民兵組織整頓工作實(shí)施方案根據(jù)區(qū)政府辦、區(qū)人武部《關(guān)于做好202**年度民兵組織整頓工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)，全面有效提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力水平，扎實(shí)做好滁陽街道辦事處民兵組織整頓工作（以下簡(jiǎn)稱整組）。一、目標(biāo)要求以深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，按照有利于領(lǐng)導(dǎo)管理、有利于提高質(zhì)量、有利于快速動(dòng)員、有利于執(zhí)行任務(wù)的要求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，健全鞏固組織，選準(zhǔn)配強(qiáng)骨干，按編落實(shí)人員，清點(diǎn)補(bǔ)充裝備，完善規(guī)章制度，夯實(shí)民兵建設(shè)基礎(chǔ)。二、任務(wù)措施今年民兵整組，區(qū)下達(dá)我街道基干民兵任務(wù)數(shù)55人，基干民兵布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)分類作適當(dāng)調(diào)整。（一）調(diào)整組織規(guī)劃。應(yīng)急力量貫徹“一隊(duì)多用、一專多能”要求，采取區(qū)建連、街道建排模式分級(jí)編建，形成編組相對(duì)獨(dú)立、任務(wù)各有側(cè)重、行動(dòng)相互支援的綜合性民兵應(yīng)急力量體系；平時(shí)擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、治安聯(lián)防、專業(yè)救援等任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)、安全警戒、防奸反特、鞏固后方等任務(wù)；專業(yè)力量按照戰(zhàn)時(shí)有需求、地方有優(yōu)勢(shì)、建設(shè)有條件的要求，重點(diǎn)建設(shè)交通運(yùn)輸、保交護(hù)路、軍兵種對(duì)口支援保障等專業(yè)隊(duì)伍，戰(zhàn)時(shí)主要擔(dān)負(fù)保障部隊(duì)作戰(zhàn)、參加聯(lián)合防空作戰(zhàn)等任務(wù)，平時(shí)根據(jù)需要擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援等任務(wù)；1.應(yīng)急力量。按照統(tǒng)一編組、分散配置、集中使用的要求，組建以維護(hù)穩(wěn)定為主、兼顧應(yīng)急救援的街道應(yīng)急排30人，編組街道機(jī)關(guān)任務(wù)數(shù)9人，每個(gè)村居任務(wù)數(shù)各3人。結(jié)合擔(dān)負(fù)的任務(wù)，按需配齊應(yīng)急專用裝備。2.專業(yè)力量。本著精干管用的原則，采取行業(yè)編組、對(duì)口編組和人裝配套編組等方法，向軍民通用技術(shù)領(lǐng)域延伸編建，編實(shí)編精區(qū)交通巡線連任務(wù)數(shù)20人和偽裝防護(hù)連5人，編組街道機(jī)關(guān)任務(wù)數(shù)4人，每個(gè)村居任務(wù)數(shù)各3人。進(jìn)一步拓展新型民兵力量，可依托地方交通運(yùn)輸行業(yè)，人裝結(jié)合，調(diào)整編實(shí)交通巡線專業(yè)分隊(duì)和偽裝防護(hù)分隊(duì)。3.普通民兵。按照編組任務(wù)數(shù)1000人。團(tuán)山任務(wù)100人，其他每個(gè)村居150人。（二）改進(jìn)編組模式。拓展民兵編組范圍，繼續(xù)推進(jìn)由戶籍地編兵向?qū)俚鼐幈卣埂⒂蓚鹘y(tǒng)領(lǐng)域編兵向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域編兵拓展、由單純?nèi)藛T編組向人裝結(jié)合編組拓展；要落實(shí)編兵質(zhì)量指標(biāo)，按照基干民兵中黨員比例達(dá)到30%、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人比例達(dá)到30%以上、高中以上文化程度比例不低于70%，技術(shù)崗位人員專業(yè)對(duì)口率不低于80%。為適應(yīng)民兵調(diào)整改革需要，今年編組基干民兵年齡根據(jù)需要可放寬至45周歲，民兵出入隊(duì)比例不受限制。在布局上，根據(jù)兵員潛力分布情況，把編組重心向人口密集的地區(qū)、村居轉(zhuǎn)移。根據(jù)需要，可以編組戶籍不在本地，但與本地企業(yè)事業(yè)單位簽訂1年以上用工合同、符合基干民兵條件的人員。在結(jié)構(gòu)上，緊貼區(qū)域應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)抓建應(yīng)急拳頭力量，按需抓建專業(yè)骨干力量，務(wù)實(shí)抓建特殊新質(zhì)力量。嚴(yán)禁成建制編組常態(tài)應(yīng)急分隊(duì)和一兵多編的問題。（三）加強(qiáng)民兵政治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民兵分隊(duì)黨組織建設(shè)，把黨支部建到民兵連隊(duì)，民兵分隊(duì)主官100%為黨員，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為首要政治任務(wù)，在民兵中廣泛開展人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想和民兵光榮傳統(tǒng)、職能使命、形勢(shì)戰(zhàn)備等教育，利用執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)開展隨機(jī)教育，基干民兵和官兵教育落實(shí)面要達(dá)到90%以上。