示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案為提升***區(qū)社區(qū)服務(wù)能力和水平，更好地滿足老年人在居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)參與、精神文化生活等方面的需求，根據(jù)**要求，結(jié)合***區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想推動(dòng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，完善機(jī)制體制、創(chuàng)新發(fā)展模式、營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大老年人參與社會(huì)、豐富老年人精神文化生活、提高為老服務(wù)科技化水平，讓更多老年人共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。二、工作目標(biāo)按照全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及工作要求，圍繞改善老年人居住環(huán)境、方便老年人日常出行、提升為老年人服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大老年人的社會(huì)參與、豐富老年人的精神文化生活、提高為老服務(wù)的科技化水平以及管理保障等方面內(nèi)容，在***區(qū)開(kāi)展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員和組織培訓(xùn)等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。三、工作任務(wù)(一)改善老年人的居住環(huán)境。支持對(duì)老年人住房的空間布局、地面、扶手、廚房設(shè)備、如廁洗浴設(shè)備、緊急呼叫設(shè)備等進(jìn)行適老化改造、維修和配備，降低老年人生活風(fēng)險(xiǎn)。建立社區(qū)防火和緊急救援網(wǎng)絡(luò)，完善老年人住宅防火和緊急救援救助功能。定期開(kāi)展獨(dú)居、空巢、留守、失能(含失智)、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭老年人家庭用水、用電和用氣等設(shè)施安全檢查，對(duì)老化或損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造維修，排除安全隱患。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力綠化和美化社區(qū)，營(yíng)造衛(wèi)生清潔、空氣清新的社區(qū)環(huán)境。(二)方便老年人的日常出行。加強(qiáng)老年人住宅公共設(shè)施無(wú)障礙改造，重點(diǎn)對(duì)坡道、樓梯、電梯、扶手等進(jìn)行改造，保障老年人出行安全。加強(qiáng)社區(qū)道路設(shè)施、休憩設(shè)施、信息化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等與老年人日常生活密切相關(guān)的設(shè)施和場(chǎng)所的無(wú)障礙建設(shè)。新建城鄉(xiāng)社區(qū)提倡人車(chē)分流模式，加強(qiáng)步行系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和空間節(jié)點(diǎn)標(biāo)志性設(shè)計(jì)。(三)提升為老年人服務(wù)的質(zhì)量。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等定期為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，為患病老年人提供基本醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)。開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，制定滿足不同老年人群營(yíng)養(yǎng)需求的改善措施。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，為老年人提供多種形式的健康養(yǎng)老服務(wù)。利用社區(qū)日間照料中心及社會(huì)化資源為老年人提供生活照料、助餐助浴助潔、緊急救援、康復(fù)輔具租賃、精神慰藉、康復(fù)指導(dǎo)等多樣化養(yǎng)老服務(wù)。廣泛開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。建立定期巡訪獨(dú)居、空巢、留守、失能(含失智)、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭老年人等的工作機(jī)制。(四)擴(kuò)大老年人的社會(huì)參與。引導(dǎo)和組織老年人參與社區(qū)建設(shè)和管理活動(dòng)，參與社區(qū)公益慈善、教科文衛(wèi)等事業(yè)，支持社區(qū)老年人廣泛開(kāi)展自助、互助和志愿活動(dòng)，充分發(fā)揮老年人的積極作用。因地制宜改造或修建綜合性活動(dòng)場(chǎng)所，配建有利于各年齡群體共同活動(dòng)的健身和文化設(shè)施，為老年人和老年社會(huì)組織參與社區(qū)活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，滿足老年人社會(huì)參與需求。(五)豐富老年人的精神文化生活。鼓勵(lì)社區(qū)自設(shè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)或與老年大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等合作在社區(qū)設(shè)立老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。有效整合鄉(xiāng)村教育文化資源，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的老年教育，以村民喜愛(ài)的形式開(kāi)展適應(yīng)老年人需求的教育活動(dòng)。豐富老年教育內(nèi)容和手段，積極開(kāi)展老年人思想道德、科學(xué)普及、休閑娛樂(lè)、健康知識(shí)、藝術(shù)審美、智能生活、法律法規(guī)、家庭理財(cái)、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面的教育。鼓勵(lì)老年人自主學(xué)習(xí)，支持建立不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。組織多種形式的社區(qū)敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)，加大對(duì)“敬老文明號(hào)”和“敬老愛(ài)老助老模范人物”的宣傳。開(kāi)展有利于促進(jìn)代際互動(dòng)、鄰里互助的社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)不同代際間的文化融合和社會(huì)認(rèn)同。(六)提高為老服務(wù)的科技化水平。