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我對建筑法規(guī)的認識大學土木建筑學院土木工程-班摘要:現(xiàn)代的社會是一個法治的社會,方方面面都需要法律的監(jiān)督和維護。在建筑行業(yè),建筑法規(guī)的重要性不言而喻,因此,作為當代的土建類專業(yè)的大學生,學好建筑法規(guī)是非常必要的。建筑法規(guī)對工程建設的各個方面都起到舉足輕重的作用,比如說,對建筑質(zhì)量的提高和保障、合同的完善、工程結(jié)算等方面給工程建設提供了法律的依據(jù)。關鍵字:建筑法規(guī);工程建設;工程質(zhì)量;合同在半個學期對建筑法規(guī)的學習中,讓我對建筑法規(guī)有了新的認識。在學習之前,感覺建筑法規(guī)只是中國萬千法律中的普普通通的一個,現(xiàn)在才知道,過去的自己是何等的膚淺,何等的無知。建筑工程的法律體系包括建筑工程法人制度、建筑工程代理制度、建筑工程物權(quán)制度、建筑工程債權(quán)制度、建筑工程知識產(chǎn)權(quán)制度、建筑工程擔保制度等等。建筑工程法律不僅具有綜合性的特點,還具有一定的獨立性和完整性,具有自己的完整體系。它是指已經(jīng)制定的和需要制定的建設工程方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、和地方法規(guī)、地方規(guī)章有機結(jié)合起來,形成的一個具有相互聯(lián)系、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的體系。下面我將對建筑法規(guī)在工程質(zhì)量、建筑工程合同、工程結(jié)算等問題中的體現(xiàn)分析和解釋,讓我們一同去理解建筑法規(guī)的重要性。(一)建筑法規(guī)對建筑質(zhì)量起到了舉足輕重的作用。一、建筑法規(guī)為對提高建筑質(zhì)量產(chǎn)生作用的的監(jiān)管部門,提供了一種法律途徑,有助于建筑質(zhì)量的管理,提高建筑質(zhì)量。它詳細規(guī)定了哪些是必須所為的建設行為,哪些是禁止所為的建設行為;它保護符合法律規(guī)定的一切建設行為;它同時對那些違法建設行為作出適當?shù)奶幜P。二、建筑法規(guī)對建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定,規(guī)范有關建筑工程等各方面活動。質(zhì)量低劣的建筑工程,不僅影響建筑物正常的使用性能和使用壽命,損害用戶的利益,而且可能造成重大的人身傷亡和財產(chǎn)損失,這方面已有不少血的教訓值得吸取。針對建筑工程質(zhì)量問題的極端重要性,以及實際中存在的主要問題,建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問題作為立法重點,建筑法加強建筑工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量的基本制度,從事建筑活動的各方面應當履行的保證工程質(zhì)量的基本義務和責任,作了明確的、有較強針對性的規(guī)定。在建筑工程的各項質(zhì)量要求中,有關保證建筑工程安全的質(zhì)量要求無疑是最重要的。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求,將會留下嚴重的質(zhì)量隱患,危及使用安全。一段時期以來,因一些建筑工程質(zhì)量不符合保證安全的要求,以至頻頻發(fā)生房倒屋塌的重大事故,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,已引起社會的廣泛關注。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求,是從事建筑工程的勘察、設計、施工等活動必須始終遵循的最重要的原則,也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。三、加強公民法律意識,促進建筑質(zhì)量的提高。在建設過程中,我們每每會遇到各種各樣的質(zhì)量問題,而這些質(zhì)量的出現(xiàn)與補救毫無疑問的會讓我們聯(lián)想到建筑法規(guī)。的確,建筑法規(guī)的出現(xiàn)在很大程度上會讓施工人員在建造的過程中由于法律的約束而變得在某段時間上出現(xiàn)好的一面,建筑法規(guī)是作為國家的強制性法律而出現(xiàn)在大眾的眼前的,我們可以很透明的知道一些問題,很透明的知道一些該做,一些不該做,哪些質(zhì)量的存在在法律的范圍之類,而哪些質(zhì)量問題又是開發(fā)商在鉆法律的空子,所以這樣的結(jié)果就是,在法律的面前,建筑的質(zhì)量問題會在很大的程度上而有所收斂,比如在我們的父母在買了一套住宅之時,而緊接著我們在搬入之后發(fā)現(xiàn)了房屋的質(zhì)量存在了一些或大或小的問題,這時,我們就可以將建筑法搬出,在其中找到對于這種問題的條條款款,然后在國家的法律部門通過一些途徑而將我們的權(quán)利發(fā)揮到最大的效應,在這種的情況下,建造商們就會在法律的強制性下而不得不低頭,并且在為了維護建造商自身名聲的情形下而變得小心謹慎,所以建筑法律在這種循環(huán)的作用之下而對建造商們起到了警鐘長敲的局面。(二)建筑工程合同是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款的合同。