單位勞動(dòng)用工發(fā)言同?志們：今?天召開(kāi)這次?座談會(huì)，主?要是規(guī)范我?區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)?單位勞動(dòng)用?工行為，進(jìn)?一步搞好和?諧勞動(dòng)關(guān)系?創(chuàng)建工作。?剛才，結(jié)合?相關(guān)案例，?對(duì)《勞動(dòng)法?》、《勞動(dòng)?合同法》等?有關(guān)法律法?規(guī)進(jìn)行了深?入講解。希?望大家認(rèn)真?學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，?針對(duì)各自存?在的問(wèn)題，?切實(shí)抓好整?改落實(shí)。下?面，我再講?幾點(diǎn)意見(jiàn)：?一、充分?認(rèn)識(shí)規(guī)范勞?動(dòng)用工的重?要性依法?用工是保證?正常的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)秩序、?促進(jìn)社會(huì)和?諧穩(wěn)定的基?礎(chǔ)。作為勞?動(dòng)用工單位?特別是機(jī)關(guān)?事業(yè)單位，?要從大局出?發(fā)，進(jìn)一步?提高對(duì)規(guī)范?用工重要性?和緊迫性的?認(rèn)識(shí)。第?一、依法用?工是構(gòu)建和?諧勞動(dòng)關(guān)系?的重要內(nèi)容?。只有依法?用工，才能?建立起穩(wěn)定?和諧的勞動(dòng)?關(guān)系，職工?群眾和有關(guān)?各方的切身?利益才能得?到實(shí)現(xiàn)和維?護(hù)，企業(yè)和?職工才能實(shí)?現(xiàn)雙贏，社?會(huì)和諧穩(wěn)定?的基礎(chǔ)才能?打牢。第?二、依法用?工是落實(shí)有?關(guān)法律的強(qiáng)?制要求?！?勞動(dòng)法》、?《勞動(dòng)合同?法》是尊重?勞動(dòng)、保護(hù)?勞動(dòng)者權(quán)益?的重要法律?，明確了勞?動(dòng)者和企業(yè)?雙方的權(quán)利?和義務(wù)，平?衡了勞動(dòng)關(guān)?系雙方的切?身利益。作?為國(guó)家出臺(tái)?的重要法律?，必須不折?不扣地執(zhí)行?。第三、?依法用工是?維護(hù)各方利?益的內(nèi)在要?求?！秳趧?dòng)?法》和《勞?動(dòng)合同法》?在側(cè)重保護(hù)?勞動(dòng)者合法?權(quán)益的同時(shí)?，也根據(jù)實(shí)?際需要，增?加了維護(hù)用?人單位合法?權(quán)益的內(nèi)容?，明確了用?人單位的責(zé)?任和權(quán)利。?機(jī)關(guān)事業(yè)單?位嚴(yán)格落實(shí)?好依法用工?的有關(guān)要求?，可以有效?避免勞動(dòng)風(fēng)?險(xiǎn)的產(chǎn)生，?維護(hù)好本單?位的合法利?益。第四?、依法用工?是所有用人?單位的社會(huì)?責(zé)任。特別?是作為機(jī)關(guān)?事業(yè)單位，?我們有責(zé)任?、有義務(wù)做?出表率，以?實(shí)實(shí)在在的?行動(dòng)保障好?職工的權(quán)益?、維護(hù)好法?律的尊嚴(yán)。?二、當(dāng)前?勞動(dòng)用工方?面存在的問(wèn)?題近年來(lái)?，在各級(jí)各?有關(guān)單位的?共同努力下?，《勞動(dòng)法?》、《勞動(dòng)?合同法》逐?步得到落實(shí)?。但從全社?會(huì)來(lái)看，還?存在一些不?容忽視的問(wèn)?題，主要表?現(xiàn)在以下幾?個(gè)方面：?一是勞動(dòng)合?同簽訂率低?。有些用人?單位由于處?于優(yōu)勢(shì)地位?，利用勞動(dòng)?者找工作的?急切心理，?與其達(dá)成口?頭協(xié)議或不?簽訂勞動(dòng)合?同，一旦雙?方發(fā)生矛盾?，用人單位?以此推卸自?己應(yīng)承擔(dān)的?責(zé)任，從而?導(dǎo)致勞動(dòng)者?合法權(quán)益得?不到有效保?障。二是?用人單位不?嚴(yán)格執(zhí)行勞?動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。有?些用人單位?違法《勞動(dòng)?法》、《勞?動(dòng)合同法》?的規(guī)定，無(wú)?故解雇職工?，未嚴(yán)格兌?現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?金、賠償金?，克扣或無(wú)?