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原始憑證失真的原因會(huì)計(jì)毆憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)填制和取得的,它是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基本的證據(jù)。因此,它的真實(shí)、合法、住確、完整決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。會(huì)計(jì)憑證失真出現(xiàn)在原始憑證上。常有:通過夸大或縮小的方式以達(dá)到隱匿真相的目的;或?qū)⒄?qǐng)客送禮等事項(xiàng)列為合法支出;或無中生有,偽造發(fā)票收據(jù)等。會(huì)計(jì)賬薄和報(bào)表的失真主要有偽造會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表;或采取不正當(dāng)?shù)挠?jì)量方法,以及直接篡改數(shù)據(jù)等。外在原因外在原因是多方面的:(1) 法規(guī)不健全。我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系已初見規(guī)模,但《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、十三個(gè)行業(yè)《會(huì)計(jì)制度》、相繼頒布的具體準(zhǔn)則共同起作用,狀況比較亂?!稌?huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)工作的根本大法,在實(shí)施過程中顯現(xiàn)出不足之處。如對(duì)違法處罰規(guī)定中,使用“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”的等詞語(yǔ),缺少定量的標(biāo)準(zhǔn),可操作性不強(qiáng),急需進(jìn)行修改,出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施措施。(2) 會(huì)計(jì)理論不完善?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟(jì)義務(wù)的需要。如會(huì)計(jì)期間假設(shè),是人為地劃分時(shí)期,其結(jié)果必然與客觀事實(shí)有差距;貨幣計(jì)量假設(shè),假設(shè)幣值不變,遇到通貨膨脹時(shí),貨幣計(jì)量假設(shè)基礎(chǔ)上核算的會(huì)計(jì)信息就不能如實(shí)反映客觀情況。重要性原則,是將重要的事項(xiàng)單獨(dú)反映,不重要的事項(xiàng)合并反映,由于合并相對(duì)不重要的事項(xiàng),使會(huì)計(jì)信息與業(yè)務(wù)原貌有出入;謹(jǐn)慎性原則在應(yīng)用時(shí),預(yù)計(jì)可能發(fā)生的費(fèi)用和損失,少預(yù)計(jì)或不預(yù)計(jì)可能發(fā)生的收入,使會(huì)計(jì)信息帶有了估計(jì)成分,影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。(3) 外部監(jiān)督乏力。上級(jí)主管部門為了權(quán)衡本部門的利益,偏袒自己下屬單位,監(jiān)督弱化;稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅收征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽略其他會(huì)計(jì)核算監(jiān)督;審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算內(nèi)的行政事業(yè)單位和國(guó)有大中型企業(yè)的審計(jì),不可能對(duì)所有企業(yè)實(shí)施全面的經(jīng)常性監(jiān)督。3,內(nèi)在原因有以下幾方面:(1) 單位負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想不正。單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息有舉足輕重的影響。有些單位負(fù)責(zé)人利用手中權(quán)力,為了個(gè)人私利或本企業(yè)利益,指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假,搞賬外賬、小金庫(kù),大搞短期行為,使會(huì)計(jì)信息失真。(2) 會(huì)計(jì)人員失職。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的主體,所有會(huì)計(jì)信息最終都出自會(huì)計(jì)之手。有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,技術(shù)不過硬,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤,信息失真。(3) 會(huì)計(jì)管理體制的弊端。會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一員,受本單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約,其經(jīng)濟(jì)待遇、工作安排、職務(wù)任免等基本上由領(lǐng)導(dǎo)決定。雖然《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)該通過主管單位同意,不得任意調(diào)動(dòng)或撤換?!钡鞴懿块T并沒有起到保護(hù)會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)的作用,守法的會(huì)計(jì)人員遭打擊報(bào)復(fù)、被撤換,主管部門往往順從單位負(fù)責(zé)人的意見,會(huì)計(jì)人員出于自我保護(hù),屈服于單位領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)核算缺乏獨(dú)立性,內(nèi)部監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。(4) 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。有些單位無視《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,會(huì)計(jì)人員配備不合理,崗位責(zé)任制不明晰,會(huì)計(jì)交接手續(xù)不規(guī)范,缺乏有效的內(nèi)部管理制度,會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全?;卮鹑说难a(bǔ)充2009-09-1600:191、提高人員素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作大力提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,從源頭提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,這是治理會(huì)計(jì)信息失真的根本保證。(1)大力提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)的工作,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)教育,使會(huì)計(jì)從業(yè)人員有扎實(shí)的基本功,能對(duì)各種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出正確的會(huì)計(jì)處理。其中培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力就很重要。