成都紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃紡織服裝產(chǎn)業(yè)在一個地區(qū)內(nèi)高度集聚，形成工業(yè)群落或工業(yè)區(qū)以帶動區(qū)域特點凸顯的貿(mào)易大市場，繼而推進一個地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展已成為國內(nèi)紡織經(jīng)濟的發(fā)展新模式。成都市是中國西部的經(jīng)濟中心和紡織服裝的貿(mào)易集散中心，充分利用現(xiàn)有成都紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)的整合，發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的集聚、拉動作用，將成都紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成為中國西部重要的紡織服裝制造基地、研發(fā)基地、營銷基地，盡快形成以成都淮口紡織工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為基地的產(chǎn)業(yè)集群和建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈，是加快成都城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、實現(xiàn)成都工業(yè)新跨越、保持全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要措施。一、總體思路和目標（一）指導(dǎo)思想抓住當前勞動密集型行業(yè)的西移契機，發(fā)揮成都市作為西部紡織服裝貿(mào)易中心的區(qū)位優(yōu)勢和四川勞動力、能源資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動效應(yīng)大、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。打造西部紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，形成紡織、印染、服裝、交易市場集中發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，推進成都市紡織印染集中發(fā)展區(qū)的集約化建設(shè)，營造“西部紡織服裝之都”。從而將紡織產(chǎn)業(yè)打造為新農(nóng)村建設(shè)的主要承載產(chǎn)業(yè)，形成“一地筑基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)共發(fā)展”的千家萬戶共同致富的富民工程。為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)工業(yè)強市作出貢獻。（二）總體目標建立以原料為基礎(chǔ)、紡紗為龍頭、織布為紐帶、印染為核心、服裝為先導(dǎo)、市場為目標、服務(wù)為保障的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群目標：到2010年，基本建立起以骨干企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)專業(yè)分工配套、商貿(mào)流通暢達的成都紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品配套能力達80%以上，實現(xiàn)真正意義上的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。形成以內(nèi)銷為主、內(nèi)外兼顧的市場格局，通過鏈條式產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的機制，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高效運營模式。建立總規(guī)模100萬錠紡紗能力、3萬臺織布機、3億米印染能力、3億件（套）服裝加工能力和兩個紡織品貿(mào)易區(qū)的發(fā)展方向，經(jīng)濟效益目標：到2010年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，貿(mào)易額230億元，年均增幅保持在55%以上；培育1-3戶年銷售收入達到50億元以上的企業(yè)，10-12戶年銷售收入達2億元以上的企業(yè)，出口創(chuàng)匯達到2.2億美元。二、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局根據(jù)成都工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（2003-2020年），成都市紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標，成都市及四川省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢，成都市紡織產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)在空間上要形成“一縣兩地三集中”的123發(fā)展格局。即：形成以金堂縣為基地的紡織、印染、服裝加工中心；建立金堂和成都荷花池紡織城市場的兩地貿(mào)易聯(lián)動基地；推進由知名紡織印染大企業(yè)及中小企業(yè)相對集中的“淮口紡織印染制造基地”、以服裝品牌企業(yè)相對集中的“金堂服裝加工生產(chǎn)基地”、以紡織品貿(mào)易市場和配套服務(wù)業(yè)為跟進的“成都荷花池—金堂貿(mào)易集中區(qū)”的三個中心基地。通過合理布局，使功能定位明顯，企業(yè)間分工協(xié)作到位，區(qū)域經(jīng)濟互動自給充分，實現(xiàn)成都紡織服裝產(chǎn)業(yè)集中成片地集群式發(fā)展。三、優(yōu)先發(fā)展的重點建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，其關(guān)鍵在于，成都市現(xiàn)有紡織服裝加工生產(chǎn)能力的集聚，建立標志性的紡織和印染企業(yè)，樹立紡織服裝發(fā)展的影響力和感召力；通過基礎(chǔ)平臺的建設(shè)，建立有競爭力的紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域小環(huán)境；通過園區(qū)內(nèi)服務(wù)市場化，建立積極的社會化服務(wù)功能體系和市場聯(lián)動體系，促進集約化發(fā)展。因此，必須有步驟的重點建設(shè)好幾項工程。一）紡紗能力的建設(shè)現(xiàn)狀：紡紗作為產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，對紡織企業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)鏈的形成起決定性作用。我市現(xiàn)有紡紗企業(yè)13個，紡紗能力40余萬錠，但是企業(yè)規(guī)模小、裝備水平低、產(chǎn)品檔次低、抗風(fēng)險能力差，缺乏市場競爭能力。目標：紡紗生產(chǎn)總能力設(shè)計為100萬錠，建立1-3個20萬錠以上的紡紗企業(yè)，樹立龍頭帶動作用。實現(xiàn)產(chǎn)能100萬錠后，可實現(xiàn)年產(chǎn)紗線13萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值32億元，利稅總額3.2億元，提供就業(yè)崗位1.22萬個。其中高檔精梳紗生產(chǎn)能力設(shè)計為40萬錠，出口產(chǎn)量4.2萬噸，年創(chuàng)外匯10000萬美元。