故拖欠勞動(dòng)?者工資，不?為勞動(dòng)者繳?納社會(huì)保險(xiǎn)?。三是用?人單位招用?工不規(guī)范。?（范本）有?些用人單位?在招工時(shí)向?求職者收取?培訓(xùn)費(fèi)、抵?押金等費(fèi)用?，或者扣押?其___、?學(xué)歷證明等?證件，即使?勞動(dòng)者提出?辭職，用人?單位也以各?種借口不予?退還。四?是勞務(wù)派遣?單位不遵守?法律規(guī)定。?有些勞務(wù)派?遣單位在與?用人單位簽?訂協(xié)議時(shí)，?對(duì)涉及被派?遣者切身利?益的一些內(nèi)?容，如社會(huì)?保險(xiǎn)等，不?作明確約定?。當(dāng)被派遣?勞動(dòng)者要求?補(bǔ)繳社會(huì)保?險(xiǎn)時(shí)，派遣?單位與被派?遣單位相互?推托，導(dǎo)致?被派遣勞動(dòng)?者合法權(quán)益?受到損害。?就區(qū)直機(jī)?關(guān)事業(yè)單位?而言，以上?勞動(dòng)用工問(wèn)?題也都不同?程度的存在?。出現(xiàn)這些?問(wèn)題，雖然?有歷史的原?因，但主要?還是對(duì)貫徹?執(zhí)行《勞動(dòng)?法》、《勞?動(dòng)合同法》?認(rèn)識(shí)不到位?、重視程度?不夠。這些?問(wèn)題如不能?及時(shí)解決，?將會(huì)造成一?些負(fù)面影響?。一是影?響正常工作?的開(kāi)展。有?些用人單位?侵害了勞動(dòng)?者的合法權(quán)?益，又不及?時(shí)改正，使?勞資關(guān)系進(jìn)?一步惡化，?對(duì)正常工作?的開(kāi)展造成?很大的阻礙?。有的用人?單位與勞動(dòng)?者產(chǎn)生爭(zhēng)議?，勞動(dòng)者消?極怠工或不?將工作期間?的重要資料?交還用人單?位，導(dǎo)致用?人單位遭受?損失。二?是影響社會(huì)?的和諧穩(wěn)定?。損害勞動(dòng)?者合法權(quán)益?極易引發(fā)_?__，而有?些單位態(tài)度?蠻橫或故意?拖沓，更使?雙方關(guān)系緊?張，甚至發(fā)?生沖突，嚴(yán)?重影響社會(huì)?穩(wěn)定。三?是影響政府?的良好形象?。對(duì)區(qū)直機(jī)?關(guān)事業(yè)單位?而言，如果?存在損害勞?動(dòng)者權(quán)益的?勞動(dòng)用工行?為，首先影?響的是政府?的公信度和?公眾形象。?因此，區(qū)直?機(jī)關(guān)事業(yè)單?位需要謹(jǐn)言?慎行，特別?是在勞動(dòng)用?工保障上做?好表率。?三、采取有?力措施，切?實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)?事業(yè)單位規(guī)?范用工從?前期人社局?調(diào)查的情況?看，區(qū)直機(jī)?關(guān)事業(yè)單位?勞動(dòng)用工方?面存在的主?要問(wèn)題集中?在兩個(gè)方面?，一是不按?規(guī)定簽訂勞?動(dòng)合同，二?是少繳漏繳?勞動(dòng)保險(xiǎn)。?對(duì)此，各單?位一定要高?度重視，采?取切實(shí)有效?的措施，切?實(shí)抓好整改?落實(shí)。一?是認(rèn)真開(kāi)展?自查自糾。?各單位要圍?繞落實(shí)《勞?動(dòng)法》、《?勞動(dòng)合同法?》和相關(guān)條?例，深入查?找存在的問(wèn)?題，特別是?對(duì)不簽訂勞?動(dòng)合同、漏?繳社會(huì)保險(xiǎn)?等問(wèn)題，要?迅速研究制?定整改措施?，該簽合同?的抓緊簽合?同，該補(bǔ)繳?保險(xiǎn)的盡快?補(bǔ)繳，一時(shí)?補(bǔ)繳不了的?，也要制訂?出方案和措?施，并向相?關(guān)人員做好?解釋說(shuō)明工?作。二是?進(jìn)一步加強(qiáng)?勞動(dòng)監(jiān)察。?區(qū)人社局要?以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)?用工管理的?規(guī)范化、法?制化為目標(biāo)?，加大監(jiān)察?執(zhí)法力度，?___開(kāi)展?依法訂立勞?動(dòng)合同情況?專項(xiàng)執(zhí)法檢?查。同時(shí)，?做好受理投?訴___、?開(kāi)展日常巡?視檢查等工?作，積極預(yù)?防和及時(shí)查?處違法行為?，推動(dòng)《勞?動(dòng)合同法》?全面貫徹落?實(shí)，切實(shí)維?護(hù)好廣大勞?動(dòng)者的合法?權(quán)益。三?是健全完善?依法用工制?度。區(qū)人社?局要主動(dòng)幫?助各單位制?定切實(shí)可行?的整改措施?，完善