提高社區(qū)為老服務(wù)信息化水平，利用社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，有效對(duì)接服務(wù)供給與需求信息，加強(qiáng)健康養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，為老年人提供方便的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。依托智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和相關(guān)智能設(shè)備，為老年人的居家照護(hù)、醫(yī)療診斷、健康管理等提供遠(yuǎn)程服務(wù)及輔助技術(shù)服務(wù)。開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)，依托社區(qū)加大對(duì)老年人智能技術(shù)使用的宣教和培訓(xùn)，并為老年人在其高頻活動(dòng)場(chǎng)所保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)方式。四、工作安排第一階段:示范創(chuàng)建階段(2021-2022年)。2021年2月，啟動(dòng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，在***區(qū)文昌路街道翟靖巷社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)，為***區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第二階段:示范推進(jìn)階段(2023-2025年)。進(jìn)一步推進(jìn)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，各鎮(zhèn)街至少創(chuàng)建一個(gè)全國(guó)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)。第三階段:總結(jié)深化階段(2026-2030年)。認(rèn)真總結(jié)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式，加強(qiáng)工作宣傳，擴(kuò)大建設(shè)范圍，開(kāi)展中期評(píng)估。到2030年底，老年友好社區(qū)在***區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)的覆蓋率達(dá)到60%以上。第四階段:全面評(píng)估階段(2031-2035年)。大力推廣老年友好型社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制，評(píng)估創(chuàng)建效果，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建的覆蓋面，到2035年底，***區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)普遍達(dá)到老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。五、工作流程(一)制定計(jì)劃與組織推動(dòng)。各鎮(zhèn)街根據(jù)任務(wù)分配情況，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極對(duì)照全國(guó)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件4)推進(jìn)創(chuàng)建工作。(二)社區(qū)自愿申報(bào)與***區(qū)初核。符合條件的社區(qū)按照自愿的原則，填寫(xiě)全國(guó)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件2)，并在社區(qū)內(nèi)公示不少于7天，經(jīng)***區(qū)衛(wèi)生健康局初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生健康委(自治區(qū)老齡辦)復(fù)核。(三)自治區(qū)復(fù)核與推薦。自治區(qū)衛(wèi)健委(自治區(qū)老齡辦)通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、綜合評(píng)審等方式進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)，向國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)推薦參評(píng)社區(qū)。(四)國(guó)家評(píng)審、公示、命名與授牌。國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)通過(guò)組織專(zhuān)家審核、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)符合條件的全國(guó)示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)在官網(wǎng)進(jìn)行公示，根據(jù)評(píng)選公示結(jié)果，予以命名和授牌。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義，把創(chuàng)建工作為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體舉措，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，加大投入保障。制定具體工作方案，明確任務(wù)分工，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步、持續(xù)、深入開(kāi)展。(二)提升能力，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。各鎮(zhèn)(街)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目工作實(shí)施情況，廣泛開(kāi)展項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，注重培訓(xùn)實(shí)效，提高醫(yī)務(wù)人員在基本醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)等為老年人提供服務(wù)的能力。(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鎮(zhèn)(街)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用電視、報(bào)紙、廣播及網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體媒介，采取多種形式，認(rèn)真做好示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建的宣傳和推廣工作，在全社會(huì)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)“積極老齡觀、健康老齡化、幸福老年人”的理念，努力營(yíng)造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作的參與度和影響力。(四)按時(shí)報(bào)送材料。申報(bào)2