同時為帶動承接?xùn)|部紡織生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)條件和平臺。（二）印染能力的建設(shè)現(xiàn)狀：印染作為紡織絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中一個核心、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對織造起拉動作用，為服裝、裝飾和產(chǎn)業(yè)用布起推動作用。成都市現(xiàn)有印染企業(yè)32家，印染能力2.5萬米，日排污2.6萬噸。但企業(yè)分散，裝備落后，產(chǎn)品檔次低，效益差。目標：印染是一個污染行業(yè)，其發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。按照環(huán)評結(jié)論淮口僅有2萬噸污水處理容量。因此，印染能力規(guī)劃布局與建設(shè)必須以環(huán)保容量為前提。現(xiàn)已入駐園區(qū)的川棉和民康兩公司建成投產(chǎn)后，年印染加工能力為1億米，日排污1萬噸。若兩家企業(yè)分別實施污染物減排、堿回收、水汽循環(huán)利用和清潔化生產(chǎn)等技術(shù)改造，在不增加排污的情況下其印染年加工能力將達1.5億米。關(guān)閉我市現(xiàn)有不符合工業(yè)布局規(guī)劃和排污不達標的印染企業(yè)，我市印染行業(yè)按年產(chǎn)3億米，日污水排量2萬噸進行規(guī)劃布局。達產(chǎn)后可實現(xiàn)印染年產(chǎn)值30億元，年利稅2.5億元，年出口創(chuàng)匯1.2億美元，安置2500人就業(yè)。（三）帶動織布的發(fā)展現(xiàn)狀：織布作為連接紡紗和印染的中間環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少。我市現(xiàn)有布機3200臺，其中無梭布機僅420臺占總臺量的13%。目標：織布的發(fā)展將依托紡紗的支持和印染的拉動，建成5-6億米坯布生產(chǎn)能力。利用成都現(xiàn)有紡織企業(yè)的建設(shè)發(fā)展的帶動，可在當?shù)刂鸩叫纬?-3萬臺織布機的生產(chǎn)能力?？棽嫉慕ㄔO(shè)、經(jīng)營可采用“（重慶）回龍壩+荷花池”模式和“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，通過集中的工業(yè)園式廠房建設(shè)和分片分戶的“萬戶工廠”經(jīng)營，形成規(guī)劃先進、建設(shè)規(guī)范、服務(wù)配套、集中發(fā)展的織造基地。建成后年產(chǎn)值30億元，年利稅1.5億元，提供2萬多個就業(yè)崗位，極大地推進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，以解決金堂富余勞動力就業(yè)的基礎(chǔ)上，吸引外出勞工返鄉(xiāng)建業(yè)發(fā)展。（四）促進服裝產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)狀：我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于前端紡紗、織布、印染和服裝配套產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達。我市現(xiàn)有服裝企業(yè)270多戶和從事服裝加工的個體戶27000多家，主要集中在荷花池和大豐一帶，但規(guī)模小、沒有品牌和知名度。在形成100萬錠紡紗、3萬臺布機、3億米印染加工能力的基礎(chǔ)上，出臺政策引導(dǎo)服裝企業(yè)在金堂集中建設(shè)，必將形成服裝產(chǎn)業(yè)的集聚。目標：以金堂縣城工業(yè)區(qū)為發(fā)展基地，建立服裝生產(chǎn)集聚地，通過成金快速通道的建立，吸引3000家大中小型的服裝加工廠家的進入，形成年產(chǎn)服裝3億件（套）的能力，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，利稅15億元，可提供就業(yè)崗位7萬個。（五）園區(qū)配套服務(wù)業(yè)的建設(shè)，建立原料、產(chǎn)品的聯(lián)供聯(lián)銷機制現(xiàn)狀：成都市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在前期由于企業(yè)分散、規(guī)劃缺失、總量不足，造成紡織產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)也嚴重缺乏。產(chǎn)業(yè)的上下游聯(lián)動互補不足，一方面造成企業(yè)生產(chǎn)效率低下和經(jīng)營的成本居高，企業(yè)發(fā)展的社會化成本大大高于產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)；另一方面也造成市場的功能性互補不足、快速發(fā)應(yīng)能力低下，市場化程度不高。目標：以集中發(fā)展區(qū)為基地，大力扶持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和企業(yè)分工協(xié)同為重點的服務(wù)業(yè)的市場化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈之間的配套市場建設(shè)，建立完善配套的生產(chǎn)服務(wù)保障體系和互動交易體系，最大限度地增強園區(qū)的市場功能；支持建立原料、輔料和產(chǎn)品交易行業(yè)自律的聯(lián)供聯(lián)銷機制，為企業(yè)創(chuàng)造低成本和快節(jié)奏的生產(chǎn)保證服務(wù)。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易增加額達到10億元。（六）加強環(huán)境配套污染治理，建成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。十一五規(guī)劃在資源環(huán)境目標中制定的約束性指標是：“單位工業(yè)增加值用水量要降低30%”、“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%”、“主要污染物排放總量減少10%”。通過采用新工藝、新技術(shù)用于前處理；涂料印花替代活性染料印花技術(shù)；活性染料冷軋堆染色新技術(shù)；高效活性染料替代普通活性染料和高效水洗工藝等，達到污染物減排提高噸水印染加工能力。實行堿回收、水汽循環(huán)利用、集中供熱和熱電聯(lián)供、粉煤灰制建筑材料，在此基礎(chǔ)上，把金堂種菌后產(chǎn)生的可燃廢棄污染物利用起來，將園區(qū)建成綠色生態(tài)園區(qū)。（七）以科研院校為依托，建立園區(qū)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)中心。紡織產(chǎn)業(yè)集群必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式。走一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加價值，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌。推進龍頭骨干企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)和科研院校合作共建園區(qū)研發(fā)中心，提高園區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力和新技術(shù)應(yīng)用能力。四、結(jié)論成都紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群項目的推進，必將進一步帶動成都紡織企業(yè)的發(fā)展和集團化整合的加快，必將