第11頁共11頁打擊涉煙違法犯罪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們：?為深入貫?徹落實(shí)全市?打擊涉煙違?法犯罪工作?會(huì)議精神，?進(jìn)一步抓好?今年打擊涉?煙違法犯罪?工作，縣政?府決定召開?年打擊涉煙?違法犯罪工?作會(huì)議。這?次會(huì)議的主?要任務(wù)是：?全面總結(jié)的?煙草專賣及?“兩煙”打?假打私工作?，安排部署?年打擊涉煙?違法犯罪工?作。下面?，我講兩點(diǎn)?意見。一?、工作回顧?過去的一?年，在市委?、市政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?和市___?的指導(dǎo)下，?縣委、政府?按照國家、?省、___?關(guān)于“煙葉?防過熱、卷?煙上水平、?稅利保增長?”的總體部?署，堅(jiān)持“?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?完善機(jī)制，?強(qiáng)化監(jiān)管，?嚴(yán)厲打擊”?的工作思路?。精心__?_，周密部?署，積極開?展路堵路查?、清理市場?等專項(xiàng)行動(dòng)?，打源頭、?端窩點(diǎn)、破?網(wǎng)絡(luò)、抓主?犯，繼續(xù)保?持了打假打?私的高壓態(tài)?勢，有效打?擊了涉煙違?法犯罪活動(dòng)?，維護(hù)了“?兩煙”生產(chǎn)?經(jīng)營秩序，?保護(hù)了國家?利益和群眾?利益，促進(jìn)?了經(jīng)濟(jì)社會(huì)?的發(fā)展。?全年銷售卷?煙___萬?箱，占計(jì)劃?的___%?，實(shí)現(xiàn)銷售?總額___?億元，銷售?毛利（不含?稅）___?萬元。出動(dòng)?市場清理人?員___人?次，路堵路?查人員__?_人次；查?處涉煙案件?___起，?其中，一般?程序案件_?__起，簡?易程序案件?___起；?查處假、非?煙___條?，其中，假?煙___條?，非煙__?_條；收繳?罰款___?萬元，其中?：罰沒煙葉?變價(jià)款__?_萬元，卷?煙罰沒款_?__萬元；?查處違法收?購、運(yùn)輸煙?葉案件__?_起，移送?司法機(jī)關(guān)追?究刑事責(zé)任?___起，?逮捕___?人；查處煙?葉___公?斤，總價(jià)值?___萬元?。有力地打?擊了違法_?__的囂張?氣焰，維護(hù)?了“兩煙”?生產(chǎn)經(jīng)營秩?序。主要表?現(xiàn)在以下幾?個(gè)方面：?一是___?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步?加強(qiáng)。為切?實(shí)加強(qiáng)對全?縣煙草專賣?管理及打擊?涉煙違法犯?罪工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)，?縣政府及時(shí)?調(diào)整充實(shí)了?領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)?一步完善了?領(lǐng)導(dǎo)、指揮?、協(xié)調(diào)機(jī)制?，為全縣煙?草專賣管理?及“兩煙”?打假打私工?作的順利開?展提供了強(qiáng)?有力的__?_保障?？h?委、政府領(lǐng)?導(dǎo)多次召開?專題會(huì)議，?聽取專題匯?報(bào)，專題研?究部署?？h?政府___?召開了“煙?草專賣管理?及‘兩煙’?打假打私工?作會(huì)議”，?下發(fā)了文件?，制定了目?標(biāo)，明確了?任務(wù)，強(qiáng)化?了政策措施?，加大了查?處打擊力度?，形成了主?要領(lǐng)導(dǎo)親自?抓，分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓，?縣___重?點(diǎn)抓，成員?單位配合抓?的工作格局?。為進(jìn)一步?