事業(yè)單位干部聘用制以平等的民事合同關(guān)系代替原來的固定用人、一包終身的依附關(guān)系。變?nèi)瞬艈挝簧矸萑藶椤吧鐣恕保儐挝凰袨樯鐣?。聘方與被聘方在合同框架內(nèi)，處于平等自愿的民事主體地位，責(zé)、權(quán)、利受法律保護(hù)。這是國家在事業(yè)單位實(shí)行全員聘用制的實(shí)質(zhì)點(diǎn)。本站為大家整理的相關(guān)的事業(yè)單位干部聘用制，供大家參考選擇。事業(yè)單位干部聘用制第一章總則第一條為了加強(qiáng)對聘用制干部的管理，調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)黨和國家有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱聘用制干部是指從原非國家錄用制干部的人員中聘用到管理和專業(yè)技術(shù)崗位上任職的人員，其確立的是崗位任用關(guān)系，在聘期內(nèi)待遇隨崗而定，享受同職、同類人員的工資待遇，解聘下崗后不再保留聘用制干部身份和待遇。第三條本辦法適用于本市全民所有制和集體所有制事業(yè)單位。第四條各單位必須根據(jù)國家有關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的原則和要求，科學(xué)合理地設(shè)置本單位的管理和專業(yè)技術(shù)崗位，確定管理人員所占比例和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，制訂崗位規(guī)范。第五條聘用制干部與所在單位的錄用制干部在工作、學(xué)習(xí)、獲得政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎勵，以及晉職升級、評定職稱等方面享有同等的權(quán)利。第二章聘用條件和程序第六條干部實(shí)行聘用制，必須嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、擇優(yōu)的原則。第七條聘用制干部應(yīng)具備以下條件：（一）堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，擁護(hù)黨的方針、政策；（二）思想品德端正，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，事業(yè)心強(qiáng)；（三）具有高中（中專）以上文化程度和擬聘職務(wù)所要求的基本知識及工作技能；（四）有三年以上工齡；（五）首次聘用的年齡一般在三十五歲以下，特殊需要的，年齡可適當(dāng)放寬；（六）身體健康。第八條聘用程序：（一）公開競爭，擇優(yōu)上崗，簽訂《聘用合同》；（二）由本單位組織人事部門填寫中央組織部、人事部統(tǒng)一制發(fā)的《聘用制干部審批表》，并按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批；（三）首次聘用，應(yīng)有六個月的試用期。第三章聘用合同的簽訂、變更、終止和解除第九條聘用合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。第十條聘用合同的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工作崗位、職責(zé)和任務(wù)；（二）聘用期限；（三）崗位待遇；（四）變更合同的條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（五）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十一條聘用合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)相抵觸。第十二條變更聘用合同應(yīng)經(jīng)雙方同意，并按原簽訂程序變更合同。第十三條聘用合同期滿后，即自行終止經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。第十四條在下列情況下，用人單位可解除聘用合同：（一）聘用制干部在聘期內(nèi)不能履行合同的；（二）由于患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個月不能堅持正常工作的;（三）違法亂紀(jì)和失職、瀆職情況嚴(yán)重的；（四）因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，需要調(diào)整聘用制干部工作的。第十五條聘用制干部在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。第十六條在下列情況下，用人單位不得解除聘用合同：（一）聘期末滿，又不符合第十四、十五條所列款項(xiàng)的；（二）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的；（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定不得解除聘用合同的。第十七條在下列情況下，聘用制干部可以解除聘用合同；（一）用人單位不能履行聘用合同或違反黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的；（二）按國家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的；（三）經(jīng)過必要程序，被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。第十八條用人單位與被聘用人員中一方要求解除聘用合同，必須提前一個月以書面形式通知對方。第四章聘用期間的調(diào)動第十九條聘用制干部在聘用期內(nèi)作為聘用制干部進(jìn)行工作調(diào)動，應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。聘用制干部調(diào)動應(yīng)同時具備下列條件：（一）在聘期內(nèi)且聘用時間滿三年的；（二）接受單位繼續(xù)安排在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位上的。第二十條調(diào)出單位審核同意聘用制干部的調(diào)動申請后，按干部管理權(quán)限辦理有關(guān)商調(diào)手續(xù)，并如實(shí)提供有關(guān)材料，出具中央組織部、人事部制發(fā)的《聘用制干部審批表》。接受單位應(yīng)根據(jù)聘用制干部管理的有關(guān)規(guī)定，對擬調(diào)動的聘用制干部的各項(xiàng)條件和資格進(jìn)行審核，辦理調(diào)動的有關(guān)手續(xù)。第二十一條批準(zhǔn)調(diào)動的聘用制干部正式辦理調(diào)動手續(xù)后，與接受單位協(xié)商簽訂聘用合同，原聘用合同即行解除，其聘用年限可連續(xù)計算。第二十二條聘用制干部從本市郊縣調(diào)入市區(qū)的，按照本市郊調(diào)市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條因隨調(diào)、人才引進(jìn)、照顧家庭特殊困難等原因需從外省市調(diào)入本市的聘用制干部，由用人單位按本市有關(guān)規(guī)定辦理申請手續(xù)，報市人事局審批。第五章退休、退職第二十四條聘用制干部受聘十年（本辦法頒布之前已被聘用的，可連續(xù)計算，下同），在聘用崗位上并符合下列條件之一的，可以按干部辦理退休手續(xù):（一）男年滿六十周歲，女年滿五十至五十五周歲（按聘用合同期滿時的年齡為限，聘用合同無聘期規(guī)定的，以五十五周歲為限）的；（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；（三）因工致殘，經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。第二十五條聘用制干部受聘十年，經(jīng)過指定醫(yī)院證明完全喪失工作能力，又不具備退休條件的，應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù)。第二十六條聘用制干部的退休、退職手續(xù)，按照《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）辦理。根據(jù)本人意愿，聘用制干部也可以按《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）辦理退休、退職手續(xù)。第二十七條被聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘用制干部，需要延長退休年齡的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第六章組織管理第二十八條聘用制干部在聘期內(nèi)，納入干部統(tǒng)計，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。