安全生產(chǎn)責任任體系、制度度、機構(gòu)建立立情況，安全全監(jiān)管人員配配備情況，各各項安全施工工措施與項目目施工特點結(jié)結(jié)合情況，現(xiàn)現(xiàn)場文明施工工、安全防護護和臨時設施施等情況。建設行政主管部門門對審查結(jié)果果進行復查。必必要時，到工工程項目施工工現(xiàn)場進行抽抽查。7.2建設行政政主管部門對對工程項目開開工后的安全全生產(chǎn)監(jiān)管。工程項目各項基本本建設手續(xù)辦辦理情況、有有關責任主體體和人員的資資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資資格情況。施工、監(jiān)理單位等等各方主體按按本導則相關關內(nèi)容要求履履行安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管職責情情況。施工現(xiàn)場實體防護護情況，施工工單位執(zhí)行安安全生產(chǎn)法律律、法規(guī)和標標準規(guī)范情況況。施工現(xiàn)場文明施工工情況。其它有關事項7.3建設行政政主管部門對對施工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)情況況的監(jiān)督檢查查可采取下列列方式：查閱相關文件資料料和現(xiàn)場防護護、文明施工工情況。詢問有關人員安全全生產(chǎn)監(jiān)管職職責履行情況況。反饋檢查意見，通通報存在問題題。對發(fā)現(xiàn)的的事故隱患，下下發(fā)整改通知知書，限期改改正；對存在在重大安全隱隱患的，下達達停工整改通通知書，責令令立即停工，限限期改正。對對施工現(xiàn)場整整改情況進行行復查驗收，逾逾期未整改的的，依法予以以行政處罰。監(jiān)督檢查后，建設設行政主管部部門作出書面面安全監(jiān)督檢檢查記錄。工程竣工后，將歷歷次檢查記錄錄和日常監(jiān)管管情況納入建建筑工程安全全生產(chǎn)責任主主體和從業(yè)人人員安全信用用檔案，并作作為對安全生生產(chǎn)許可證動動態(tài)監(jiān)管的重重要依據(jù)。建設行政主管部門門接到群眾有有關建筑工程程安全生產(chǎn)的的投訴或監(jiān)理理單位等的報報告時，應到到施工現(xiàn)場調(diào)調(diào)查了解有關關情況，并作作出相應處理理。建設行政主管部門門對施工現(xiàn)場場實施監(jiān)督檢檢查時，應當當有兩名以上上監(jiān)督執(zhí)法人人員參加，并并出示有效的的執(zhí)法證件。建設行政主管部門門應制定本轄轄區(qū)內(nèi)年度安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查計劃，在在工程項目建建設的各個階階段，對施工工現(xiàn)場的安全全生產(chǎn)情況進進行監(jiān)督檢查查，并逐步推推行網(wǎng)格式安安全巡查制度度，明確每個個網(wǎng)格區(qū)域的的安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管責任人。8、附則8.1本導則中中的建筑工程程，是指房屋屋建筑、市政政基礎設施工工程。8.2建筑工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理除執(zhí)執(zhí)行本導則的的規(guī)定外，還還應符合國家家有關法律、法法規(guī)和工程技技術(shù)標準、規(guī)規(guī)范的規(guī)定。8.3省、自治治區(qū)、直轄市市人民政府建建設行政主管管部門可以根根據(jù)本導則制制定實施細則則?！玖筷P于《危險性較大大的分部分項項工程安全管管理辦法》的的通知（建質(zhì)[20099]87號）各省、自治區(qū)住房房和城鄉(xiāng)建設設廳，直轄市市建委，江蘇蘇省、山東省省建管局，新新疆生產(chǎn)建設設兵團建設局局，中央管理理的建筑企業(yè)業(yè)：

為進進一步規(guī)范和和加強對危險險性較大的分分部分項工程程安全管理，積積極防范和遏遏制建筑施工工生產(chǎn)安全事事故的發(fā)生，我我們組織修定定了《危險性性較大的分部部分項工程安安全管理辦法法》，現(xiàn)印發(fā)發(fā)給你們，請請遵照執(zhí)行。中華人民共和國住住房和城鄉(xiāng)建建設部

二○○九年五月十十三日危險性較大的分部部分項工程安安全管理辦法法第一條為加強對對危險性較大大的分部分項項工程安全管管理，明確安安全專項施工工方案編制內(nèi)內(nèi)容，規(guī)范專專家論證程序序，確保安全全專項施工方方案實施，積積極防范和遏遏制建筑施工工生產(chǎn)安全事事故的發(fā)生，依依據(jù)《建設工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》及及相關安全生生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)制定本辦法法。