鞏固全縣煙?草專賣管理?及“兩煙”?打假打私長?效運(yùn)行機(jī)制?，順利完成?全年工作任?務(wù)奠定了堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)。?二是協(xié)作機(jī)?制進(jìn)一步健?全。為推進(jìn)?煙草專賣管?理和“兩煙?”打假打私?工作，在縣?委、政府的?統(tǒng)一部署和?協(xié)調(diào)下，領(lǐng)?導(dǎo)組成員單?位之間及各?相關(guān)執(zhí)法部?門進(jìn)一步理?順了工作關(guān)?系，密切配?合，各司其?職。并與_?__市東川?區(qū)、___?省會(huì)東縣建?立了兩省三?縣（區(qū)）打?擊違法運(yùn)輸?煙葉案件協(xié)?作機(jī)制。進(jìn)?一步加強(qiáng)了?協(xié)作和溝通?，強(qiáng)化了信?息共享，增?強(qiáng)了執(zhí)法合?力，形成了?步調(diào)一致、?高效有力的?聯(lián)合打擊機(jī)?制。三是?打擊力度進(jìn)?一步加大。?為確保我縣?“兩煙”市?場公平、規(guī)?范、健康、?有序，進(jìn)一?步加大了對?涉煙違法犯?罪行為的打?擊力度，嚴(yán)?厲打擊各類?涉煙違法犯?罪活動(dòng)。_?__開展了?風(fēng)暴“十號(hào)?、十一號(hào)、?十二號(hào)”、?打擊市外卷?煙流入市場?、以及春節(jié)?期間清理整?頓卷煙市場?等專項(xiàng)行動(dòng)?，對制假、?販假、售假?等涉煙違法?行為進(jìn)行了?有力的打擊?。加強(qiáng)了路?堵路查和對?賓館、飯店?、娛樂場所?的檢查監(jiān)管?。幾次專項(xiàng)?行動(dòng)，共查?獲涉煙案件?___起，?其中，一般?程序案件_?__起，簡?易程序案件?___起；?查獲假、非?煙___條?；收繳罰款?___萬元?，有效維護(hù)?了卷煙銷售?市場的正常?秩序，打擊?了擾亂卷煙?市場的各種?違法行為，?震懾了違法?經(jīng)營人員，?達(dá)到了專項(xiàng)?整治的目的?。四是法?規(guī)宣傳進(jìn)一?步加強(qiáng)。日?常工作中，?始終堅(jiān)持管?理與宣傳同?步，充分利?用廣播電視?、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)?語、宣傳欄?等方式，大?力宣傳《煙?草專賣法》?及相關(guān)法律?法規(guī)。去年?___月_?__日，縣?___、工?商局與各執(zhí)?法單位分別?在縣城和小?河鎮(zhèn)開展了?“3·15?”打假__?_活動(dòng)。共?發(fā)放宣傳資?料___余?份，展示了?紅河、紅梅?、月兔等假?冒偽劣卷煙?，為消費(fèi)者?講解識(shí)別假?煙的知識(shí)，?公開銷毀了?___個(gè)品?種的假冒偽?劣卷煙__?_條，總價(jià)?值___萬?余元。通過?大力宣傳，?進(jìn)一步普及?了法律知識(shí)?，提高了群?眾識(shí)假、拒?假意識(shí)，促?進(jìn)了全社會(huì)?共同參與、?共同維護(hù)卷?煙經(jīng)營秩序?良好氛圍的?形成。五?是服務(wù)質(zhì)量?進(jìn)一步提高?。一方面，?強(qiáng)化了《煙?草專賣零售?許可證》的?管理。提高?了《許可證?》辦理的透?明度，公布?辦理程序、?___電話?、監(jiān)督投訴?電話以及相?關(guān)須知等，?并加強(qiáng)了專?賣管理人員?與卷煙零售?戶、消費(fèi)者?的聯(lián)系，在?辦理《許可?證》換證過?程中，服務(wù)?上門，送證?上門，切實(shí)?做到嚴(yán)格執(zhí)?法、熱情服?務(wù)、依法行?政、執(zhí)法為?民，圓滿完?成了“__?_版”《許?可證》的換?證工作。另?一方面，強(qiáng)?化了零售戶?的管理?？h?___與各?卷煙零售戶?簽訂了“煙?草專賣管理?協(xié)議書”，?對持證零售?戶實(shí)行誠信?