在簽訂合同時,應當遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、合法原則等。對于合同的分類,是指按照一定的標準,將合同劃分為不同的類型。合同的分類,有利于當事人找到能達到自己交易目的的合同類型,訂立符合自己愿望的合同條款,便于合同的履行,也有助于司法機關在處理合同糾紛時準確的適用法律,正確處理合同糾紛。建筑施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。建筑工程施工合同發(fā)承包雙方均應承擔自己的義務。發(fā)包人的主要義務包括不得違法發(fā)包,還要提供必要的施工條件,及時檢查隱蔽工程,及時驗收工程和支付工程價款;而對于承包人不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程,自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)施工,接受發(fā)包人的有關檢查,且要交付竣工驗收合格的建設工程,對于建設工程質(zhì)量不符合要求的要無償修理。對于建筑工程合同中的賠償損失,發(fā)包人應當承擔的賠償損失包括未及時檢查隱蔽工程造成的損失,未按照約定提供原材料、設備等造成的損失,因發(fā)包人原因致使工程中途停建、緩建造成的損失,提供圖紙或技術要求不合理且怠于答復等造成的損失,中間變更承攬工作要求造成的損失,要求壓縮合同約定工期和驗收違法行為造成的損失;而承包人應當承擔的賠償責任包括轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書等造成的損失,轉(zhuǎn)包、違法分包造成的損失,偷工減料等造成的損失,與監(jiān)理單位串通造成的損失,不履行保修義務造成的損失,保管不善造成的損失,合理使用期限內(nèi)造成的損失。(三)建筑法規(guī)對于工程結(jié)算問題也是起到中流砥柱的作用。按照合同約定結(jié)算工程價款,這是工程結(jié)算的首要標準。包括:合同約定是按照固定價格結(jié)算的,應當尊重合同約定,不能據(jù)實結(jié)算,也不能采用其他的計價方法和計價標準結(jié)算。合同約定的結(jié)算方式是成本加酬金方式或者可調(diào)價結(jié)算的,應當按照合同約定的計價方法和計價標準結(jié)算。施工中當事人就工程量或者工程價款變更達成的洽商記錄,像簽證、會談紀要、工作聯(lián)系單等意思表示明確的,應當認定其性質(zhì)為合同變更的情形,不違反法律強制性規(guī)定的,應當認定洽商記錄有效。因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款。“可以參照”是一個倡導性條款,即一般按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款,按照這一標準結(jié)算工程價款,相對而言,符合當事人簽約時的客觀實際情況,符合隨行就市的商業(yè)交易慣例,一般講也有利于平衡雙方當事人利益;但并不是對所有的案件而言都是公平的,個別案件在適用這一標準結(jié)算時,可能出現(xiàn)不公平的情況,在這種情況下就可以參照定額標準或者清單計價規(guī)范等標準結(jié)算工程價款??傊?,因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化時,無法按照原合同約定結(jié)算工程價款,原合同喪失了應當適用的基礎,失去了結(jié)算工程價款的標準;這種情況下,人民法院首先應當鼓勵當事人自行協(xié)商達成協(xié)議,重新確立結(jié)算標準;協(xié)商不成的,參照當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款;不宜參照的,根據(jù)案件具體情況,確定其他結(jié)算標準。一般情況下,應當按照合同約定結(jié)算工程價款,工程經(jīng)竣工驗收合格后,雙方就應當結(jié)算。結(jié)算中,一般先由承包人提交竣工結(jié)算報告,由發(fā)包人審核。而有的發(fā)包人收到承包人提交的工程結(jié)算文件后遲遲不予答復或者根本不予答復,以達到拖欠或者不支付工程價款的目的。這種行為嚴重侵害了承包人的合法權(quán)益。為了制止這種不法行為,建設部發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第16條規(guī)定,發(fā)包人應當在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復。逾期未答復的,竣工結(jié)算文件視為已被認可。合同對答復期限沒有明確約定的,可認為約定期限均為28天。這條規(guī)定對制止發(fā)包人無正當理由拖欠工程款的不法行為,保護承包人的合法權(quán)益發(fā)揮了很大作用。為了更好地約束雙方當事人,使建設部的這條規(guī)定更具有可操作性,《解釋》第20條明確規(guī)定,當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應予支持,體現(xiàn)了充分尊重合同當事人約定的原則??偟膩碚f,雖然我們只用很少的時間學習建筑法規(guī)這門課程,但是它讓我知道了建筑法規(guī)對國家工程建設的重要性

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