第二條本辦辦法適用于房房屋建筑和市市政基礎設施施工程（以下下簡稱“建筑工程”）的新建、改改建、擴建、裝裝修和拆除等等建筑安全生生產(chǎn)活動及安安全管理。

第三條本辦辦法所稱危險險性較大的分分部分項工程程是指建筑工工程在施工過過程中存在的的、可能導致致作業(yè)人員群群死群傷或造造成重大不良良社會影響的的分部分項工工程。危險性性較大的分部部分項工程范范圍見附件一一。

危險險性較大的分分部分項工程程安全專項施施工方案（以以下簡稱“專項方案”），是指施施工單位在編編制施工組織織（總）設計計的基礎上，針針對危險性較較大的分部分分項工程單獨獨編制的安全全技術(shù)措施文文件。

第四條建設設單位在申請請領取施工許許可證或辦理理安全監(jiān)督手手續(xù)時，應當當提供危險性性較大的分部部分項工程清清單和安全管管理措施。施施工單位、監(jiān)監(jiān)理單位應當當建立危險性性較大的分部部分項工程安安全管理制度度。

第五條施工工單位應當在在危險性較大大的分部分項項工程施工前前編制專項方方案；對于超超過一定規(guī)模模的危險性較較大的分部分分項工程，施施工單位應當當組織專家對對專項方案進進行論證。超超過一定規(guī)模模的危險性較較大的分部分分項工程范圍圍見附件二。

第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書及相關圖紙。

第八條專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術(shù)負責人；

（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；

（四）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關人員。

第十條專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。

本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

第十二條施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第十四條施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。

第十五條專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

第十六條施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施情況。第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設置。

專家名單應當予以公示。

第二十一條專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：

（一）誠實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細則。

第二十五條本辦法自頒布之日起實施。原《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險性較大的分部分項工程范圍

附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件一危險性較大的分部部分項工程范范圍一、基坑支護、降降水工程

開挖深度超超過3m（含3m）或雖未未超過3m但地質(zhì)條條件和周邊環(huán)環(huán)境復雜的基基坑（槽）支支護、降水工工程。

二、土方方開挖工程

開挖深度度超過3m（含3m）的基坑坑（槽）的土土方開挖工程程。

三、模板板工程及支撐撐體系

（一一）各類工具具式模板工程程：包括大模模板、滑模、爬爬模、飛模等等工程。

（二）混凝凝土模板支撐撐工程：搭設設高度5m及以上；；搭設跨度110m及以上上；施工總荷荷載10kN//m2及以上；集集中線荷載15kN//m及以上；高高度大于支撐撐水平投影寬寬度且相對獨獨立無聯(lián)系構(gòu)構(gòu)件的混凝土土模板支撐工工程。

（三三）承重支撐撐體系：用于于鋼結(jié)構(gòu)安裝裝等滿堂支撐撐體系。

四、起重吊吊裝及安裝拆拆卸工程

（一）采用用非常規(guī)起重重設備、方法法，且單件起起吊重量在10KN及以上的起起重吊裝工程程。

（二二）采用起重重機械進行安安裝的工程。

（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預應力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。

附件二超過一定規(guī)模的危危險性較大的的分部分項工工程范圍一、深基坑工程

（一）開開挖深度超過過5m（含5m）的基坑坑（槽）的土土方開挖、支支護、降水工工程。

（二二）開挖深度度雖未超過55m，但地質(zhì)質(zhì)條件、周圍圍環(huán)境和地下下管線復雜，或或影響毗鄰建建筑（構(gòu)筑）物物安全的基坑坑（槽）的土土方開挖、支支護、降水工工程。

二、模板板工程及支撐撐體系

（一一）工具式模模板工程：包包括滑模、爬爬模、飛模工工程。

（二二）混凝土模模板支撐工程程：搭設高度度8m及以上；；搭設跨度118m及以上上；施工總荷荷載15kN//m2及以上；集集中線荷載20kN//m及以上。

（三）承重重支撐體系：：用于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝等滿堂堂支撐體系，承承受單點集中中荷載7000Kg以上。

