在市區(qū)人才工作會上的講話同志?們：剛才?，副部長匯?報了年全市?人才工作情?況，對年工?作要點進行?了說明。會?議書面?zhèn)鬟_?了中央引進?海外高層次?人才工作會?議和全國人?才工作座談?會精神，審?議通過了年?全市人才工?作要點，以?及進一步加?強海內(nèi)外高?層次人才引?進工作的意?見、規(guī)定和?獎勵辦法。?同時，大家?談了很好的?意見。下面?，我就貫徹?中央和省委?、市委有關(guān)?要求，全面?做好今年全?市人才工作?，講幾點意?見。一、?牢固樹立人?才優(yōu)先發(fā)展?的理念人?才是先進生?產(chǎn)力，是科?學發(fā)展的第?一資源，人?才競爭力是?一個國家和?地區(qū)的核心?競爭力。在?當前形勢下?做好人才工?作尤為重要?。第一，?中央提出了?人才優(yōu)先發(fā)?展的新要求?。去年底中?央召開了全?國人才工作?座談會和海?外高層次人?才引進工作?會議。__?_提出“人?才資源優(yōu)先?開發(fā)、人才?結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)?整、人才資?本優(yōu)先積累?、人才投入?優(yōu)先保證”?的四個“優(yōu)?先”新理念?，要求各地?區(qū)、各部門?要抓好“第?一要務(wù)”必?須抓好“第?一資源”。?這對做好人?才工作具有?很強的指導?性。第二?，___的?發(fā)展對人才?需求有了新?的提高。特?別是在擴內(nèi)?需、保增長?、調(diào)結(jié)構(gòu)的?形勢下，實?現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級?，需要強有?力的人才支?撐，特別對?高層次創(chuàng)業(yè)?人才和高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)、?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?等領(lǐng)域的領(lǐng)?軍人才的需?求越來越迫?切。第三?，優(yōu)化人才?結(jié)構(gòu)是解決?我市人才問?題的當務(wù)之?急。作為省?會城市，雖?然我市大專?院校、科研?院所不少，?但是傳統(tǒng)學?科和傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)人才多，?新興學科和?新興產(chǎn)業(yè)人?才少，一般?性人才多，?高層次人才?少。人才結(jié)?構(gòu)遠不適應?建設(shè)創(chuàng)新型?城市的需要?。因此，各?級各部門要?切實認清形?勢，提高認?識，樹立人?才優(yōu)先發(fā)展?理念，切實?體現(xiàn)人才資?源優(yōu)先開發(fā)?、人才結(jié)構(gòu)?優(yōu)先調(diào)整、?人才資本優(yōu)?先積累、人?才投入優(yōu)先?保證，努力?為推動我市?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展?提供智力支?持和人才保?證。二、?突出重點做?好人才工作?和人才隊伍?建設(shè)（一?）超前謀劃?，精心編制?和實施中長?期人才發(fā)展?規(guī)劃。按照?中央和省委?的工作部署?，我市要編?制人才隊伍?建設(shè)中長期?規(guī)劃綱要，?抓緊組成規(guī)?劃編制工作?班子，配強?工作力量，?啟動編制工?作。編制過?程中，要按?照中央有關(guān)?精神，總結(jié)?吸取我市人?才培養(yǎng)的寶?貴經(jīng)驗，借?鑒國內(nèi)外人?才培養(yǎng)的有?益做法，突?出規(guī)劃的全?局性、戰(zhàn)略?性、指導性?和可操作性?。編制人才?規(guī)劃要與全?市經(jīng)濟社會?發(fā)展規(guī)劃銜?接，適應經(jīng)?濟社會發(fā)展?需要，適應?越來越激烈?的人才競爭?需要，更好?地為___?的發(fā)展育才?、聚才、用?才。要把規(guī)?劃綱要做實?，在摸清“?家底”基礎(chǔ)?上，深入分?析我市人才?隊伍建設(shè)中?存在的問題?，遵循人才?資源開發(fā)的?規(guī)律，通過?改革創(chuàng)新，?在人才工作?的戰(zhàn)略目標?、重要政策?、重大舉措?和重點工程?上爭取有新?的發(fā)展和突?破。今年，?中央和省委?決定要召開?第二次全國?人才工作會?議和全省人?才工作會議?，我市也要?籌備召開第?二次全市人?才工作會議?。市___?要及早著手?，會同有關(guān)?部門做好前?期準備。?（二）引培?共舉，統(tǒng)籌?做好海內(nèi)外?高層次人才?引進和各類?優(yōu)秀人才的?培養(yǎng)工作。?一要做好海?內(nèi)外高層次?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人?才的引進工?作。中央出?臺了引進海?外高層次人?才的“一個?