經(jīng)營管理，?把規(guī)范許可?證管理和加?強(qiáng)卷煙零售?戶誠信經(jīng)營?管理作為一?項(xiàng)長期的工?作來抓。在?卷煙市場管?理過程中，?加強(qiáng)了法律?宣傳，加大?了檢查頻率?，清理了違?規(guī)經(jīng)營戶。?對違反規(guī)定?的經(jīng)營戶，?予以停業(yè)、?停貨整頓，?直至注銷許?可證，并加?強(qiáng)了整頓期?間的檢查，?把打擊、管?理與服務(wù)有?機(jī)結(jié)合，堅(jiān)?決打擊違法?經(jīng)營者，保?護(hù)守法經(jīng)營?戶，進(jìn)一步?維護(hù)和規(guī)范?了卷煙市場?經(jīng)營秩序。?六是內(nèi)部?管理進(jìn)一步?加強(qiáng)。為加?強(qiáng)內(nèi)部專賣?監(jiān)督管理，?縣___制?定出臺(tái)了“?內(nèi)部專賣管?理監(jiān)督機(jī)制?”，組建了?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，?對全縣“兩?煙”生產(chǎn)、?經(jīng)營的合規(guī)?合法性加強(qiáng)?了內(nèi)部專賣?管理監(jiān)督。?并根據(jù)省、?市煙草部門?的相關(guān)要求?，按時(shí)完成?了專賣內(nèi)管?系統(tǒng)每周布?置的商業(yè)卷?煙經(jīng)營日常?檢查任務(wù)和?階段性商業(yè)?煙葉經(jīng)營日?常檢查任務(wù)?、內(nèi)部專賣?管理監(jiān)督自?查、執(zhí)行煙?葉種植計(jì)劃?、合同簽訂?、種籽發(fā)放?、剩余煙苗?的銷毀以及?烤煙收購期?間嚴(yán)格合同?收購，加強(qiáng)?對煙葉收購?期間碎煙片?、碎煙末的?銷毀等工作?的監(jiān)督管理?，把內(nèi)管與?外打有機(jī)結(jié)?合，維護(hù)了?全縣卷煙市?場內(nèi)外經(jīng)營?秩序和烤煙?生產(chǎn)經(jīng)營秩?序。在肯?定成績的同?時(shí)，我們也?要清醒的看?到，我縣煙?草專賣及“?兩煙”打假?打私仍然存?在一些問題?和不足。主?要表現(xiàn)在：?一是卷煙銷?售滯后。未?完成市下達(dá)?的銷售任務(wù)?，直接導(dǎo)致?去年煙草專?賣及“兩煙?”打假打私?工作考核排?名全市倒數(shù)?。二是路堵?路查力度不?夠。過往車?輛存在漏檢?，加之值班?時(shí)間存在空?檔，給違法?___予可?乘之機(jī)。三?是市場日常?清理力度不?夠。對市場?的日常清理?整治不徹底?，沒有嚴(yán)格?執(zhí)行縣城天?天查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?逢趕集天必?查制度，市?場清理流于?形式，效果?不好。四是?對違法__?_的打擊力?度不夠。對?違法犯罪活?動(dòng)的規(guī)律和?特點(diǎn)研究不?夠，情報(bào)信?息有限，打?假思路不寬?，網(wǎng)絡(luò)案件?查處不夠。?二、突出?重點(diǎn)，強(qiáng)化?措施，扎實(shí)?做好年打擊?涉煙違法犯?罪工作今?年打擊涉煙?違法犯罪工?作的總體要?求是：堅(jiān)持?以___和?____為?指導(dǎo)，深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?全面貫徹全?市打擊涉煙?違法犯罪工?作會(huì)議精神?，以促進(jìn)“?兩煙”產(chǎn)業(yè)?健康發(fā)展為?目標(biāo)，堅(jiān)持?內(nèi)管外打；?堅(jiān)持和完善?政府領(lǐng)導(dǎo)下?的打假打私?長效機(jī)制，?繼續(xù)保持高?壓態(tài)勢；狠?抓隊(duì)伍建設(shè)?和基礎(chǔ)建設(shè)?，全面提升?科學(xué)化、規(guī)?范化、專業(yè)?化管理和執(zhí)?法水平，為?全縣煙草健?康、有序、?和諧發(fā)展提?供有力保障?。