縣農業(yè)產業(yè)化經營狀況的調查報告為了準確摸清xx縣農業(yè)產業(yè)化經營狀況，便于制訂科學的產業(yè)政策，加快農業(yè)增效、農民增收的步伐。根據縣政府的統(tǒng)一部署，近期我們對全縣農業(yè)產業(yè)化經營情況進行了全面調查。通過調查，目前全縣產業(yè)化經營特點是：優(yōu)勢特色產業(yè)在不斷擴大，新產業(yè)在不斷開展，已建立了一批優(yōu)質農產品生產基地，涌現(xiàn)了一批帶動能力較強的龍頭企業(yè)，打造了一批市場占有率較高的

精品名牌，農業(yè)產業(yè)化經營的效益日益顯現(xiàn)，已成為全縣農業(yè)、農村經濟開展的新亮點。

一、全縣農業(yè)產業(yè)化經營現(xiàn)狀

〔一〕商品基地初具規(guī)模，主導產業(yè)逐步壯大。全縣商品基地面積達139萬畝，其中優(yōu)質稻基地56萬畝，優(yōu)質油基地58萬畝，優(yōu)質棉基地10萬畝，水產精養(yǎng)基地10萬畝，商品蔬菜基地5萬畝。全縣根本形成了優(yōu)質稻、優(yōu)質油、優(yōu)質棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產業(yè)。

〔二〕龍頭企業(yè)蓬勃開展，帶動能力逐步增強。目前全縣開展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農產品加工、經銷龍頭企業(yè)182家，其中農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)1家，省級重點龍頭企業(yè)2家〔xx集團、xx有限公司〕，縣市級龍頭企業(yè)10家，固定資產3.2億元，帶動基地139萬畝，開展訂單農業(yè)面積120萬畝，帶動農戶6萬戶，從業(yè)人數(shù)8萬人，全縣農產品年加工能力糧食達50萬噸、油菜達20萬噸、原棉達1萬噸。一批農產品加工企業(yè)逐步開展壯大。xx公司是今年9月被批準為農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，總資產為10980萬元，注冊資金為6000萬元，占地面積12萬平方米，年銷售收入可達1.2億元，帶動農戶4萬戶；xx公司固定資產460萬元，年銷售收入720萬元，上交稅金4萬元，利潤18萬元，帶動養(yǎng)殖戶512戶。

〔三〕農產品質量明顯提高，市場競爭力不斷增強。通過實施無公害農產品行動方案，實施精品名牌戰(zhàn)略，農產品質量明顯提高，市場競爭力不斷增強。到目前為止，全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國綠色食品認證，其中xx牌、xx牌精米已被評為湖北省名牌產品之一，并已先后通過了ISO9000系列質量體系認證，而且xx公司已經取得了自由出口權。xx有限公司的養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過了xx省無公害農產品產地認證。2022年，xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應求，市場占有率明顯提高，徹底改寫了當?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好暋?/p>

〔四〕產業(yè)化經營模式逐步形成。開展農業(yè)產業(yè)化經營，關鍵靠龍頭企業(yè)的帶動，根底是千家萬戶，核心是龍頭企業(yè)和農戶之間建立相應穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結機制。近年來，企業(yè)與農戶在農業(yè)部門的協(xié)調下，訂單農業(yè)開展迅猛。農業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等，與企業(yè)商討品種、價格、外銷，另一方面幫忙農戶抓好無公害生產，2022年xx公司與農戶簽訂了優(yōu)質稻訂單10萬畝，雙低油菜訂單5萬畝，2022年xx米業(yè)有限公司免費向農戶贈送中國香稻種子10000斤，并以高于市場價30％的收購價與農戶簽下了訂單。通過開展訂單農業(yè)，到達了農企雙贏的效果，穩(wěn)定了企業(yè)與農戶的關系，摸索出了科研院校企業(yè)農技部門農戶的經營模式。

二、農業(yè)產業(yè)化經營中存在的主要問題

近年來，我縣農業(yè)產業(yè)化雖然取得了一些成績和經驗，但總體上還處于起步階段，開展速度不快，整體水平低，產業(yè)化程度不高，名牌產品少，與先進地區(qū)比擬差距還較大，與市場農業(yè)開展的要求和農業(yè)大市場資源豐盛的實際還不相適應。存在的主要問題：

〔一〕產業(yè)化龍頭企業(yè)開展不夠。我縣產業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長壯大時期，目前產值能過億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團、xx糧油有限公司等，其它一些加工企業(yè)產值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間，龍頭企業(yè)的開展與農產品生產大縣的實際還不相適應。也就是說龍頭企業(yè)數(shù)量少，類型單一；企業(yè)塊頭小，規(guī)模不大；企業(yè)實力弱，帶動力不強；科技含量、產品附加值低，檔次不高；經營分散，競爭力不強。