第二十九條用人單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，依據(jù)合同要求，對聘用制干部進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為獎懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。第三十條黨委組織部門和政府人事部門對聘用制干部管理工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)。第三十一條聘用合同雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商或由上級主管部門調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解無效的，可以向市或區(qū)、縣政府人事部門申請調(diào)解和裁決。第七章附則第三十二條企業(yè)的聘用制干部管理，可根據(jù)實(shí)際情況并按照干部管理權(quán)限，參照本辦法執(zhí)行。第三十三條本辦法由上海市人事局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本辦法自頒布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。事業(yè)單位干部聘用制第一章總則第一條為了鞏固企業(yè)干部人事制度改革的成果，加強(qiáng)對全民所有制企業(yè)聘用制干部的管理，根據(jù)黨和國家有關(guān)政策，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱聘用制干部是指從全民所有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的工人（包括合同制工人）中聘用到干部崗位上任職工作的人員。第三條國家對企業(yè)聘用制干部實(shí)行計劃管理。企業(yè)必須在定員、定編、定崗的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，聘用干部。第四條聘用制干部與所在企業(yè)錄用制干部在工作、學(xué)習(xí)、獲得政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎勵，以及晉職升級、評定職稱等方面享有同等的權(quán)利。第二章聘用條件和程序第五條企業(yè)實(shí)行聘用制，必須嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、擇優(yōu)的原則。第六條聘用制干部應(yīng)具備以下條件：（一）堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，擁護(hù)黨的方針、政策；（二）思想品德端正，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，事業(yè)心強(qiáng)；（三）具有高中（中專）以上文化程度和擬聘職務(wù)所要求的基本知識及工作能力；（四）有三年以上工齡；（五）首次聘用的年齡一般在三十五歲以下。特殊需要的，經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬；（六）身體健康。第七條聘用程序：（一）公布聘用崗位、條件、聘期和聘用方法；（二）領(lǐng)導(dǎo)提名、民主推薦或公開招聘；（三）經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論，確定聘用人選，并公布結(jié)果；（四）首次被聘用的應(yīng)有半年以上的試用期，具體期限由用人單位確定;（五）聘用制干部必須填寫《聘用制干部審批表》，審批表一式三份，由用人單位核定后，提請企業(yè)主管部門（或企業(yè)主管部門授權(quán)單位）批準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案；（六）簽訂《聘用合同》，頒發(fā)聘書。第三章聘用合同的簽訂、變更、終止和解除第八條聘用制干部聘期一般為3-5年（包括試用期）。聘用期滿如用人單位工作需要，經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘。第九條首次聘用和續(xù)聘，用人單位與被聘用人員必須簽訂聘用合同。聘用合同要明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。聘用合同一經(jīng)簽訂，即有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。第十條聘用合同的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工作崗位、職責(zé)和任務(wù)；（二）工資、保險福利待遇；（三）聘用期限；（四）變更合同的條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（五）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。第十一條聘用合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)法規(guī)、政策相抵觸。第十二條在下列情況下，用人單位可解除或終止聘用合同：（一）聘用制干部在聘期內(nèi)不能履行合同的；（二）由于患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個月不能堅持正常工作的;（三）違法亂紀(jì)和失職、瀆職情況嚴(yán)重的；（四）企業(yè)宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。第十三條聘用制干部在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。第十四條在下列情況下，用人單位不得解除或終止聘用合同：（一）聘期未滿，又不符合第十二、十三條所列款項(xiàng)的；（二）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的；（三）符合國家規(guī)定條件的。第十五條在下列情況下，聘用制干部可以解除或終止聘用合同：（一）用人單位不能履行聘用合同或違反黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的；（二）按國家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的；（三）經(jīng)過必要程序，被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。第十六條企業(yè)關(guān)鍵崗位的主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)骨干，在聘期內(nèi)，本人提出解除或終止聘用合同，需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。第十七條用人單位與被聘用人員中一方要求解除或終止聘用合同，都必須提前兩個月通知對方，并保證在不損害合同雙方權(quán)益的情況下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。第十八條解除或終止聘用合同，用人單位須報企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案。第四章聘期內(nèi)及解聘后的待遇第十九條聘用制干部在聘期內(nèi)享受所在企業(yè)同崗位、同職務(wù)企業(yè)錄用制干部的工資保險福利待遇。第二十條聘用制干部可以參加國家機(jī)關(guān)的招考，聘用制領(lǐng)導(dǎo)干部也可以按照國家有關(guān)規(guī)定被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作，一經(jīng)錄取或選調(diào)，即辦理干部錄用手續(xù)，享受國家機(jī)關(guān)干部的待遇。第二十一條聘用制干部在聘期內(nèi)的工作調(diào)動，應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。具體辦法另行規(guī)定。第二十二條聘用制干部解聘后，不再保留聘用期間的待遇。用人單位比照其新安排工作崗位同等人員的待遇予以確定。