三、起重重吊裝及安裝裝拆卸工程

（一）采采用非常規(guī)起起重設備、方方法，且單件件起吊重量在在100kN及以上的起起重吊裝工程程。

（二二）起重量300kN及以上的起起重設備安裝裝工程；高度度200m及以以上內(nèi)爬起重重設備的拆除除工程。

四、腳手架架工程

（一一）搭設高度度50m及以上上落地式鋼管管腳手架工程程。

（二二）提升高度度150m及以以上附著式整整體和分片提提升腳手架工工程。

（三三）架體高度度20m及以上上懸挑式腳手手架工程。

五、拆除除、爆破工程程

（一）采采用爆破拆除除的工程。

（二）碼碼頭、橋梁、高高架、煙囪、水水塔或拆除中中容易引起有有毒有害氣（液液）體或粉塵塵擴散、易燃燃易爆事故發(fā)發(fā)生的特殊建建、構(gòu)筑物的的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一一）施工高度度50m及以上上的建筑幕墻墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程?！酒摺俊吨腥A人民民共和國消防防法》（中華人民共共和國主席令令第6號文）對建設單位位、設計單位位、監(jiān)理單位位和施工單位位的要求：第二章火災預防防第九條建設工程程的消防設計計、施工必須須符合國家工工程建設消防防技術(shù)標準。建建設、設計、施施工、工程監(jiān)監(jiān)理等單位依依法對建設工工程的消防設設計、施工質(zhì)質(zhì)量負責。第十條按照國家家工程建設消消防技術(shù)標準準需要進行消消防設計的建建設工程，除除本法第十一一條另有規(guī)定定的外，建設設單位應當自自依法取得施施工許可之日日起七個工作作日內(nèi)，將消消防設計文件件報公安機關關消防機構(gòu)備備案，公安機機關消防機構(gòu)構(gòu)應當進行抽抽查。第十一條國務院院公安部門規(guī)規(guī)定的大型的的人員密集場場所和其他特特殊建設工程程，建設單位位應當將消防防設計文件報報送公安機關關消防機構(gòu)審審核。公安機機關消防機構(gòu)構(gòu)依法對審核核的結(jié)果負責責。第十二條依法應應當經(jīng)公安機機關消防機構(gòu)構(gòu)進行消防設設計審核的建建設工程，未未經(jīng)依法審核核或者審核不不合格的，負負責審批該工工程施工許可可的部門不得得給予施工許許可，建設單單位、施工單單位不得施工工；其他建設設工程取得施施工許可后經(jīng)經(jīng)依法抽查不不合格的，應應當停止施工工。第十三條按照國國家工程建設設消防技術(shù)標標準需要進行行消防設計的的建設工程竣竣工，依照下下列規(guī)定進行行消防驗收、備備案：（一）本法第十一一條規(guī)定的建建設工程，建建設單位應當當向公安機關關消防機構(gòu)申申請消防驗收收；（二）其他建設工工程，建設單單位在驗收后后應當報公安安機關消防機機構(gòu)備案，公公安機關消防防機構(gòu)應當進進行抽查。依法應當進行消防防驗收的建設設工程，未經(jīng)經(jīng)消防驗收或或者消防驗收收不合格的，禁禁止投入使用用；其他建設設工程經(jīng)依法法抽查不合格格的，應當停停止使用。第二十六條建筑筑構(gòu)件、建筑筑材料和室內(nèi)內(nèi)裝修、裝飾飾材料的防火火性能必須符符合國家標準準；沒有國家家標準的，必必須符合行業(yè)業(yè)標準。人員密集場所室內(nèi)內(nèi)裝修、裝飾飾，應當按照照消防技術(shù)標標準的要求，使使用不燃、難難燃材料。第二十七條電器器產(chǎn)品、燃氣氣用具的產(chǎn)品品標準，應當當符合消防安安全的要求。電器產(chǎn)品、燃氣用用具的安裝、使使用及其線路路、管路的設設計、敷設、維維護保養(yǎng)、檢檢測，必須符符合消防技術(shù)術(shù)標準和管理理規(guī)定。第六章法律責任任第五十八條違反本法規(guī)規(guī)定，有下列列行為之一的的，責令停止止施工、停止止使用或者停停產(chǎn)停業(yè)，并并處三萬元以以上三十萬元元以下罰款：：（一）依法應當經(jīng)經(jīng)公安機關消消防機構(gòu)進行行消防設計審審核的建設工工程，未經(jīng)依依法審核或者者審核不合格格，擅自施工工的；（二）消防設計經(jīng)經(jīng)公安機關消消防機構(gòu)依法法抽查不合格格，不停止施施工的；（三）依法應當進進行消防驗收收的建設工程程，未經(jīng)消防防驗收或者消消防驗收不合合格，擅自投投入使用的；；（四）建設工程投投入使用后經(jīng)經(jīng)公安機關消消防機構(gòu)依法法抽查不合格格，不停止使使用的；（五）公眾聚集場場所未經(jīng)消防防安全檢查或或者經(jīng)檢查不不符合消防安安全要求，擅擅自投入使用用、營業(yè)的。建設單位未依依照本法規(guī)定定將消防設計計文件報公安安機關消防機機構(gòu)備案，或或者在竣工后后未依照本法法規(guī)定報公安安機關消防機機構(gòu)備案的，責責令限期改正正，處五千元元以下罰款。第五十九條違反反本法規(guī)定，有有下列行為之之一的，責令令改正或者停停止施工，并并處一萬元以以上十萬元以以下罰款：（一）建設單位要要求建筑設計計單位或者建建筑施工企業(yè)業(yè)降低消防技技術(shù)標準設計計、施工的；；（二）建筑設計單單位不按照消消防技術(shù)標準準強制性要求求進行消防設設計的；（三）建筑施工企企業(yè)不按照消消防設計文件件和消防技術(shù)術(shù)標準施工，降降低消防施工工質(zhì)量的；（四）工程監(jiān)理單單位與建設單單位或者建筑筑施工企業(yè)串串通，弄虛作作假，降低消消防施工質(zhì)量量的?！