〔二〕龍頭企業(yè)人才不足，管理落后。農業(yè)加工企業(yè)一般地處經濟落后的農村，國家培養(yǎng)的人才大多流向了城市和沿海興旺地區(qū)，很難進入農村和產業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在企業(yè)管理、市場策動、技術信息、品牌創(chuàng)立等方面的人才十分不足，很多企業(yè)的管理仍停留在家庭式和家長式的落后階段，這與市場經濟的要求很不適應。

〔三〕對農業(yè)產業(yè)化扶持不夠，投入缺乏。一方面是國家八部委出臺了一系列扶持政策，但真正落實到下面的情況不好，省級龍頭企業(yè)由于資產抵押實力不夠，很難貸到款；龍頭企業(yè)普遍存在缺收購資金、技改資金、流動資金的問題。另一方面是我縣的農業(yè)根底設施脆弱。我縣的農田根本建設、水利設施建設、機耕道路等大多是在上個世紀六、七十年代建設的，一直以來

未進行過全面整修，防汛、抗旱、抗災能力較弱。目前，我縣尚有局部“望天收〞田；局部毀壞的水利設施沒有修復；有的機耕路越來越窄，所有這些，都嚴重制約著我縣農業(yè)產業(yè)化的開展。

〔四〕龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制脆弱。龍頭企業(yè)與農戶多數(shù)還是一種簡單的買賣關系。訂單農業(yè)數(shù)量不小，但由于訂單的責任關系不夠明確，企業(yè)和農戶之間不足誠信

，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，有的是由于農戶生產的產品達不到質量衛(wèi)生規(guī)范；有的是市場價與合同收購價不一致，市場價高，農戶不愿賣給企業(yè)，市場價低，企業(yè)不愿收購農戶的產品。

〔五〕農產品流通渠道還不夠暢通。我縣近幾年來一直在抓市場建設，但與全縣農業(yè)開展的速度比擬，這樣的市場體系遠遠不能滿足開展需求。由于流通渠道不暢，農產品價賤傷農的現(xiàn)象還時有發(fā)生，對農民開展生產的積極性影響很大。

三、加快我縣農業(yè)產業(yè)化開展的措施及對策

農業(yè)產業(yè)化經營是推進農業(yè)現(xiàn)代化，增加農民收入的必然選擇，在今后的開展思路上，堅持“市場向導、企業(yè)主導、科技先導、政策誘導〞。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、示范帶動、分層分步推進。

〔一〕加強領導搞好農業(yè)產業(yè)化全程效勞。在縣農業(yè)產業(yè)化領導小組的組織和協(xié)調下，將農業(yè)產業(yè)化經營納入當?shù)亟洕蜕鐣_展的全局，統(tǒng)籌安頓，制訂開展規(guī)劃，做好效勞，標準好市場秩序，搞好根底設施，發(fā)明良好的開展環(huán)境。認真效勞好產業(yè)化經營中各個環(huán)節(jié)，幫忙解決生產經營中出現(xiàn)的困難和問題。切實認真貫徹落實國家及省市有關農業(yè)產業(yè)化方針政策。

〔二〕加強招商引資促進龍頭企業(yè)的快速開展。進一步擴大農業(yè)對外開放，落實各級制定的農業(yè)招商優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質效勞，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加大農業(yè)招商引資力度。激勵外商以獨資、合資、合作等各種方式創(chuàng)辦各中類型企業(yè)和開發(fā)三高農業(yè)。

〔三〕加快名牌戰(zhàn)略推進提高市場競爭力。推進我縣農業(yè)產業(yè)化開展實施名牌戰(zhàn)略是農業(yè)產業(yè)化開展的內在要求，加快培植名牌產品，提高我縣農產品在國內外市場的競爭力。一要樹立品牌意識，借鑒工業(yè)創(chuàng)名牌經驗，樹農產品及其加工品名優(yōu)品牌。二是樹立質量意識，依靠優(yōu)質創(chuàng)名牌。加強農產品質量檢測體系建設，推行農業(yè)規(guī)范化生產，全面提高農產品質量。三是制定有效的市場營銷策略，提高名優(yōu)產品的市場出名度。

〔四〕加強基地建設做大做強特色產業(yè)。農產品商品基地是農業(yè)產業(yè)化的根底，從實際出發(fā)充沛發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，突出抓好特色農產品基地建設，因地制宜，形成具有本縣特色農產品生產基地，不斷做大壯大特色產業(yè)。

〔五〕加強農民專業(yè)合作經濟組織建設。合作組織是農民與市場連接的紐帶，可以改變單家獨戶型市場主體在市場交換中的弱勢地位，可防止農戶與龍頭企業(yè)訂單難以兌現(xiàn)，責權利的問題。因此，要加大扶持力度、從工商和社團登記、經營、稅收、信貸等方面給予扶持優(yōu)惠政策。建立更多的合作組織，提高農民組織化程度，完善農業(yè)產業(yè)化經營的利益連接機制和運行機制。

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