我國經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展背景下的水污染水是關(guān)系到人類生存和社會發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是一種無限的、無可替代的寶貴資源，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。水環(huán)境的污染也在日益加重，是本來就十分短缺的世界淡水資源更加緊張，加上水資源的不合理利用與用水的浪費(fèi)，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。一、水污染的現(xiàn)狀1、然而隨著工業(yè)化、城市化加快，世界面臨著水資源短缺、污染嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。中國尤其嚴(yán)重，是世界13個(gè)缺水國家之一，全國600多個(gè)城市中目前大約一半的城市缺水，水污染的惡化更使水短缺雪上加霜：我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼康?0%---70%是由于水污染造成的；對我國118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個(gè)城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了負(fù)面影響。2、水污染的實(shí)例（1）2004年2月到3月,四川四條河流之一的沱江，給天府之國帶來了一場前所未有的生態(tài)災(zāi)難。當(dāng)時(shí)，因?yàn)榇罅扛邼舛裙I(yè)廢水流進(jìn)沱江，四川五個(gè)市區(qū)近百萬老百姓頓時(shí)陷入了無水可用的困境，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.19億元。這起事件，被國家環(huán)?？偩至袨榻陙砣珖秶鷥?nèi)最大的一起水污染事故。當(dāng)時(shí)，因?yàn)榇罅扛邼舛裙I(yè)廢水流進(jìn)沱江，四川五個(gè)市區(qū)近百萬老百姓頓時(shí)陷入了無水可用的困境，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.19億元。這起事件，被國家環(huán)?？偩至袨榻陙砣珖秶鷥?nèi)最大的一起水污染事故（2）2007年7月2日下午3時(shí)，江蘇省沭陽縣地面水廠監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，短時(shí)間、大流量的污水侵入到位于淮沭河的自來水廠取水口，城區(qū)生活供水水源遭到嚴(yán)重污染，水流出現(xiàn)明顯異味。經(jīng)過水質(zhì)檢測，取水口的水氨氮含量為每升28毫克左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家取水口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。由于水質(zhì)經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)供水系統(tǒng)被迫關(guān)閉，城區(qū)20萬人口吃水、用水受到不同程度影響。直至7月4日上午，因飲用水源污染而關(guān)閉的自來水廠取水口重新開啟，沭陽城區(qū)全面恢復(fù)正常供水，整個(gè)沭陽縣城停水超過40小時(shí)。（3）北江是珠江三大支流之一，也是廣東各市的重要飲用水源。2005年12月15日北江韶關(guān)段出現(xiàn)嚴(yán)重鎘污染，高橋斷面檢測到鎘濃度超標(biāo)12倍多。韶關(guān)地處北江上游，一旦發(fā)生污染將直接影響下游城市數(shù)千萬群眾的飲水安全。二、水污染的危害性1、水污染對人類社會的危害。水污染的日益嚴(yán)重，通過飲水或者食物鏈，污染物進(jìn)入人體，使人中毒或感染疾病，危害到人類的健康。世界上80%的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病，均由水的不潔引起。由于水污染導(dǎo)致的人體健康的危害，從而導(dǎo)致了人類社會的一系列不必要的矛盾，危害到人類社會的穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展，給人類社會造成了巨大損失。2、水污染對經(jīng)濟(jì)的危害水是關(guān)系到人類生存和社會發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是一種無限的、無可替代的寶貴資源，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。所以水污染的危害波及到各行各業(yè)，每一次重大的水污染事故都會造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，而水污染的持續(xù)加重會對行業(yè)的發(fā)展造成越來越大的阻礙，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會受到制約。3、水污染對環(huán)境的危害自然界的生命是在水的基礎(chǔ)上發(fā)展的，環(huán)境的一切離不開水，豐富的水資源給萬物帶來生機(jī)，使生態(tài)保持平衡。水污染涉及世界的每一個(gè)角落，海洋、湖泊、江河、溪流都受到了不同程度的污染，生物種類因此而減少，生態(tài)環(huán)境的平衡受到了極大的挑戰(zhàn)。人類的生存環(huán)境越來越差，環(huán)境的損失無法估量。