景恕俊豆匪\運工程安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理辦法》（中華人民共共和國交通部部令2007年第1號）第一章總則第一條為加加強公路水運運工程安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理工作，保障障人身及財產(chǎn)產(chǎn)安全，根據(jù)據(jù)《中華人民民共和國安全全生產(chǎn)法》、《建建設工程安全全生產(chǎn)管理條條例》、《安安全生產(chǎn)許可可證條例》，制制定本辦法。第二條公路路水運工程建建設活動的安安全生產(chǎn)行為為及對其實施施監(jiān)督管理，應應當遵守本辦辦法。第三條本辦辦法所稱公路路水運工程，是是指列入國家家和地方基本本建設計劃的的公路、水運運基礎設施新新建、改建、擴擴建以及拆除除、加固等建建設項目。本辦法所稱從從業(yè)單位，是是指從事公路路水運工程建建設、勘察、設設計、監(jiān)理、施施工、檢驗檢檢測、安全評評價等工作的的單位。第四條公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理應當堅堅持安全第一一、預防為主主、綜合治理理的方針。第五條公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理實行統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管、分分級負責。交通部負責全全國公路水運運工程安全生生產(chǎn)的監(jiān)督管管理工作。縣級以上地方方人民政府交交通主管部門門負責本行政政區(qū)域內(nèi)的公公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理工作作，但長江干干流航道工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理工作作由交通部設設在長江干流流的航務管理理機構(gòu)負責。交通部和縣級級以上地方人人民政府交通通主管部門，可可以委托其設設置的安全監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)負責責具體工作，法法律、行政法法規(guī)規(guī)定不能能委托的事項項除外。依照本條規(guī)定定承擔公路水水運工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職能的部部門或者機構(gòu)構(gòu)，統(tǒng)稱為公公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門。第六條公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的主要職責：：（一）宣傳、貫貫徹、執(zhí)行有有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)，按照法法定權(quán)限制定定公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理規(guī)章和和技術(shù)標準；；（二）依法對對公路水運工工程從業(yè)單位位安全生產(chǎn)條條件實施監(jiān)督督管理，組織織施工單位的的主要負責人人、項目負責責人、專職安安全生產(chǎn)管理理人員的考核核管理工作；；（三）建立公公路水運工程程安全生產(chǎn)應應急管理機制制，制定重大大生產(chǎn)安全事事故應急預案案；（四）建立公公路水運工程程從業(yè)單位安安全生產(chǎn)信用用體系，作為為交通行業(yè)信信用體系建設設的一部分，對對從業(yè)單位和和人員實施安安全生產(chǎn)動態(tài)態(tài)管理；（五）受理公公路水運工程程安全生產(chǎn)方方面的舉報和和投訴，依法法對公路水運運工程安全生生產(chǎn)實施監(jiān)督督檢查和相應應的行政處罰罰；（六）依法組組織或者參與與調(diào)查處理生生產(chǎn)安全事故故，按照職責責權(quán)限對公路路水運工程生生產(chǎn)安全事故故進行統(tǒng)計分分析，發(fā)布公公路水運工程程安全生產(chǎn)動動態(tài)信息。省省級交通主管管部門負責向向交通部和國國務院其他有有關部門報送送事故信息；；（七）指導下下級交通主管管部門開展公公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理工作作；（八）組織公公路水運工程程安全生產(chǎn)技技術(shù)研究和先先進技術(shù)推廣廣應用；（九）開展公公路水運工程程安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗交流，普普及安全生產(chǎn)產(chǎn)知識；（十）法律、法法規(guī)規(guī)定的其其他職責。第二章安全生產(chǎn)產(chǎn)條件第七條從業(yè)業(yè)單位從事公公路水運工程程建設活動，應應當具備法律律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的安全全生產(chǎn)條件。任任何單位和個個人不得降低低安全生產(chǎn)條條件。