全面推開基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治實(shí)施方案（征求意見稿）

為科學(xué)、有效地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，構(gòu)建充滿活力的基層統(tǒng)計(jì)治理體制，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升基層統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平，根據(jù)**等文件要求和相關(guān)精神，打造特色統(tǒng)計(jì)治理現(xiàn)代化模式，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就全面推開統(tǒng)計(jì)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞“創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理體系，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)”的目標(biāo)，全面加強(qiáng)全區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“政府全面牽頭實(shí)施、統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、相關(guān)部門跟蹤推進(jìn)、鎮(zhèn)街承擔(dān)責(zé)任主體、村居企業(yè)共同參與”的大統(tǒng)計(jì)工作格局，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化服務(wù)體系，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治應(yīng)用體系和制度體系。二、主要任務(wù)（一）建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理組織體系按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，科學(xué)劃分管理網(wǎng)格。在“全員統(tǒng)計(jì)”工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、企業(yè)三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格組織架構(gòu)，形成布局合理、界限分明的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使基層統(tǒng)計(jì)流程扁平化，統(tǒng)計(jì)管理垂直化。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格劃分，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)籌規(guī)劃，各行業(yè)主管部門履行部門統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，協(xié)同做好基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革工作，各部門、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）具體實(shí)施。一般可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的數(shù)量情況、行業(yè)分布、區(qū)域、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性等因素，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行劃分。原則上將行業(yè)性質(zhì)（工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)等）相同的數(shù)量不超過20家的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象劃分在同一統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象較少時(shí)，可跨行業(yè)建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格。（二）建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理責(zé)任體系結(jié)合實(shí)際積極探索，清晰界定各級(jí)網(wǎng)格管理具體職責(zé)，統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)，把統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理工作納入日常工作的重要內(nèi)容，落實(shí)日常管理運(yùn)行。1.區(qū)級(jí)范圍為一級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格。網(wǎng)格長(zhǎng)由區(qū)政府分管統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理工作。區(qū)府辦聯(lián)系副主任與區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人為副網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化工作進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，抓好工作推進(jìn)。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建等有關(guān)部門及鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格員，做好相關(guān)配合工作。2.鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）為二級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格。網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；由鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格日常運(yùn)行管理工作；所屬統(tǒng)計(jì)工作人員為網(wǎng)格員。部門網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，部門分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)及分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為副網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格員為從事與統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的人員。其中部門分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)為該網(wǎng)格日常統(tǒng)計(jì)事務(wù)的牽頭協(xié)調(diào)人。3.一定數(shù)量的企業(yè)為三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格。網(wǎng)格長(zhǎng)原則上由鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作人員擔(dān)任，選取“四上”企業(yè)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員擔(dān)任副網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格成員為各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作落實(shí)，組織本統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格開展與統(tǒng)計(jì)相關(guān)的各類活動(dòng)，完成上級(jí)交辦的統(tǒng)計(jì)工作，其中第二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)每月聽取第三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)情況匯報(bào)不少于1次。其中，一、二、三級(jí)網(wǎng)格日常統(tǒng)計(jì)事務(wù)牽頭協(xié)調(diào)人為副網(wǎng)格長(zhǎng)，各級(jí)網(wǎng)格要抓好村（居）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)把網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，定期開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳等活動(dòng)，督促網(wǎng)格員及時(shí)參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理運(yùn)行機(jī)制以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化完善“高效集約、智能閉環(huán)、層層穿透”的基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理機(jī)制，探索建立網(wǎng)格管理常態(tài)化運(yùn)行方案，促使網(wǎng)格“活”起來，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理在日常統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。1.構(gòu)建部門統(tǒng)計(jì)共治共管的體制機(jī)制。探索建立政府綜合統(tǒng)計(jì)部門縱向管理一體聯(lián)動(dòng)、橫向管理相向協(xié)同的共治共管統(tǒng)計(jì)的運(yùn)行機(jī)制。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，充實(shí)部門統(tǒng)計(jì)力量，要履行部門統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，協(xié)同管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格，形成“業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)兩手抓”的共治共管合力。各部門要從專業(yè)角度指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化建設(shè)運(yùn)行，主動(dòng)參與日常管理，有效指導(dǎo)并參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)活動(dòng)，形成共治共管的大統(tǒng)計(jì)工作格局。2.落實(shí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)輔導(dǎo)工作制度。各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）網(wǎng)格要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)信息中心、各網(wǎng)格員之間的上下聯(lián)動(dòng)，做到相關(guān)工作信息納入網(wǎng)格采集，相關(guān)問題進(jìn)入網(wǎng)格流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理，為網(wǎng)格對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。統(tǒng)計(jì)實(shí)施例會(huì)制，各網(wǎng)格每季度組織統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格成員開展統(tǒng)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、問題探討、團(tuán)建互聯(lián)等活動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格成員間的向心力、凝聚力和歸屬感的同時(shí)，積極解決好基層統(tǒng)計(jì)提出的問題。區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)中心要建立完善聯(lián)審輔導(dǎo)制度，通過對(duì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格及成員單位的走訪輔導(dǎo)、定向輔導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等，開展經(jīng)常性的輔導(dǎo)活動(dòng)。3.數(shù)字賦能統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理。