城區(qū)設(shè)置建筑工程渣土處置場實施方案為切實解決我縣無建筑工程渣土處置場問題，進一步加強城市建成區(qū)建筑工程渣土處置管理，規(guī)范建筑渣土處置，減少揚塵污染，改善城市環(huán)境，保障建筑渣土處置安全，有效控制建筑渣土對環(huán)境的影響，根據(jù)**等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、總體要求牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、政府推進、示范引路、企業(yè)實施、公眾參與的原則，全面推進城區(qū)建筑工程渣土規(guī)范化管理和資源化利用工作，解決建筑工程渣土無處處置、胡亂傾倒的問題，盡快形成建筑工程渣土減量化、無害化、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體系。二、設(shè)置目的為解決我縣建筑工程渣土處置問題，規(guī)范建筑渣土處置管理，建立和完善建筑工程渣土處置機制，營造良好的建筑工程渣土運輸處置市場環(huán)境，減少政府投入，采取建筑工程渣土市場運作。三、設(shè)置原則按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、市場運作”的設(shè)置原則。在政府政策制定、規(guī)劃編制、項目監(jiān)管的正確引導(dǎo)、主導(dǎo)的前提下，結(jié)合相關(guān)職責部門協(xié)調(diào)配合機制，讓建筑渣土處置過程中，充分發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，使政府審批與市場化運營能夠協(xié)同進行。四、設(shè)置范圍建筑渣土處置場設(shè)置遵循“就近調(diào)劑”原則，避免運輸車輛“穿城而過”，否則存在安全隱患、環(huán)境污染、交通堵塞等重大問題。結(jié)合我縣建設(shè)工程項目分布實際情況，經(jīng)縣鰲溪鎮(zhèn)政府、縣自然資源部門、縣林業(yè)部門現(xiàn)場勘驗湖溪、譚港、谷崗方向周邊后，再根據(jù)大數(shù)據(jù)數(shù)字化圖紙最終篩選并出具公函和確認**縣橋陂村上堡組雞坑、**縣譚港村大塘組油羅排兩處未涉及永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護紅線，并且非公益林、天保林及退耕還林地，適合設(shè)置為我縣建筑垃圾臨時棄置點，這樣既能緩解工程運輸交通壓力、消除安全隱患，又能減少城區(qū)揚塵污染，還能將資源整合利用。五、設(shè)置申請審批流程申請單位提出申請→主管部門受理→聯(lián)合相關(guān)部門現(xiàn)場勘察并制作勘察情況表→相關(guān)部門審批意見→領(lǐng)導(dǎo)審批→城建分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批六、設(shè)置申請所需材料（一）申請表；（二）權(quán)屬單位組織機構(gòu)代碼證及法人代表身份證復(fù)印件，如委托代理人申請的，必須附具委托書和代理人身份證復(fù)印件；（三）處置場產(chǎn)權(quán)情況。屬個人林權(quán)的，提供個人林權(quán)證及林地圖紙和無權(quán)屬糾紛承諾書等證明材料；屬集體林權(quán)的，提供集體林權(quán)證、林地圖紙和集體聯(lián)名簽字同意申請證明和無權(quán)屬糾紛承諾書等證明材料；屬租賃性質(zhì)的，提供租賃合同及林地圖紙和無權(quán)屬糾紛承諾書等證明材料；上述三種情況還需注明申請林地性質(zhì)、面積。（四）權(quán)屬申請單位出具處置場建設(shè)計劃書（包含處置場設(shè)計圖紙、經(jīng)營模式、處置方法等），含計劃處置的土方量（最少350萬立方）；（五）權(quán)屬單位出具預(yù)防水土流失、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害實施方案（預(yù)防具體措施必須含有建設(shè)堤壩、挖掘水渠、綠植覆蓋等積極措施）及具體預(yù)防措施設(shè)計圖紙、安全法律責任自負的承諾書；（六）出具相關(guān)部門現(xiàn)場查勘的書面確認意見。七、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)組織。成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，城管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等各相關(guān)職責部門為成員的審批領(lǐng)導(dǎo)小組。負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，及時解決審批工作中遇到的困難和問題，推動我縣城市建筑工程渣土處置場設(shè)置工作深入開展。（二）強化部門協(xié)作。城管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等各相關(guān)職責部門要在實地勘察、資料審核、信息共享等方面，加大渣土處置場設(shè)置工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，督促場地責任人落實相關(guān)災(zāi)害預(yù)防措施，形成工作合力，推動工作開展。（三）建立長效機制。各相關(guān)職責部門審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期檢視所做的工作、定期開展討論會議，梳理有關(guān)問題，提出工作積極措施和取得的成效及存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報設(shè)置審批工作進展，并且建立申請摸底、調(diào)查審批、存檔臺賬的工作制度，不斷改進工作，推廣先進經(jīng)驗和成功做法，建立健全建筑工程渣土管理和資源化利用工作的長效機制。（四）加大宣傳力度。通過各類載體宣傳縣城區(qū)需設(shè)置建筑渣土處理場，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳設(shè)置建筑渣土處置場的重要意義，鼓勵相關(guān)建筑企業(yè)踴躍報名，積極提供相關(guān)申請資料，為我縣城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。建筑渣土處置申請表申請單位法人代表聯(lián)系電話委托申請人姓名職務(wù)身份證號碼建筑渣土處置地點渣土處置容量（m3）縣自然資源局審批意見縣林業(yè)局審批意見縣生態(tài)環(huán)境局審批意見縣城管局審批意見縣分管領(lǐng)導(dǎo)意見申請所需材料1、權(quán)屬單位組織機構(gòu)代碼證及法人代表身份證復(fù)印件，如委托代理人申請的，必須附具委托書和代理人身份證復(fù)印件；2、權(quán)屬單位基本情況簡介、運輸資質(zhì)證書、配備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施情況表、配備預(yù)防揚塵污染基礎(chǔ)設(shè)施情況表、配備處置專業(yè)技術(shù)人員情況表等；3、處置場產(chǎn)權(quán)情況。屬個人林權(quán)的，提供個人林權(quán)證及自然資源部門出具公函和蓋章確認的紅線圖以及林業(yè)部門占用林地相關(guān)批準材料、無林地占用糾紛證明材料；屬集體林權(quán)的，提供集體林權(quán)證和集體同意申請證明、自然資源部門出具公函和蓋章確認的紅線圖內(nèi)地塊的地形圖件以及林業(yè)部門占用林地相關(guān)批準材料、無林地占用糾紛證明材料；屬租賃性質(zhì)的，提供租賃合同和相關(guān)證明材料、自然資源部門出具公函和蓋章確認的紅線圖內(nèi)地塊的地形圖件以及林業(yè)部門占用林地相關(guān)批準材料、無林地占用糾紛證明材料；自然資源部門公函需證明處置場周邊無基本農(nóng)田、耕地、不在城市規(guī)劃紅線內(nèi)等；紅線圖內(nèi)地塊需注明權(quán)屬、類別、性質(zhì)、面積。4、權(quán)屬單位出具處置場建設(shè)計劃書（包含處置場設(shè)計圖紙、經(jīng)營模式、處置方法等），含計劃處置的土方量（最少350萬立方）；5、權(quán)屬單位出具水利部門現(xiàn)場勘察處置場建設(shè)水土流失、水污染意見書并且出具預(yù)防水土流失、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害實施方案（預(yù)防具體措施必須含有建設(shè)堤壩、挖掘水渠、綠植覆蓋等積極措施）及具體預(yù)防措施設(shè)計圖紙、安全法律責任自負的承諾書；6、處置場項目建成鳥瞰圖；7