第八條施工工單位應當取取得安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證，施施工單位的主主要負責人、項項目負責人、專專項安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員（以以下簡稱安全全生產(chǎn)三類管管理人員）必必須取得考核核合格證書，方方可參加公路路水運工程投投標及施工。施工單位主要要負責人，是是指對本企業(yè)業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動和安安全生產(chǎn)工作作全面負責、有有生產(chǎn)經(jīng)營決決策權(quán)的人員員，包括企業(yè)業(yè)法定代表人人、企業(yè)安全全生產(chǎn)工作的的負責人等。項目負責人，是是指由企業(yè)法法定代表人授授權(quán)，負責公公路水運工程程項目施工管管理的負責人人。包括項目目經(jīng)理、項目目副經(jīng)理和項項目總工。專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員，是是指在企業(yè)專專職從事安全全生產(chǎn)管理工工作的人員，包包括企業(yè)安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)的負責人人及其工作人人員和施工現(xiàn)現(xiàn)場專職安全全員。第九條交通通部負責組織織公路水運工工程一級及以以上資質(zhì)施工工單位安全生生產(chǎn)三類人員員的考核發(fā)證證工作。省級交通主管管部門負責組組織公路水運運工程二級及及以下資質(zhì)施施工單位安全全生產(chǎn)三類人人員的考核發(fā)發(fā)證工作。第十條施工工單位安全生生產(chǎn)三類人員員考核分為安安全生產(chǎn)知識識考試和安全全管理能力考考核兩部分?？伎己撕细竦?，由由交通部或省省級交通主管管部門頒發(fā)《安安全生產(chǎn)考核核合格證書》。第十一條施施工單位的垂垂直運輸機械械作業(yè)人員、施施工船舶作業(yè)業(yè)人員、爆破破作業(yè)人員、安安裝拆卸工、起起重信號工、電電工、焊工等等國家規(guī)定的的特種作業(yè)人人員，必須按按照國家規(guī)定定經(jīng)過專門的的安全作業(yè)培培訓，并取得得特種作業(yè)操操作資格證書書后，方可上上崗作業(yè)。第十二條施施工單位在工工程中使用施施工起重機械械和整體提升升式腳手架、滑滑模爬模、架架橋機等自行行式架設設施施前，應當組組織有關單位位進行驗收，或或者委托具有有相應資質(zhì)的的檢驗檢測機機構(gòu)進行驗收收，使用承租租的機械設備備和施工機具具及配件的，由由承租單位、出出租單位和安安裝單位共同同進行驗收，驗驗收合格的方方可使用。驗驗收合格后30日內(nèi)，應向向當?shù)亟煌ㄖ髦鞴懿块T登記記。第十三條從從業(yè)單位應當當對從業(yè)人員員進行安全生生產(chǎn)教育和培培訓，保證從從業(yè)人員具備備必要的安全全生產(chǎn)知識，熟熟悉有關的安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和安全全操作規(guī)程，掌掌握本崗位的的安全操作技技能。未經(jīng)安安全生產(chǎn)教育育和培訓合格格的從業(yè)人員員，不得上崗崗作業(yè)。第三章安全責任任第十四條建建設單位在編編制工程招標標文件時，應應當確定公路路水運工程項項目安全作業(yè)業(yè)環(huán)境及安全全施工措施所所需的安全生生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用用由建設單位位根據(jù)監(jiān)理工工程師對工程程安全生產(chǎn)情情況的簽字確確認進行支付付。第十五條建建設單位在公公路水運工程程施工招標文文件中應當按按照法律、法法規(guī)的規(guī)定對對施工單位的的安全生產(chǎn)條條件、安全生生產(chǎn)信用情況況、安全生產(chǎn)產(chǎn)的保障措施施等提出明確確要求。建設單位不得得對咨詢、勘勘察、設計、監(jiān)監(jiān)理、施工、設設備租賃、材材料供應、檢檢測等單位提提出不符合工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)和工程建設設強制性標準準規(guī)定的要求求。不得隨意意壓縮合同規(guī)規(guī)定的工期。第十六條勘勘察單位應當當按照法律、法法規(guī)和工程建建設強制性標標準進行勘察察，重視地質(zhì)質(zhì)環(huán)境對安全全的影響，提提交的勘察文文件應當真實實、準確，滿滿足公路水運運工程安全生生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦敭攲τ锌赡芤l(fā)公路水運運工程安全隱隱患的地質(zhì)災災害提出防治治建議?？辈靻挝患翱笨辈烊藛T對勘勘察結(jié)論負責責。第十七條設設計單位應當當按照法律、法法規(guī)和工程建建設強制性標標準進行設計計，防止因設設計不合理導導致安全生產(chǎn)產(chǎn)隱患或者生生產(chǎn)安全事故故的發(fā)生。采用新結(jié)構(gòu)、新新材料、新工工藝的工程和和特殊結(jié)構(gòu)的的工程，設計計單位應當在在設計文件中中提出保障施施工作業(yè)人員員安全和預防防生產(chǎn)安全事事故的措施建建議。設計單位和設設計人員應當當對其設計負負責。第十八條監(jiān)監(jiān)理單位應當當按照法律、法法規(guī)和工程建建設強制性標標準進行監(jiān)理理，對工程安安全生產(chǎn)承擔擔監(jiān)理責任。