三、水污染產(chǎn)生的根源1、造成水污染的原因是多方面的，有工業(yè)廢水污染、城市污水污染、農(nóng)業(yè)回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面，這是在人為的一面。而這是可以控制的，中國已經(jīng)認(rèn)識到了水污染的嚴(yán)重性，制定了一些法律以保護(hù)水資源。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國應(yīng)對水污染采取了許多措施。但是政策與法律的不完善無法完全保證水污染的蔓延，政府的一些重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展或是利益不過環(huán)境危害做法加深了水質(zhì)污染的情況。政策與法律，政府管理對水污染的防治起到了決定的作用。2、由于水污染的廣泛性，使得水污染的防治與處理成為一個(gè)難題，所花費(fèi)的人力與物力也是巨大的。而經(jīng)濟(jì)受到了水污染的影響，處理水污染問題對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)。除資金缺乏之外，操作運(yùn)行技術(shù)和管理人員管理水平低，難以掌控和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過程和設(shè)備也是面臨的一大困難。水污染在持續(xù)，而其防治與處理的難度巨大，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的制約有的其加重。3、作為食物鏈的最高層，人類對水資源的破壞是巨大的。由于個(gè)人的認(rèn)識與素養(yǎng)問題，許多人未能認(rèn)識到水污染的危害以及人類面對的巨大危機(jī)。社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得人類一味的汲取，水資源的污染如人類活動密不可分。個(gè)人關(guān)系到全人類的未來，每個(gè)人對境的破壞，都會造成水資源的污染，危害到人類自己的正常生活。四、水污染的防治水污染的防治是多面的，既要完善法律法規(guī)，也要有經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的支持。在各方面取得成果才能全面遏止住水污染現(xiàn)在的嚴(yán)峻狀況。1、為了防止水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了《中華人民共和國水污染防治法》在1996年和2008年通過了兩次修訂?！吨腥A人民共和國水污染防治法》對水污染防治的監(jiān)督管理與措施，飲用水源的保護(hù)以及水污染事故的處理與責(zé)任作出了具體的規(guī)定。此外，為了促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源的利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，2002年通過了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，鼓勵(lì)節(jié)水和廢水利用，通過生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)水污染防治。并制訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，通過有效的行政手段，如水環(huán)境質(zhì)量和水污染排放物監(jiān)測，總量控制與削減等防治水污染。取得了一些成績。2、自1979年排污收費(fèi)制度建立以來，我國除臺灣地區(qū)全面展開了排污收費(fèi)工作。30年的實(shí)踐表明，排污收費(fèi)制度的實(shí)施，使企、事業(yè)單位提高了環(huán)保意識，并為工業(yè)污染防治籌集了一定資金，推動了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。之后我國于1985年開始在上海實(shí)行排污許可證制度，至今已在大部分地區(qū)實(shí)行了排污許可證制度，并取得了明顯成效。而且嘉興太湖水污染防治獲1.04億中央財(cái)政補(bǔ)助。除此之外，我國還有經(jīng)濟(jì)手段限制用水、征收污水處理費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、賠款與罰款制度、等經(jīng)濟(jì)手段防治水污染。3、為了防治水污染，我國在人員和技術(shù)方面下了很大努力。青海省舉辦了水污染防治高層次專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班；嘉興府南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程實(shí)施；黑龍江松花江流域建設(shè)了水污染防治項(xiàng)目。許多的事例表明了中國在水污染防治過程中在技術(shù)與管理方面的投入。中國采取了如清污分流，清潔生產(chǎn)，城市水污染廠的建設(shè)和現(xiàn)有正式污水處理工藝的改進(jìn)等方法，并積極研發(fā)水污染防治技術(shù)。在防治水污染方面取得顯著成效。五、展望與建議今日的中國經(jīng)濟(jì)與科技在飛速發(fā)展，政府也越來越重視環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展。所以，在水污染發(fā)展，中國會做得更好，依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，培養(yǎng)技術(shù)人才與管理人才，發(fā)展水污染防治與處理技術(shù)，長此以往，中國水污染的現(xiàn)狀定會有極