目標(biāo)任?務(wù)是：一是?確保實(shí)現(xiàn)煙?葉收購__?_萬擔(dān)，卷?煙銷售l4?000箱；?二是查處假?、非、私煙?1___條?，至少查處?___件涉?煙追刑案件?，力爭查處?___件網(wǎng)?絡(luò)案件；三?是實(shí)現(xiàn)市打?擊涉煙違法?犯罪工作考?核保五爭三?的目標(biāo)。?各級(jí)各部門?要緊扣上述?目標(biāo)任務(wù)，?堅(jiān)持“加強(qiáng)?查處，從嚴(yán)?打擊，狠抓?營銷”的工?作思路，以?更大的決心?、更有力的?手段，繼續(xù)?保持嚴(yán)打高?壓態(tài)勢，推?進(jìn)打擊涉煙?違法犯罪工?作向縱深發(fā)?展，有效遏?制涉煙違法?犯罪活動(dòng)，?促進(jìn)煙草支?柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)?、穩(wěn)定、健?康發(fā)展。?（一）突出?基礎(chǔ)工作，?完善工作機(jī)?制。一要?強(qiáng)化隊(duì)伍建?設(shè)。縣__?_要進(jìn)一步?強(qiáng)化專賣執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?，加強(qiáng)隊(duì)伍?的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?，進(jìn)一步提?高隊(duì)伍政治?素質(zhì)和業(yè)務(wù)?能力，做到?依法行政，?持證上崗。?尤其是要加?強(qiáng)對《__?_、最高人?民檢察__?_關(guān)于辦理?非法生產(chǎn)、?銷售煙草專?賣品等刑事?案件具體應(yīng)?用法律若干?問題解釋》?及新修訂的?《___煙?草專賣法》?和《煙草專?賣行政處罰?程序規(guī)定》?的學(xué)習(xí)和培?訓(xùn)，學(xué)好、?用好這些法?律武器，保?護(hù)“兩煙”?產(chǎn)業(yè)的健康?發(fā)展。二?要加強(qiáng)內(nèi)部?監(jiān)管。要進(jìn)?一步建立和?完善“兩煙?”生產(chǎn)經(jīng)營?的各項(xiàng)內(nèi)部?管理制度，?圍繞長效機(jī)?制建設(shè)，全?面適應(yīng)專賣?內(nèi)管工作的?需要，把內(nèi)?管工作納入?煙草系統(tǒng)相?關(guān)科室、煙?站、管理所?、卷煙片區(qū)?中心的考核?機(jī)制。強(qiáng)化?專賣內(nèi)管工?作監(jiān)管流程?的科學(xué)性和?實(shí)效性，推?進(jìn)事前、事?中、事后監(jiān)?管和內(nèi)控制?度為主的工?作模式。?三要完善獎(jiǎng)?懲機(jī)制。縣?___要進(jìn)?一步細(xì)化內(nèi)?部人員職能?職責(zé)，落實(shí)?工作責(zé)任，?制訂考核方?案，明確獎(jiǎng)?懲措施，嚴(yán)?格考核獎(jiǎng)懲?。對工作積?極，完成和?超額完成任?務(wù)的進(jìn)行重?獎(jiǎng)；對工作?不負(fù)責(zé)，完?不成任務(wù)的?進(jìn)行重懲，?嚴(yán)重滯后的?，除經(jīng)濟(jì)懲?罰外，必須?采取降職、?免職的行政?措施，通過?建立嚴(yán)格的?獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)?制，充分調(diào)?動(dòng)隊(duì)伍的積?極性，確保?各項(xiàng)目標(biāo)任?務(wù)的實(shí)現(xiàn)。?四要構(gòu)建?協(xié)調(diào)機(jī)制。?打擊涉煙違?法犯罪工作?，縣___?是主體，公?安、檢察、?法院、工商?等執(zhí)法部門?是直接責(zé)任?部門。各部?門要積極、?主動(dòng)地承擔(dān)?職能部門的?責(zé)任，認(rèn)真?履職?？h工?商局要做好?市場監(jiān)管工?作；縣公安?、___應(yīng)?