第五章退休、退職第二十三條聘用制干部受聘十年(本規(guī)定頒布之前已被聘用的，可連續(xù)計算)并在聘用崗位上退休、退職的，原則上可執(zhí)行國發(fā)(1978)104號文件規(guī)定，按《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)根據(jù)本人自愿，也可以按《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)。第六章組織管理第二十四條聘用制干部在聘期內(nèi)，納入干部統(tǒng)計，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。第二十五條用人單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，依據(jù)合同要求，對聘用制干部進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為獎懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。第二十六條黨委組織部門和政府人事部門對企業(yè)聘用制干部管理工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)。第二十七條聘用合同雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商無效的，可以向當(dāng)?shù)卣耸虏块T申訴，由政府人事部門調(diào)解或仲裁。第七章附則第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和政府人事廳（局）可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第二十九條全民所有制事業(yè)單位聘用制干部的管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十條《聘用制干部審批表》由人事部統(tǒng)一印制。第三十一條本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。事業(yè)單位干部聘用制一、聘用制度的基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）基本原則:事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和本意見的要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上通過簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù).通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的事業(yè)單位人事管理制度.建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線堅持黨管干部原則堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán).（二）目標(biāo)任務(wù)按照統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)的原則用2年的時間,在我市事業(yè)單位全面建立人員聘用制度.市直事業(yè)單位在基本完成人員聘用工作的基礎(chǔ)上，今后的主要任務(wù)是建立并完善事業(yè)單位考核、獎懲、分配、辭職辭退等相關(guān)制度和配套政策，使人員聘用工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、法制化.縣（市）區(qū)要加大人員聘用工作力度,20**年事業(yè)單位人員聘用制改革的覆蓋面要達(dá)到95%,20XX年達(dá)至U100%.二、適用范圍及對象事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外,都要實(shí)行人員聘用制度.對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序,可以采取招聘或任命等形式.使用事業(yè)單位編制的社會團(tuán)體錄用專職工作人員，除按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外,也要參照本意見實(shí)行人員聘用制度.三、全面推行公開招聘制度為了規(guī)范用人行為防止用人上的隨意性和不正之風(fēng),自20XX年1月起，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位,除上級任命領(lǐng)導(dǎo)干部、政策性安置人員、崗位急需引進(jìn)的高層次人才以及涉密崗位確需使用其他方法選拔人員的以外都要實(shí)行公開招聘.聘用單位要按照“有編制、有崗位、有計劃”的要求，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，以重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)崗位為前提，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇;按照崗位的職責(zé)和聘用條件通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員.受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力能夠堅持正常工作;應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書.為了保證人員聘用工作的順利平穩(wěn)進(jìn)行,聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘;面向社會招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先.四、嚴(yán)格人員聘用程序?yàn)榱吮ＷC人員聘用工作公平、公正提高工作效率，聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織嚴(yán)格人員聘用程序.聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表組成根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加.人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體決定.人員聘用的基本程序是：（一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員;（六）聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同.聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同.人員聘用實(shí)行回避制度.受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位的工作,也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作.聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的,也應(yīng)當(dāng)回避.五、規(guī)范聘用合同的內(nèi)容聘用合同由聘用單位的法定代表人或其委托人與受聘人員以書面形式訂立.聘用合同必須具備下列條款：（一）聘用合同期限；（二）崗位及其職責(zé)要求；（三）崗位紀(jì)律；（四）崗位工作條件；（五）工資待遇；（六）聘用合同變更和終止的條件；（七）違反聘用合同的責(zé)任.經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時限等條款.聘用合同分為固定期、無固定期和以完成一定工作為期限的合同.以完成一定工作為期限的合同根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限.上述三種合同形式期限最長均不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限.首次簽訂聘用合同時，對在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同，本人提出簽定固定期合同的，也可簽訂固定期合同;凡不符合上述條件要求的或新進(jìn)人員，一律簽訂固定期合同,固定期合同的期限為3年.聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以約定試用期.試用期一般不超過3個月;情況特殊的，可以延長,但最長不得超過6個月.被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月.試用期包括在聘用合同期限內(nèi).聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其它財物.六、加強(qiáng)聘后管理，完善考核制度進(jìn)一步完善聘后管理辦法，保證聘用制度的實(shí)際效果，調(diào)動各類人員的積極性對受聘人員的管理應(yīng)按照聘用合同和崗位目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行.聘用單位對受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核;必要時，還可以增加聘期考核.考核必須堅持客觀、公正的原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法.考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次.聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報聘用單位負(fù)責(zé)人集體決定.考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、增資、晉升、獎懲或者調(diào)整崗位的依據(jù)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位.崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變該受聘人員的崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應(yīng)變更.受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同.七、規(guī)范解聘辭聘制度聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同.受聘人員違反合同規(guī)定，單位按照聘用合同予以解聘，用人單位違反合同規(guī)定，受聘人員也可以按照聘用合同辭聘.（一）受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：.連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;.未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；.嚴(yán)重擾亂工作秩序致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；.被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動教養(yǎng)的.對在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的，聘用單位也可以隨時單方面解除聘用合同.（二）受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：.受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；.受聘人員年度考核或者聘期考核不合格又不同意聘用單位調(diào)整工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位但到新崗位后考核仍不合格的.（三）受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同:.受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；.女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；.因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能力的；.患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；.受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；.對分配到事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部及隨調(diào)家屬在適應(yīng)期內(nèi)非因法定原因不得解聘；.屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的.（四）有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：.在試用期內(nèi)的；.考入普通高等院校的；.被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；.依法服兵役的.除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同.受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同,對培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償在聘用合同中有約定的，按照合同的約定補(bǔ)償.受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任.涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定.（五）有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：.聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；.受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的；.受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位但到新崗位后考核仍不合格聘用單位單方面解除聘用合同的.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn);月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算.聘用單位分立、合并、撤銷的應(yīng)當(dāng)妥善安置人員;不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系解除后,可按有關(guān)規(guī)定，由政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理.聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時為職工辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),做好各項(xiàng)社會保險的銜接工作.八、完善合同鑒證制度，認(rèn)真做好人事爭議的處理工作聘用合同文本需使用由市人事局統(tǒng)一印制的《聘用合同書》，否則無效.聘用單位與受聘人員簽訂（包括變更和續(xù)訂）聘用合同后,必須在30日內(nèi)按隸屬關(guān)系到政府人事行政部門辦理鑒證.聘用合同未經(jīng)政府人事行政部門鑒證的事業(yè)單位，不列入年度考核范圍.為了保障人員聘用制度的實(shí)施，聘用合同訂立后,聘用單位與受聘人員雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定.受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和聘用單位的規(guī)定制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù);聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件保障受聘人員享受按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)享受的待遇.為妥善處理人員聘用工作中出現(xiàn)的各種問題，及時化解矛盾維護(hù)聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益，各級人事行政部門要建立和完善事業(yè)單位人事爭議仲裁制度及時公正合理地處理、裁決人員聘用中的爭議問題.受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以申請同級政府人事爭議仲裁委員會仲裁仲裁結(jié)果對爭議雙方具有約束力.中央及省駐平事業(yè)單位的人事爭議仲裁按有關(guān)規(guī)定處理本市仲裁機(jī)構(gòu)不予受理.九、積極穩(wěn)妥地做好未聘人員安置工作事業(yè)單位未聘人員的安置和管理，是人員聘用工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政策性強(qiáng)必須予以高度重視.