用數(shù)字化的思維、方式和手段賦能統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理，積極配合開展基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治應(yīng)用服務(wù)采購工作，積極融入統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治服務(wù)平臺(tái)，提升統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格運(yùn)行效率。同時(shí)可充分運(yùn)用網(wǎng)格智治平臺(tái)，開展有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法治等方面的交流、溝通和聯(lián)系。（四）構(gòu)建統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理保障體系開展基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理，以區(qū)級(jí)政府為主導(dǎo)，鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）主抓，企業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格為主體，相關(guān)部門支持配合，形成統(tǒng)計(jì)工作大合力，保障統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化常態(tài)運(yùn)行，切實(shí)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。1.強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)部門統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任，要開展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化創(chuàng)建，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有一名分管領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任處（科）室、有一張健全的組織網(wǎng)絡(luò)、有一支統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍、有一套全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度，建立完善部門原始數(shù)據(jù)核實(shí)核查制度，推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享。2.加強(qiáng)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，立足解決影響鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作的職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員和體制機(jī)制問題，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）相應(yīng)人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，配備相應(yīng)統(tǒng)計(jì)人員，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，確保統(tǒng)計(jì)崗位人員人數(shù)到位。進(jìn)一步建立并嚴(yán)格實(shí)施數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范管理制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)工作保密制度、統(tǒng)計(jì)人員考核等制度。3.深化企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，把統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范化建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持誠信統(tǒng)計(jì)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)報(bào)送。4.落實(shí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)街、部門要為基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化建設(shè)和運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，按照實(shí)際需要落實(shí)相應(yīng)配套資金，原則上每個(gè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格每年應(yīng)安排10000元作為網(wǎng)格化工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（按照每個(gè)網(wǎng)格員每年500元測(cè)算，成員數(shù)量較多可以根據(jù)要求相應(yīng)提升活動(dòng)經(jīng)費(fèi)），并評(píng)選優(yōu)秀網(wǎng)格單位進(jìn)行全區(qū)表彰，施行下一年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上浮20%的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、部門要設(shè)置“統(tǒng)計(jì)之家”作為網(wǎng)格管理工作的活動(dòng)場(chǎng)所，供網(wǎng)格運(yùn)行使用。原則上每個(gè)鎮(zhèn)街需要有一個(gè)“統(tǒng)計(jì)之家”，開發(fā)區(qū)中每個(gè)園區(qū)需要有一個(gè)“統(tǒng)計(jì)之家”。有條件的鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、部門設(shè)置“統(tǒng)計(jì)之家”可采取1+X模式，即有一個(gè)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、部門的統(tǒng)計(jì)之家，X個(gè)第三級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)計(jì)之家。建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格員（企業(yè)統(tǒng)計(jì)員）以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，由鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、部門負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格員進(jìn)行年度績(jī)效考核，經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)，對(duì)考核合格者（合格率不低于80％）實(shí)行星級(jí)評(píng)定，并對(duì)各星級(jí)獲得者給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。其中，一星級(jí)占60%，獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人；二星級(jí)占30%，獎(jiǎng)勵(lì)1500元/人；三星級(jí)占10%，獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人。三、實(shí)施步驟（1）試點(diǎn)階段（2021年9月-2022年3月底）。各試點(diǎn)鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際，扎實(shí)開展基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治試點(diǎn)工作。1.各試點(diǎn)街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量情況、行業(yè)分布、區(qū)域、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性等因素，劃分網(wǎng)格成員，并建立網(wǎng)格成員通訊錄。1.各試點(diǎn)街道選址落定，并完成統(tǒng)計(jì)之家建設(shè)工作及揭牌成立儀式。2.開展基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治試點(diǎn)首次活動(dòng)，并融入部分統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)人員管理、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格管理、統(tǒng)計(jì)日常管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)。3.通過統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治組織構(gòu)架開展日常部門、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、企業(yè)規(guī)范化建設(shè)等。（2）總結(jié)推廣（2022年4月-2022年6月）。2022年6月底前，全面總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)推廣基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治管理體系。1.選取建設(shè)較好的有代表性的試點(diǎn)網(wǎng)格，組織召開全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)各鎮(zhèn)街、部門統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。2.全區(qū)各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）按照要求建立統(tǒng)計(jì)之家陣地，并全面鋪開企業(yè)網(wǎng)格活動(dòng)，每個(gè)網(wǎng)格需開展線下交流活動(dòng)（培訓(xùn)、座談、經(jīng)驗(yàn)分享、戶外團(tuán)建等）。3.開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治應(yīng)用服務(wù)采購工作，簽訂區(qū)級(jí)合同，積極融入全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治服務(wù)平臺(tái)（統(tǒng)計(jì)e家），依托網(wǎng)格智治平臺(tái)進(jìn)行日常管理，以數(shù)字化手段賦能統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化改革。（3）考核驗(yàn)收（2022年12月）。12月底前，各街道（鎮(zhèn)）、選定部門完成對(duì)所屬各網(wǎng)格員的考核，并將結(jié)果上報(bào)至區(qū)統(tǒng)計(jì)局。區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將作為各單位統(tǒng)計(jì)工作考核以及區(qū)級(jí)考績(jī)的重要依據(jù)。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革是夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本性保障。要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化先行意識(shí)，以創(chuàng)造性的張力，大膽探索，嚴(yán)格按照本方案的要求推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革走深走實(shí)。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市有關(guān)文件要求，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作，成立以分管統(tǒng)計(jì)工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治平臺(tái)建設(shè)、檢查驗(yàn)收、總結(jié)推廣等工作。各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治改革方案，充分發(fā)揮職能作用。相關(guān)行業(yè)主管部門要密切配合，優(yōu)化網(wǎng)格化管理工作流程和日常信息交換渠道，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究解決存在的問題，形