根據(jù)調(diào)查情?況進(jìn)行研究?排查，聯(lián)合?查處打擊涉?煙違法犯罪?；交警、運(yùn)?政、統(tǒng)征辦?等相關(guān)部門?要以定期或?流動(dòng)的形式?嚴(yán)厲查處利?用客車、貨?車非法運(yùn)輸?煙草專賣品?的行為，查?獲的涉煙案?件，依法及?時(shí)移送縣公?安局或縣_?__處理；?縣檢察院、?法院要依法?從快從嚴(yán)從?重做好涉煙?案件的立案?、起訴、審?判工作，依?法加大對涉?煙違法犯罪?的追刑力度?，不得放縱?和以罰代刑?；縣廣電局?要做好煙草?專賣相關(guān)法?律法規(guī)的宣?傳和制假、?販假、售假?違法犯罪活?動(dòng)典型案例?的跟蹤報(bào)道?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之?間要切實(shí)加?強(qiáng)協(xié)作配合?，健全聯(lián)合?打擊涉煙違?法犯罪活動(dòng)?的協(xié)作機(jī)制?，做到信息?共享，聯(lián)合?打擊，通過?各級(jí)各有關(guān)?部門的協(xié)調(diào)?配合，形成?打擊涉煙違?法犯罪活動(dòng)?的強(qiáng)大合力?。（二）?突出市場監(jiān)?管，凈化卷?煙市場。?要堅(jiān)持專項(xiàng)?行動(dòng)與日常?治理相結(jié)合?，以日常治?理為主的原?則，加大市?場監(jiān)管力度?。改變重專?項(xiàng)行動(dòng)輕日?常治理的狀?況，把日常?治理作為強(qiáng)?化市場監(jiān)管?、打擊涉煙?違法犯罪活?動(dòng)的重要工?作抓緊抓好?。必須嚴(yán)格?執(zhí)行縣城天?天查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?逢趕集天必?查制度，實(shí)?現(xiàn)涉煙案件?查處數(shù)量明?顯增加，質(zhì)?量明顯提高?，“兩煙”?市場明顯凈?化的目標(biāo)。?在日常治理?的基礎(chǔ)上，?根據(jù)情況，?每月至少要?開展___?次專項(xiàng)行動(dòng)?。無論是省?、市統(tǒng)一開?展的專項(xiàng)行?動(dòng)，還是縣?政府安排的?專項(xiàng)行動(dòng)，?都必須在縣?政府的統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)下，各?相關(guān)部門、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心_?__，協(xié)調(diào)?配合、齊心?協(xié)力，步調(diào)?一致，實(shí)現(xiàn)?專項(xiàng)行動(dòng)重?點(diǎn)突出，戰(zhàn)?果輝煌的目?標(biāo)。在開展?市場清整的?同時(shí)，要注?重不斷完善?集貿(mào)市場監(jiān)?管長效機(jī)制?，重點(diǎn)對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)集貿(mào)場的?旅社、飯店?、卷煙銷售?點(diǎn)、無證經(jīng)?營、流動(dòng)攤?點(diǎn)、公路沿?線加強(qiáng)檢查?。東坪鄉(xiāng)、?紅山鄉(xiāng)要堅(jiān)?決取締違法?自制煙絲上?市銷售的行?為，堅(jiān)決打?掉制絲窩點(diǎn)?。要采取宣?傳教育與重?點(diǎn)打擊相結(jié)?合的措施，?營造規(guī)范有?序、公平競?爭的卷煙市?場環(huán)境。最?終達(dá)到有效?遏制卷煙販?假、售假行?為，使涉煙?違法___?受到嚴(yán)厲懲?罰，卷煙品?牌得到有效?保護(hù)，卷煙?市場得到有?效凈化。?（三）突出?路堵路查，?嚴(yán)格值班制?度。路堵?路查是打擊?涉煙違法犯?罪活動(dòng)的重?要措施?？h?___、統(tǒng)?征辦、路政?、運(yùn)政、公?安、工商等?