因?yàn)榭陀^情況千差萬別,不可能有唯一普遍適用的會(huì)計(jì)政策和方法,在這種情況下,職業(yè)判斷能力就顯得十分重要了。會(huì)計(jì)人員要熟練掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù),提高對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用,最大限度地減少政策理解偏差帶來的失誤,把會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提高到新水平。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作。防范會(huì)計(jì)信息失真,必須進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。在當(dāng)前情況下,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)操作規(guī)范》,使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。首先,應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置賬簿,編制和取得證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生的合法憑證,根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證,記賬憑證審核無誤后才能登記賬簿。其次,應(yīng)正確進(jìn)行成本核算,定期進(jìn)行賬證、賬賬和賬實(shí)核對(duì),做到賬證、賬賬相符,賬實(shí)一致。最后,必須根據(jù)正確無誤的賬簿記錄來編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做到報(bào)表準(zhǔn)確無誤、可以驗(yàn)證。會(huì)計(jì)核算單位應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制,使之分工科學(xué)合理、職責(zé)分明,同時(shí)改進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),促進(jìn)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化。2、完善法規(guī)制度,加大執(zhí)法力度在法治時(shí)代,要徹底根除會(huì)計(jì)行業(yè)的種種頑疾,就必須對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的法治水平進(jìn)行深刻反思。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),中國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)是依靠會(huì)計(jì)制度約束的,但隨著經(jīng)濟(jì)體制的多元化、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化,會(huì)計(jì)業(yè)走向法治已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。這是治理會(huì)計(jì)信息失真、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。(1)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》的宣傳教育,以立法手段割除積重難返的造假賬的“毒瘤”。一個(gè)單位會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真,不僅要追究直接主管的責(zé)任,而且也要追究違規(guī)會(huì)計(jì)的責(zé)任,吊銷其會(huì)計(jì)資格證書等。要深入貫徹《會(huì)計(jì)法》,真正解決會(huì)計(jì)信息失真的問題還有很多工作要做,可以說“任重道遠(yuǎn)”。(2)構(gòu)建可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是指由相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念組成的邏輯一致的體系,這些目標(biāo)和基本概念主要用來指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。一般認(rèn)為我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架包括三個(gè)層次:第一層次主要包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)對(duì)象;第二層次主要包括會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表的基本要素和會(huì)計(jì)核算的一般原則;第三層次主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表各要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。(3)構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅是會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的指針,也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)的判斷標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在解決會(huì)計(jì)信息失真問題上起著重要作用。3、健全監(jiān)督體系、完善公司治理結(jié)構(gòu)(1)強(qiáng)化單位內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),具有自律性,社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的目的也是督促內(nèi)部監(jiān)督更有效。只有全面建立起這些規(guī)章制度并使之有效實(shí)施,治理會(huì)計(jì)信息失真問題才具備了必要條件,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才能落到實(shí)處。單位負(fù)責(zé)人作為《會(huì)計(jì)法》的責(zé)任主體,也是落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督的第一責(zé)任人。單位負(fù)責(zé)人為了更好地履行職責(zé),需要考慮建立、健全有效的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,要建立崗位責(zé)任制,明確會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,明確記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人、經(jīng)辦人、財(cái)物保管人的職責(zé)權(quán)限,并使之相互分離、相互制約。(2)完善產(chǎn)權(quán)制度。建立所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的制衡關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。要完善內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部必須明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),形

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