三、時(shí)間步驟（一）籌劃準(zhǔn)備階段（4月20日前）。主要是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，部署任務(wù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織潛力調(diào)查，制定具體方案。（二）組織實(shí)施階段（4月20日至4月底）。主要是搞好宣傳教育，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，確定人員，進(jìn)行政治考核，調(diào)配干部骨干，錄入系統(tǒng)信息，健全有關(guān)制度，組織集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)。（三）檢查驗(yàn)收階段（5月中旬）。主要是審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)，完成民兵組織整頓情況檢查驗(yàn)收，區(qū)人民武裝部檢查所有基干民兵分隊(duì)組織整頓工作情況；軍分區(qū)檢查市民兵應(yīng)急營(yíng)和所有縣（市、區(qū)）民兵組織整頓工作情況，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位比例不低于總數(shù)的15%，做好迎接省軍區(qū)整組工作檢查驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備。5月中旬，軍分區(qū)將集中組織民兵組織實(shí)力會(huì)審。以支援保障部隊(duì)過境為重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行受領(lǐng)任務(wù)、動(dòng)員召集、集結(jié)機(jī)動(dòng)、遂行任務(wù)、收攏回撤“一個(gè)過程”實(shí)案（裝）化拉動(dòng)，全面做好省市軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員組織指揮集訓(xùn)拉動(dòng)點(diǎn)驗(yàn)準(zhǔn)備。（四）總結(jié)上報(bào)階段（5月下旬）。主要是填報(bào)民兵組織實(shí)力和花名冊(cè)，總結(jié)上報(bào)民兵整組工作情況。各單位上報(bào)數(shù)據(jù)要逐級(jí)把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的錯(cuò)情、漏情一律記入年底民兵工作量化評(píng)比扣分項(xiàng)目。四、具體要求1、提高思想認(rèn)識(shí)。202**年是著眼應(yīng)對(duì)強(qiáng)敵全面形成決戰(zhàn)決勝能力的關(guān)鍵之年和后備力量建設(shè)“十四五”規(guī)劃的開局之年，各級(jí)要充分認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，深入探索特點(diǎn)規(guī)律，積極創(chuàng)新作為，切實(shí)把組織建設(shè)搞扎實(shí)，推進(jìn)民兵建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要嚴(yán)格按照省軍區(qū)“三個(gè)優(yōu)先”要求，高度重視抓好納入作戰(zhàn)方案任務(wù)分隊(duì)的編建，確保經(jīng)得起拉、經(jīng)得起檢驗(yàn)。2、形成工作合力。要充分發(fā)揮民兵調(diào)整改革暨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，建立相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)民兵整組工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居要認(rèn)真履行法定職責(zé)，協(xié)力抓好民兵整組工作。街道武裝部將民兵應(yīng)急力量納入政府應(yīng)急管理體系，搞好專業(yè)救援裝備器材配備保障。3、改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持重心下移、力量下沉，一招一式抓落實(shí)、一步一動(dòng)往前推，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做到位，保證整組工作質(zhì)量效益。市民兵調(diào)整改革暨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格對(duì)照軍委國(guó)防動(dòng)員部印發(fā)的《深化民兵調(diào)整改革檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，拉榜排序。4、壓緊壓實(shí)責(zé)任。要把民兵整組作為深化民兵調(diào)整改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，納入政府黨管武裝績(jī)效考評(píng)，對(duì)整組工作不落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高和各級(jí)檢查抽查、省目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)