堅持以內(nèi)部消化為主的原則實(shí)行多層次、多形式的未聘人員安置制度.要在“以內(nèi)部消化為主，老人老辦法，新人新辦法先挖渠,后放水”的原則指導(dǎo)下結(jié)合本單位實(shí)際，拓寬安置渠道妥善安置未聘人員.要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)通過興辦新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、自主擇業(yè)等方式安置未聘人員;要鼓勵未聘人員進(jìn)入人才市場通過政府人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管;要制定切實(shí)可行的政策,為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者進(jìn)入新崗位提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)鼓勵未聘人員面向基層、農(nóng)村和中小企業(yè),使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用、施展才干.十、加強(qiáng)對人員聘用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行人員聘用制度涉及廣大事業(yè)單位職工的切身利益政策性強(qiáng),情況復(fù)雜在工作中，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則防止濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私等行為的發(fā)生對違反規(guī)定的，要追究行政紀(jì)律責(zé)任.各級人事部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,認(rèn)真做好事業(yè)單位人員聘用制度的組織實(shí)施工作.要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系充分考慮群眾對改革的承受能力，不搞“一刀切”.要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、縝密實(shí)施在實(shí)施過程中，一方面要保證單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做到工作不斷檔，國有資產(chǎn)不流失;另一方面,要做好深入細(xì)致的思想政治工作引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工支持并積極參與這項(xiàng)改革保證事業(yè)單位人員聘用制度的順利實(shí)施，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù).關(guān)于在事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的意見為進(jìn)一步深化我市事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)做好事業(yè)單位全面推行人員聘用制度工作，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知》（魯廳字〔20XX年〕43號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。一、總體目標(biāo)和原則（一）總體目標(biāo)。通過事業(yè)單位與受聘人員簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)和能進(jìn)能出、能上能下、充滿生機(jī)與活力的人事管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位良性發(fā)展和人的全面發(fā)展。（二）工作原則。實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制度，應(yīng)當(dāng)堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、實(shí)施范圍全市各級各類事業(yè)單位（參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的除外）及其在編在職人員。三、工作步驟和要求全市事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員聘用工作按以下程序進(jìn)行：（一）成立聘用工作組織。各縣（市）區(qū)和市直各部門根據(jù)全市的總體安排，成立聘用工作組織，指導(dǎo)督促本轄區(qū)、本系統(tǒng)人員聘用工作。聘用單位也要成立由本單位人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會代表等組成的工作組織，負(fù)責(zé)本單位人員聘用工作的具體實(shí)施。（二）制定工作方案。各事業(yè)單位要對現(xiàn)有崗位和在職人員情況進(jìn)行調(diào)研分析，摸清基本情況，在此基礎(chǔ)上制定聘用工作方案，部署聘用工作。工作方案主要包括：單位機(jī)構(gòu)編制、現(xiàn)有崗位情況、在職人員情況、工作方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等，經(jīng)職工代表大會通過或在單位內(nèi)部公示后組織實(shí)施。（三）確定擬聘用人員。事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度的，應(yīng)在核定的人員編制和批準(zhǔn)的崗位設(shè)置限額內(nèi)，按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位符合崗位要求的現(xiàn)有工作人員中選聘并簽訂聘用合同;也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在綜合考核近3年履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況的前提下，采用單位與現(xiàn)有在職人員按現(xiàn)任（聘）職務(wù)或崗位簽訂聘用合同的辦法予以過渡。擬聘用人員經(jīng)公示后報主管部門審核。人員聘用工作要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。（四）簽訂聘用合同。聘用單位法定代表人或者委托人與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，依法簽訂書面聘用合同。合同的內(nèi)容和期限要與現(xiàn)有在職人員現(xiàn)任（聘）職務(wù)聘期相結(jié)合，并且符合崗位設(shè)置和科學(xué)管理的需要。.現(xiàn)已簽訂聘用合同或勞動合同期限未滿的人員，聘用合同的簽訂由雙方協(xié)商確定。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用合同的簽訂，按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)確定。.首次簽訂聘用合同，出現(xiàn)下列情況，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定處理：（1）對現(xiàn)役軍人配偶，孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的女職工，殘疾人員，患職業(yè)病或因公負(fù)傷經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為6級以上的殘疾人員，以及國家政策有明確規(guī)定的人員，所在單位應(yīng)與其簽訂聘用合同。（2）經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，可暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失;或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。（3）職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后仍未另行擇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù);未另行擇業(yè)又不辭職的，予以辭退。.聘用合同分為4種類型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對