應應當編制安全全生產(chǎn)監(jiān)理計計劃，明確監(jiān)監(jiān)理人員的崗崗位職責、監(jiān)監(jiān)理內(nèi)容和方方法等。對危危險性較大的的工程應當加加強巡視檢查查。監(jiān)理單位應當審查查施工組織設設計中的安全全技術(shù)措施或或者專項施工工方案是否符符合工程建設設強制性標準準。監(jiān)理單位位在實施監(jiān)理理過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的的，應當要求求施工單位整整改，必要時時，可下達施施工暫停指令令并向建設單單位和有關部部門報告。監(jiān)理單位應當當填報安全監(jiān)監(jiān)理日志和監(jiān)監(jiān)理月報。第十九條為為公路水運工工程提供施工工機械設備、設設施和產(chǎn)品的的單位，應確確保配備齊全全有效的保險險、限位等安安全裝置，提提供有關安全全操作的說明明，保證其提提供的機械設設備和設施等等產(chǎn)品的質(zhì)量量和安全性能能達到國家有有關標準。所所提供的機械械設備、設施施和產(chǎn)品應當當具有生產(chǎn)（制制造）許可證證、產(chǎn)品合格格證或者法定定檢驗檢測合合格證明。對對于尚無相關關國家標準或或者行業(yè)標準準的設備和設設施，應當保保障其質(zhì)量和和安全性能。第二十條施施工單位應當當對施工安全全生產(chǎn)承擔責責任。施工單位主要要負責人依法法對本單位的的安全生產(chǎn)工工作全面負責責。施工單位位應當建立健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制度和和安全生產(chǎn)教教育培訓制度度及安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)交底制制度，制定安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程，保證證本單位安全全生產(chǎn)條件所所需資金的投投入，對所承承擔的公路水水運工程進行行定期和專項項安全檢查，并并做好安全檢檢查記錄。施工單位的項項目負責人依依法對項目的的安全施工負負責，落實安安全生產(chǎn)各項項制度，確保保安全生產(chǎn)費費用的有效使使用，并根據(jù)據(jù)工程特點組組織制定安全全施工措施，消消除安全事故故隱患，及時時、如實報告告生產(chǎn)安全事事故。本條所稱安全生生產(chǎn)技術(shù)交底底制度，是指指公路水運工工程每項工程程實施前，施施工單位負責責項目管理的的技術(shù)人員對對有關安全施施工的技術(shù)要要求向施工作作業(yè)班組、作作業(yè)人員詳細細說明，并由由雙方簽字確確認的制度。第二十一條施工單位應應當設立安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)，配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員。施施工現(xiàn)場應當當按照每5000萬元施工合合同額配備一一名的比例配配備專職安全全生產(chǎn)管理人人員，不足5000萬元的至少少配備一名。專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員負負責對安全生生產(chǎn)進行現(xiàn)場場監(jiān)督檢查，并并做好檢查記記錄，發(fā)現(xiàn)生生產(chǎn)安全事故故隱患，應當當及時向項目目負責人和安安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)報告；；對違章指揮揮、違章操作作和違反勞動動紀律的，應應當立即制止止。第二十二條施工單位在在工程報價中中應當包含安安全生產(chǎn)費用用，一般不得得低于投標價價的1％，且不得得作為競爭性性報價。安全生產(chǎn)費用用，應當用于于施工安全防防護用具及設設施的采購和和更新、安全全施工措施的的落實、安全全生產(chǎn)條件的的改善，不得得挪作他用。第二十三條施工單位應應當在施工組組織設計中編編制安全技術(shù)術(shù)措施和施工工現(xiàn)場臨時用用電方案，對對下列危險性性較大的工程程應當編制專專項施工方案案，并附安全全驗算結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施工單位技技術(shù)負責人、監(jiān)監(jiān)理工程師審審查同意簽字字后實施，由由專職安全生生產(chǎn)管理人員員進行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督：（一）不良地地質(zhì)條件下有有潛在危險性性的土方、石石方開挖；（二）滑坡和和高邊坡處理理；（三）樁基礎礎、擋墻基礎礎、深水基礎礎及圍堰工程程；（四）橋梁工工程中的梁、拱拱、柱等構(gòu)件件施工等；（五）隧道工工程中的不良良地質(zhì)隧道、高高瓦斯隧道、水水底海底隧道道等；（六）水上工工程中的打樁樁船作業(yè)、施施工船作業(yè)、外外海孤島作業(yè)業(yè)、邊通航邊邊施工作業(yè)等等；（七）水下工工程中的水下下焊接、混凝凝土澆注、爆爆破工程等；；（八）爆破工工程；（九）大型臨臨時工程中的的大型支架、模模板、便橋的的架設與拆除除；橋梁、碼碼頭的加固與與拆除；（十）其他危危險性較大的的工程。必要時，施工工單位對前款款所列工程的的專項施工方方案，還應當當組織專家進進行論證、審審查。