---金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)***，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下。一、集中整治范圍全市涉及鐵冶煉和連鑄工藝；有色金屬火法冶煉工藝；鐵合金生產(chǎn)工藝；黑色、有色金屬鑄造的熔煉、精煉和鑄造工藝；有色金屬合金制造的熔煉、精煉和鑄造工藝的企業(yè)。二、集中整治主要內(nèi)容主要圍繞金屬冶煉企業(yè)煤氣安全防范、重大風(fēng)險(xiǎn)防范、禁用工藝設(shè)備更換替代等重點(diǎn)方面，全面排查治理以下突出問(wèn)題：（一）煤氣安全1.新建、改建和大修后的煤氣設(shè)施未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，擅自投入運(yùn)行。2.煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行；新型煤氣設(shè)備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證。3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護(hù)站（組），沒(méi)有配備必要的煤氣防護(hù)人員、煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置及防護(hù)設(shè)施，未按要求每年組織開(kāi)展至少一次煤氣事故應(yīng)急演練。4.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；柜頂未設(shè)置防雷裝置。5.煤氣區(qū)域未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)施。6.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所，以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志。7.煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的隔斷裝置；煤氣進(jìn)入車間前的管道，未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置。8.煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度、給（加）水裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。9.煤氣點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。10.涉及煤氣的有限空間作業(yè)，程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。11.帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動(dòng)火沒(méi)有作業(yè)方案和安全措施，未取得煤氣防護(hù)站或安全主管部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn)。12.帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險(xiǎn)作業(yè)，在雷雨天進(jìn)行；作業(yè)時(shí)沒(méi)有煤氣防護(hù)站人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；操作人員未佩戴呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)1、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。2、吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門(mén)鉤的鑄造起重機(jī)。3、高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。4、帶式輸送機(jī)的通廊采用可燃材料建設(shè)，超過(guò)120℃的燒結(jié)礦使用皮帶輸送。5、熔煉、澆鑄過(guò)程中，未采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施，其影響區(qū)域有非產(chǎn)性積水；鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。6、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。（三）禁止使用的設(shè)備及工藝1、使用鋼（鐵）水罐非烘烤器烘烤。2、在轉(zhuǎn)爐煉鋼吹煉后期補(bǔ)鐵水增碳。3、爆破方式處理廢鋼（渣）。4、轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)機(jī)前的膨脹節(jié)采用非金屬材質(zhì)。5、高爐煉鐵使用有水炮泥堵鐵口。6、高爐爐身煤氣取樣機(jī)。7、高爐上料料車單鋼絲繩牽引設(shè)備。8、高爐爐前出鐵場(chǎng)直接鑄鐵工藝。9、高爐出鐵場(chǎng)使用活動(dòng)主溝。10、煤氣重力除塵重錘式（翻板式、盤(pán)式）泄灰裝置。11、鐵合金礦熱爐使用普通液壓油。12、鐵合金鑄造使用水冷（通水）錠模。13、深井澆鑄結(jié)晶器的循環(huán)水系統(tǒng)未設(shè)置應(yīng)急水源或循環(huán)水水泵未設(shè)置應(yīng)急電源。14、有色金屬冶煉爐、熔煉爐及爐渣處理煙化爐冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置溫度、流量、壓力檢測(cè)報(bào)警裝置。15、可能產(chǎn)生砷化氫生產(chǎn)場(chǎng)所，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最高容許濃度精度要求的砷化氫檢（監(jiān)）測(cè)儀。三、工作安排（一）全面摸底和自查自改階段（即日起至12月20日）。市應(yīng)急管理局將聯(lián)合靈武市工信局、發(fā)改局等部門(mén)對(duì)靈武市金屬冶煉企業(yè)開(kāi)展全面摸底工作，建立金屬冶煉企業(yè)臺(tái)賬（附件1）。有關(guān)金屬冶煉企業(yè)要按照此次專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)），認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患，要制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保整改到位。有關(guān)企業(yè)要于2019年12月13日前將本單位集中整治自查自改工作清單報(bào)靈武市應(yīng)急管理局。（二）督促整改階段（12月20日至2019年1月20日）。市應(yīng)急管理局將會(huì)在各有關(guān)金屬冶煉企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)查漏補(bǔ)缺，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)未上報(bào)的重大生產(chǎn)安全事故隱患公開(kāi)曝光并督促整改，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，納入誠(chéng)信體系。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（1月20日至3月20日）。市應(yīng)急管理局將組織人員對(duì)本地金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作開(kāi)展驗(yàn)收和集中整治“回頭看”工作，分別于2020年2月15日和3月20日前將工作總結(jié)報(bào)***市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。各金屬冶煉企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，細(xì)化工作方案，周密安排部署，確保集中整治工作順利開(kāi)展。（二）加大執(zhí)法力度。市應(yīng)急管理局將強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重查處，依法給予處罰，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例。對(duì)存在《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定行為的，提請(qǐng)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，形成有力震懾。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。市應(yīng)急管理局將督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)將集中整治工作與開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控、提升防范事故能力行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)《有色、冶金行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）》（安監(jiān)總管四〔2016〕31號(hào)）要求，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控，逐步建立源頭辨識(shí)、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。附件1：金屬冶煉企業(yè)臺(tái)賬附件2：金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治隱患臺(tái)賬聯(lián)系人及聯(lián)系方式：楊娟4033602郵箱：附件1金屬冶煉企業(yè)臺(tái)賬序號(hào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼企業(yè)名稱地址涉及金屬冶煉工藝企業(yè)規(guī)模（規(guī)模以上、中小微）法人代表聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話附件2金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治隱患臺(tái)賬序號(hào)企業(yè)名稱煤氣安全方面重大風(fēng)險(xiǎn)禁用設(shè)備工藝監(jiān)督執(zhí)法情況1**公司無(wú)（停用）煤氣設(shè)施1、更衣