區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建市特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地工作方案區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園是以河包粉條生產(chǎn)加工區(qū)為平臺(tái)、以河包粉條產(chǎn)業(yè)為支撐的特色園區(qū)，為加快推動(dòng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園打造市特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，現(xiàn)制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想立足服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)原則，充分發(fā)揮河包粉條產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及河包粉條生產(chǎn)加工區(qū)集聚效應(yīng)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展以河包粉條及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，糧油精深加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，大量集聚成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，做大做強(qiáng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)成為區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化的重要支撐。二、總體目標(biāo)產(chǎn)業(yè)園按照“綠色環(huán)保、高效節(jié)能、高質(zhì)量、集群化”的總體要求，集中規(guī)劃用地2平方公里，計(jì)劃分10年時(shí)間分布實(shí)施（現(xiàn)已有生產(chǎn)企業(yè)29家，A區(qū)擬擴(kuò)建的274.5畝土地正在征地拆遷）。產(chǎn)業(yè)園以河包粉條生產(chǎn)加工為核心，以發(fā)展粉條上下游加工產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為特色，建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)三大平臺(tái)，形成集加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、展銷等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范區(qū)。到2026年，產(chǎn)業(yè)園第一期1平方公里建成后，二產(chǎn)年產(chǎn)值不低于50億元，并帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)種植7萬畝以上；到2031年產(chǎn)業(yè)園全部建成后，二產(chǎn)年產(chǎn)值不低于100億元，并帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)種植15萬畝以上。產(chǎn)業(yè)園污水排放集中處理、高標(biāo)準(zhǔn)要求，重要因子要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)園以建成中國(guó)西南地區(qū)粉條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的示范區(qū)為最終目標(biāo)。三、發(fā)展重點(diǎn)（一）做大做強(qiáng)河包粉條產(chǎn)業(yè)集群。以河包鎮(zhèn)粉條生產(chǎn)加工區(qū)A區(qū)擴(kuò)建為契機(jī)，強(qiáng)化招商引資，大力引進(jìn)濕態(tài)火鍋粉、速食小火鍋、速食酸辣粉、淀粉加工等生產(chǎn)項(xiàng)目落戶園區(qū)，強(qiáng)化粉條產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。（二）全面提升糧油加工能力。圍繞水稻、油菜、高粱等傳統(tǒng)糧油作物加工，整合資源提升現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)加工能力，并大力引進(jìn)新項(xiàng)目落地，不斷提高園區(qū)糧油加工能力，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）大力打造公共發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)與西南大學(xué)、四川輕工大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作，共建科技研發(fā)平臺(tái)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)加工能力。大力整合資源，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，統(tǒng)一河包粉條等農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造、原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域管理，打造大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán)。在河包鎮(zhèn)建立全國(guó)粉條交易集散中心，實(shí)現(xiàn)所有粉條系列產(chǎn)品買全國(guó)、賣全國(guó)，將河包鎮(zhèn)打造成為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中粉條產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和國(guó)內(nèi)重要的粉條產(chǎn)銷集散地。四、工作措施（一）科學(xué)規(guī)劃布局。積極爭(zhēng)取市經(jīng)濟(jì)信息委等相關(guān)部門的大力支持，明確區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園的功能定位，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上聘請(qǐng)西南大學(xué)等機(jī)構(gòu)編制產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和用地規(guī)劃，形成三規(guī)合一的高質(zhì)量規(guī)劃報(bào)告，科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）完善基礎(chǔ)配套。按照適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保等原則，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)水、電、氣、路、通訊、排污等配套要素。加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序提供項(xiàng)目用地，提升水電氣等要素供給能力，為項(xiàng)目落地建設(shè)提供可靠保障。不斷完善園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活功能配套，將園區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)配套完善，功能齊全，綠色、低碳、環(huán)保的特色園區(qū)。（三）增強(qiáng)創(chuàng)新能力。大力實(shí)施“招才引智”工程，積極完善引才機(jī)制，引進(jìn)一批科技創(chuàng)新型、實(shí)用型人才；深化與西南大學(xué)、四川輕工大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，共建科技研發(fā)平臺(tái)，實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合公關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展科技支撐。（四）加大招商力度。重點(diǎn)圍繞河包粉條產(chǎn)業(yè)，大力回引在外河包粉條生產(chǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)粉條及上下游配套加工企業(yè)，不斷做大河包粉條產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。結(jié)合區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)加工需求，實(shí)施精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)一批加工能力強(qiáng)、品牌效益好的生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)壯大區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。（五）不斷提升影響力。以園區(qū)為載體，積極創(chuàng)建“中國(guó)粉條特色小鎮(zhèn)”，努力提高區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)特別是成渝兩地的影響力和知名度。五、保障機(jī)制（一）組織保障。區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)管委會(huì)、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技局、科牧公司、河包鎮(zhèn)政府等單位分管負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，具體負(fù)責(zé)日常工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政扶持力度，每年納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目招商、品