第二十四條施工單位應應當在施工現(xiàn)現(xiàn)場出入口或或者沿線各交交叉口、施工工起重機械、拌拌和場、臨時時用電設施、爆爆破物及有害害危險氣體和和液體存放處處以及孔洞口口、隧道口、基基坑邊沿、腳腳手架、碼頭頭邊沿、橋梁梁邊沿等危險險部位，設置置明顯的安全全警示標志或或者必要的安安全防護設施施。施工單位應當當根據(jù)不同施施工階段和周周圍環(huán)境及季季節(jié)、氣候的的變化，在施施工現(xiàn)場采取取相應的安全全施工措施。施施工現(xiàn)場暫時時停止施工的的，施工單位位應當做好現(xiàn)現(xiàn)場防護。因因施工單位安安全生產(chǎn)隱患患原因造成工工程停工的，所所需費用由施施工單位承擔擔，其他原因因按照合同約約定執(zhí)行。第二十五條施工單位應應當將施工現(xiàn)現(xiàn)場的辦公、生生活區(qū)與作業(yè)業(yè)區(qū)分開設置置，并保持安安全距離；辦辦公、生活區(qū)區(qū)的選址應當當符合安全性性要求。職工工的膳食、飲飲水、休息場場所、醫(yī)療救救助設施等應應當符合衛(wèi)生生標準。施工現(xiàn)場臨時時搭建的建筑筑物應當符合合安全使用要要求。施工現(xiàn)現(xiàn)場使用的裝裝配式活動房房屋應當具有有生產(chǎn)（制造造）許可證、產(chǎn)產(chǎn)品合格證。第二十六條施工單位應應當在施工現(xiàn)現(xiàn)場建立消防防安全責任制制度，確定消消防安全責任任人，制定用用火、用電、使使用易燃易爆爆材料等各項項消防管理制制度和操作規(guī)規(guī)程，設置消消防通道，配配備相應的消消防設施和滅滅火器材。第二十七條施工單位應應當向作業(yè)人人員提供必需需的安全防護護用具和安全全防護服裝，書書面告知危險險崗位的操作作規(guī)程并確保保其熟悉和掌掌握有關內(nèi)容容和違章操作作的危害。作業(yè)人員有權(quán)權(quán)對施工現(xiàn)場場的作業(yè)條件件、作業(yè)程序序和作業(yè)方式式中存在的安安全問題提出出批評、檢舉舉和控告，有有權(quán)拒絕違章章指揮和強令令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生生可能危及人人身安全的緊緊急情況時，作作業(yè)人員有權(quán)權(quán)立即停止作作業(yè)或者在采采取必要的應應急措施后撤撤離危險區(qū)域域。第二十八條作業(yè)人員應應當遵守安全全施工的工程程建設強制性性標準、規(guī)章章制度，正確確使用安全防防護用具、機機械設備等。第二十九條施工單位采采購、租賃的的安全防護用用具、機械設設備、施工機機具及配件，應應當具有生產(chǎn)產(chǎn)（制造）許許可證、產(chǎn)品品合格證，并并在進入施工工現(xiàn)場前由專專職安全管理理人員進行查查驗。施工現(xiàn)場的安安全防護用具具、機械設備備、施工機具具及配件必須須由專人管理理，定期進行行檢查、維修修和保養(yǎng)，建建立相應的資資料檔案，并并按照國家有有關規(guī)定及時時報廢。第三十條施施工單位應當當對管理人員員和作業(yè)人員員進行每年不不少于兩次的的安全生產(chǎn)教教育培訓，其其教育培訓情情況記入個人人工作檔案。施工單位在采采用新技術(shù)、新新工藝、新設設備、新材料料時，應當對對作業(yè)人員進進行相應的安安全生產(chǎn)教育育培訓。新進人員和作作業(yè)人員進入入新的施工現(xiàn)現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入入新的崗位前前，施工單位位應當對其進進行安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓考核。未經(jīng)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓考考核或者培訓訓考核不合格格的人員，不不得上崗作業(yè)業(yè)。第三十一條施工單位應應當為施工現(xiàn)現(xiàn)場的人員辦辦理意外傷害害保險，意外外傷害保險費費應由施工單單位支付。實實行施工總承承包的，由總總承包單位支支付意外傷害害保險費。第三十二條建設工程實實行施工總承承包的，由總總承包單位對對施工現(xiàn)場的的安全生產(chǎn)負負總責。總承承包單位依法法將建設工程程分包給其他他單位的，分分包合同中應應當明確各自自的安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的權(quán)利利、義務?？偪偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰牡陌踩a(chǎn)承承擔連帶責任任。分包單位應當當服從總承包包單位的安全全生產(chǎn)管理，分分包單位不服服從管理導致致生產(chǎn)安全事事故的，由分分包單位承擔擔主要責任。第三十三條建設單位、施施工單位應當當針對本工程程項目特點制制定生產(chǎn)安全全事故應急預預案，定期組組織演練。發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安全全事故，施工工單位應當立立即向建設單單位、監(jiān)理單單位和事故發(fā)發(fā)生地的公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督部門以及安安全監(jiān)督部門門報告。建設設單位、施工工單位應當立立即啟動事故故應急預案，組組織力量搶救救，保護好事事故現(xiàn)場。