意見、八個?辦法”，_?__實施了?海外高層次?人才引進“?___”。?省委、省政?府即將出臺?《___力?引進海外高?層次人才的?實施意見》?，提出用5?—___年?時間，重點?引進___?名左右能夠?突破關(guān)鍵技?術(shù)、發(fā)展高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?、帶動新興?學科的海外?高層次人才?來___創(chuàng)?新創(chuàng)業(yè)。今?天，我們研?究通過的我?___關(guān)于?加強引進海?內(nèi)外高層次?人才引進工?作的有關(guān)意?見、規(guī)定和?辦法，就是?貫徹中央精?神和部署的?具體行動和?措施，關(guān)鍵?是抓好落實?。過去我們?主要側(cè)重引?項目、引外?資，今后要?拓展到招才?引智上來。?要堅持“政?府為主導、?企業(yè)為主體?、市場化運?作”的工作?體制。要注?重加強與海?外高層次人?才和留學人?員的聯(lián)系，?通過項目合?作、技術(shù)指?導、科研開?發(fā)、成果轉(zhuǎn)?化等多種途?徑和方式，?積極開展引?才引智工作?；要重點抓?好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?人才的引進?，特別是創(chuàng)?業(yè)人才，圍?繞我市重點?發(fā)展產(chǎn)業(yè)，?以高新技術(shù)?開發(fā)區(qū)、科?技企業(yè)孵化?器、大學科?技園、留學?生創(chuàng)業(yè)園等?各類創(chuàng)業(yè)載?體為依托，?從財稅、知?識產(chǎn)權(quán)保護?、創(chuàng)業(yè)資金?扶持等方面?對創(chuàng)業(yè)人才?給予支持和?扶持，大力?吸引一批高?層次創(chuàng)業(yè)人?才和創(chuàng)新團?隊。二要做?好企業(yè)家、?社工人才、?農(nóng)村人才的?培養(yǎng)工作，?不斷發(fā)展壯?大各類人才?隊伍。通過?實施企業(yè)領(lǐng)?軍人才提升?工程、探索?企業(yè)家培養(yǎng)?的國際化合?作渠道、建?立企業(yè)家隊?伍建設(shè)聯(lián)席?會議制度、?舉辦企業(yè)家?論壇等措施?，培養(yǎng)一批?引領(lǐng)省會經(jīng)?濟發(fā)展、在?全國有重要?影響的著名?企業(yè)家，壯?大一支勇于?開拓創(chuàng)新、?富有事業(yè)追?求、職業(yè)素?養(yǎng)好、支撐?省會經(jīng)濟又?好又快發(fā)展?的高素質(zhì)企?業(yè)家隊伍。?要培養(yǎng)大批?專業(yè)化、職?業(yè)化社會工?作人才，建?設(shè)一支具有?良好思想道?德素質(zhì)和一?定社會工作?專業(yè)知識技?能，為社會?建設(shè)做出積?極貢獻的社?會工作人才?隊伍。要通?過實施農(nóng)村?實用人才培?訓培養(yǎng)工程?，開展農(nóng)業(yè)?科技下鄉(xiāng)活?動，扶持培?育農(nóng)村專業(yè)?技術(shù)協(xié)會、?科普示范基?地，實施基?本技能在崗?培訓等措施?，整合各類?資源，廣泛?引導各類人?才到農(nóng)村服?務(wù)和創(chuàng)業(yè)。?（三）挖?掘優(yōu)勢，切?實發(fā)揮各類?人才的積極?作用。一要?利用好省會?高校、科研?院所眾多的?資源優(yōu)勢，?采取有效措?施，利用好?高校、科研?院所在人才?、信息、科?研條件等方?面的優(yōu)勢，?積極探索科?技資源配置?的新框架、?產(chǎn)學研合作?的新模式、?共性技術(shù)服?務(wù)平臺運營?的新機制，?充分發(fā)揮駐?濟專家在科?技攻關(guān)和技?術(shù)創(chuàng)新中的?領(lǐng)軍作用。?最近，省_?__推薦我?市作為全省?兩個中組部?人才工作聯(lián)?系點之一，?我們要積極?把握好機遇?，主動爭取?中央支持。?二要利用好?國家級科技?園區(qū)、科技?企業(yè)孵化器?、特色產(chǎn)業(yè)?基地等載體?優(yōu)勢，充分?發(fā)揮科技人?才在促進科?技成果轉(zhuǎn)化?為現(xiàn)實社會?生產(chǎn)力和社?會財富中的?主力軍作用?。要按照整?合資源、統(tǒng)?一規(guī)劃、重?點支持、社?會共享的原?則，加大對?國家信息通?信國際創(chuàng)新?園、國家級?企業(yè)重點實?驗室、工程?技術(shù)研究中?心等各類創(chuàng)?新平臺，以?及齊魯軟件?園、留學人?員創(chuàng)業(yè)園等?創(chuàng)業(yè)基地的?資金扶持力?度；加快博?士后科研流?動站和工作?站建設(shè)速度?；加強中科?院___分?院的引進、?籌建工作，?這對于推動?___的科?學發(fā)展、借?力發(fā)展具有?重大的戰(zhàn)略?意義，我們?要配合省直?有關(guān)部門做?好各方面的?服務(wù)工作。?三要利用好?與市