部門要把“?兩煙”的路?堵路查作為?一項(xiàng)重大工?作來開展。?要在各個(gè)礦?產(chǎn)品服務(wù)站?，公路、水?路要道加強(qiáng)?值班，加強(qiáng)?查處。要進(jìn)?一步完善路?堵路查制度?，確保各要?道卡點(diǎn)__?_小時(shí)有人?值守。同時(shí)?，除在固定?地方開展路?堵路查外，?還要進(jìn)一步?加強(qiáng)巡查，?對交通要道?、運(yùn)輸樞紐?加強(qiáng)檢查，?嚴(yán)厲打擊各?種涉煙違法?犯罪行為。?各專賣管理?所、派出所?、路政、礦?產(chǎn)品服務(wù)站?要相互配合?，信息互通?，切實(shí)負(fù)責(zé)?，將假、私?、非煙堵在?縣門之外。?（四）突?出司法處置?，依法嚴(yán)厲?打擊。一?是要加大要?案大案和網(wǎng)?絡(luò)案件的查?處力度。要?繼續(xù)堅(jiān)持把?“端窩點(diǎn)、?斷源頭、破?網(wǎng)絡(luò)、抓主?犯”作為打?擊涉煙違法?犯罪工作的?重點(diǎn)。牢固?樹立長期作?戰(zhàn)的思想，?始終抓住刑?事打擊這一?關(guān)鍵環(huán)節(jié)，?廣辟線索來?源，從查扣?假煙入手，?以煙找人、?以人找網(wǎng)，?切實(shí)提高查?處大案要案?和網(wǎng)絡(luò)案件?的能力和水?平。要牢固?樹立經(jīng)營案?件意識(shí)，不?能急功近利?，露頭就打?，要打殲滅?戰(zhàn)，深挖根?源，把握好?時(shí)機(jī)，有針?對性，有重?點(diǎn)地___?辦理涉煙網(wǎng)?絡(luò)案件，依?法嚴(yán)懲涉煙?違法犯罪人?員，從源頭?上徹底摧毀?生產(chǎn)、運(yùn)輸?、銷售假、?私卷煙違法?犯罪網(wǎng)絡(luò)，?有效遏制涉?煙違法犯罪?活動(dòng)。二?是司法部門?要依法履行?職能，加大?抓捕判刑力?度。要充分?發(fā)揮協(xié)作機(jī)?制的作用，?積極開展涉?煙___的?抓捕追逃工?作以及行政?執(zhí)法和刑事?執(zhí)法的司法?銜接工作，?在偵查、取?證、移送、?報(bào)捕、起訴?、審判等各?環(huán)節(jié)，加大?跟蹤協(xié)調(diào)力?度，強(qiáng)化對?涉煙違法_?__的懲處?力度。三?是加強(qiáng)情報(bào)?信息工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專?賣、公安部?門要把情報(bào)?信息工作擺?在重要位置?，加大工作?力度，加強(qiáng)?情報(bào)信息收?集，提高情?報(bào)工作水平?，掌控轄區(qū)?內(nèi)的販假、?售假動(dòng)態(tài)（?范本），提?高打擊涉煙?違法犯罪的?針對性和效?果。（五?）突出卷煙?銷售，搞好?銷售服務(wù)。?卷煙銷售?是市政府下?達(dá)我縣煙草?專賣工作的?重要指標(biāo)，?能否完成任?務(wù)，事關(guān)市?政府對縣政?府的考核。?同時(shí)卷煙銷?售也是檢驗(yàn)?打擊涉煙違?法犯罪工作?成效的重要?標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前?，我縣卷煙?銷售形勢嚴(yán)?峻，縣__?_要認(rèn)真研?究卷煙銷售?中存在的問?題，采取有?力措施，對?癥下藥，找?出解決問題?的辦法。要?牢固樹立“?誠實(shí)守信，?客戶至上，?服務(wù)為本、?共同發(fā)展”?的理念，規(guī)?范經(jīng)營行為?，提高服務(wù)?質(zhì)量。一要?認(rèn)真分析城?鎮(zhèn)和農(nóng)村的?卷煙消費(fèi)結(jié)?構(gòu)，采取有?效措施，實(shí)?現(xiàn)上結(jié)構(gòu)、?增效益。通?過深入開展?市場調(diào)研，?詳細(xì)了解高?、中、低檔?消費(fèi)層面和?不同消費(fèi)群?體的消費(fèi)能?力和消費(fèi)習(xí)?慣，引導(dǎo)確?定各消費(fèi)層?