第四章監(jiān)督檢查查第三十四條公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門在職責范范圍內(nèi)履行安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查職責時時，有權(quán)采取取下列措施：：（一）要求被被檢查單位提提供有關安全全生產(chǎn)的文件件和資料；（二）進入被被檢查單位施施工現(xiàn)場進行行檢查；（三）糾正施施工中違反安安全生產(chǎn)要求求的行為，依依法實施行政政處罰。第三十五條公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門對從業(yè)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢查的的內(nèi)容主要有有：（一）從業(yè)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的符合合情況；（二）施工單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)三類人員和和特種作業(yè)人人員具備上崗崗資格情況；；（三）從業(yè)單單位執(zhí)行安全全生產(chǎn)法律、法法規(guī)、規(guī)章和和工程建設強強制性標準的的情況；（四）從業(yè)單單位對安全生生產(chǎn)管理制度度、安全責任任制度和各項項應急預案的的建立和落實實情況；（五）安全生生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)或者專職安安全生產(chǎn)管理理人員的設置置和履行職責責情況；（六）員工的的安全教育培培訓情況；（七）其他應應當監(jiān)督檢查查的情況。第三十六條公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門應當對公公路水運工程程下列施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全生生產(chǎn)情況進行行監(jiān)督檢查：：（一）現(xiàn)場駐駐地；（二）施工作作業(yè)點（面）；；（三）危險品品存放地；（四）預制廠廠、半成品加加工廠；（五）非標施施工設備組裝裝廠。公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門對易發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故的危險工程程及施工作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)應當進進行重點監(jiān)督督檢查。第三十七條公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門對監(jiān)督檢檢查中發(fā)現(xiàn)的的安全問題，應應當作出如下下處理：（一）從業(yè)單單位存在安全全管理問題需需要整改的，以以書面方式通通知存在問題題單位限期整整改；（二）從業(yè)單單位存在嚴重重安全事故隱隱患的，責令令立即排除；；（三）重大安安全事故隱患患在排除前或或者在排除過過程中無法保保證安全的，責責令其從危險險區(qū)域內(nèi)撤出出作業(yè)人員或或者暫時停止止施工；（四）建設單單位違反安全全管理規(guī)定造造成重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的，對全部或或者部分使用用國有資金的的建設項目，暫暫停資金撥付付；（五）建設單單位未列建設設工程安全生生產(chǎn)費用的，責責令其限期改改正并不得辦辦理監(jiān)督手續(xù)續(xù)；逾期未改改正的，責令令該建設工程程停止施工并并通報批評。被檢查單位應應當立即落實實處理決定，并并將整改結(jié)果果書面報檢查查單位。責令令停工的，應應當經(jīng)復查合合格后，方可可復工。第三十八條公路水運工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門應當建立立從業(yè)單位信信用檔案，并并將監(jiān)督檢查查情況和處理理結(jié)果及時登登錄在安全生生產(chǎn)信用管理理系統(tǒng)中。第三十九條從業(yè)單位整整改不力，多多次整改仍然然存在安全問問題的，公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門將將其列入安全全監(jiān)督檢查重重點名單，登登錄在安全生生產(chǎn)信用管理理系統(tǒng)中，并并向有關部門門通報。對存在重大安安全事故隱患患但拒絕整改改或者整改效效果不明顯或或者發(fā)生重特特大安全事故故等不再具備備安全生產(chǎn)條條件的，公路路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門應應當向安全生生產(chǎn)許可證頒頒發(fā)部門通報報，建議暫扣扣或者吊銷安安全生產(chǎn)許可可證，同時向向有關資質(zhì)證證書頒發(fā)部門門建議降低資資質(zhì)等級。第四十條公公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門可委托具備備國家規(guī)定資資質(zhì)條件的機機構(gòu)對容易發(fā)發(fā)生重特大生生產(chǎn)安全事故故的工程項目目和危險性較較大的工程施施工進行安全全評價和監(jiān)測測