次的主流煙?，逐個(gè)區(qū)域?、逐個(gè)層面?、逐個(gè)群體?地開展深入?研究。二要?認(rèn)真做好卷?煙銷售網(wǎng)建?工作，提升?網(wǎng)建水平，?適應(yīng)網(wǎng)建新?模式，積極?拓展農(nóng)村市?場。三要大?力挖掘各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的卷煙消?費(fèi)潛力。對?不同消費(fèi)類?別、消費(fèi)價(jià)?位、消費(fèi)區(qū)?間的卷煙品?牌進(jìn)行細(xì)分?，有針對性?地開展卷煙?營銷工作。?對不同零售?業(yè)態(tài)、不同?消費(fèi)場所，?特別是對酒?店、娛樂場?所等高檔消?費(fèi)場所進(jìn)行?深入調(diào)研，?進(jìn)一步開發(fā)?高端市場，?重點(diǎn)做好高?檔卷煙消費(fèi)?群體的開發(fā)?工作，從而?有效提升消?費(fèi)結(jié)構(gòu)，并?帶動(dòng)中低端?卷煙消費(fèi)市?場的提檔升?級(jí)。四要圍?繞重點(diǎn)骨干?品牌開展卷?煙營銷工作?，積極引導(dǎo)?消費(fèi)。針對?各地不同消?費(fèi)層面和消?費(fèi)群體，引?導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣?、引領(lǐng)消費(fèi)?時(shí)尚、拉動(dòng)?消費(fèi)能力、?提升消費(fèi)結(jié)?構(gòu)。五要力?爭在部分區(qū)?域有所突破?。選擇縣城?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)?等經(jīng)濟(jì)條件?較好、潛在?需求比較旺?盛、結(jié)構(gòu)提?升潛力較大?、工作基礎(chǔ)?比較扎實(shí)的?區(qū)域，認(rèn)真?抓好試點(diǎn)，?真正把市場?、品牌、客?戶有機(jī)結(jié)合?起來，力爭?在提結(jié)構(gòu)、?上水平上有?所突破，從?而帶動(dòng)其他?區(qū)域的發(fā)展?。六要堅(jiān)持?和完善客戶?等級(jí)管理辦?法，做好卷?煙零售客戶?保級(jí)升級(jí)工?作及卷煙農(nóng)?網(wǎng)擴(kuò)戶工作?。要從價(jià)格?方面對卷煙?零售戶進(jìn)行?引導(dǎo)，保證?合理的卷煙?進(jìn)銷差價(jià)，?提高零售客?戶的獲利能?力，激勵(lì)零?售戶訂貨積?極性。要加?強(qiáng)卷煙農(nóng)網(wǎng)?擴(kuò)戶工作，?合理新增零?售戶數(shù)，通?過新增客戶?來增加銷量?。（六）?突出源頭治?理，加強(qiáng)煙?葉管理。?今年要繼續(xù)?把打擊非法?經(jīng)營煙葉放?在突出位置?，從源頭上?扼制制假活?動(dòng)。要繼續(xù)?加大重點(diǎn)地?區(qū)的整治力?度，防止新?的非法儲(chǔ)存?、加工煙葉?集散地形成?。煙草專賣?、公安、交?通、工商等?部門要密切?配合，加強(qiáng)?運(yùn)輸環(huán)節(jié)的?監(jiān)管，集中?整頓貨運(yùn)物?流行業(yè)，嚴(yán)?厲打擊非法?運(yùn)輸、倉儲(chǔ)?煙葉、煙絲?活動(dòng)。__?_要加強(qiáng)煙?葉生產(chǎn)的全?過程管控，?嚴(yán)防超種、?超收行為發(fā)?生，加強(qiáng)對?涉煙廢棄料?的監(jiān)管，堵?截廢棄料流?入制假窩點(diǎn)?。同時(shí)，要?加大各交通?要道的檢查?巡查力度，?嚴(yán)防煙葉外?流到其他縣?區(qū)。要結(jié)合?我縣實(shí)際，?把煙葉收購?秩序維護(hù)和?打擊非法經(jīng)?營煙葉納入?今年打擊涉?煙違法犯罪?工作的重要?內(nèi)容，確保?煙葉收購健?康有序開展?，圓滿完成?煙葉收購任?務(wù)。（七?）強(qiáng)化法規(guī)?宣傳，營造?良好氛圍。?要堅(jiān)