雞西市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展_第1頁
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雞西市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市。1。鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持“藏糧于地”,堅守永久基本農(nóng)田紅線,加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),筑牢糧食安全“壓艙石”。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持“藏糧于技”,實施耕地保護和質(zhì)量提升工程。鞏固提高糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。糧食作物播種面積穩(wěn)定在1350萬畝以上,永久基本農(nóng)田面積不低于省下達的保護面積。實施黑土地保護行動,推動農(nóng)業(yè)減化肥、減化學(xué)農(nóng)藥、減化學(xué)除草劑,落實高標準“三減”示范面積360萬畝。推行深(耕)松整地,落實耕地輪作休耕制度。實施農(nóng)機現(xiàn)代化工程,提升新技術(shù)應(yīng)用率。推動農(nóng)機合作社和農(nóng)業(yè)合作社融合發(fā)展。加快科技攻關(guān)和先進技術(shù)推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化和信息化水平。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建設(shè)云智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平。開展單產(chǎn)攻關(guān)行動,增強抗御自然災(zāi)害能力。到2025年,全市糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在115億斤以上。發(fā)展質(zhì)量型效益型農(nóng)業(yè)重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容高標準農(nóng)田建設(shè)工程按照土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)良好的要求,積極推進密山市、虎林市、雞東縣和市區(qū)高標準農(nóng)田項目建設(shè),到2025年,全市高標準農(nóng)田建設(shè)面積達到340萬畝。支持域內(nèi)八五〇、八五四、八五六等農(nóng)場實施高標準農(nóng)田改造耕地保護和質(zhì)量提升工程打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“兩區(qū)”,“兩區(qū)”內(nèi)耕地實現(xiàn)信息化、標準化管理,率先在“兩區(qū)”大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)。推動秸稈直接還田,秸稈綜合利用率力爭達到95%以上,其中肥料化利用達到60%以上。推行深(耕)松整地,深(耕)松整地面積達到102萬畝以上。實施科學(xué)輪作,輪作休耕面積穩(wěn)定在55萬畝。落實農(nóng)業(yè)“三減”,到2025年,全市化學(xué)農(nóng)藥使用量比“十三五”末減少5%,農(nóng)藥利用率提高到50%農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)工程到2025年,農(nóng)機總動力達到545萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械化程度達到99%以上。農(nóng)機化服務(wù)組織數(shù)量達799個?,F(xiàn)代農(nóng)機合作社標準化作業(yè)水平、現(xiàn)代智能裝備及新技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋率達到100%科技支撐工程推廣先進技術(shù)栽培模式,提高良種良法良田良機的配套融合水平。玉米重點示范推廣秸稈還田耕種及保護性耕作新技術(shù)、大壟密植高產(chǎn)機械化新技術(shù);水稻重點示范推廣缽體育苗機械插秧提質(zhì)增效機械化技術(shù)、高速插秧及側(cè)深施肥節(jié)肥增效機械化技術(shù);大豆重點示范推廣密植栽培綜合機械化技術(shù)。到2025年,全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到71%2。落實“中國糧食、中國飯碗”質(zhì)量提升行動。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)綠色有機食品生產(chǎn)基地。健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準體系,創(chuàng)建食品安全示范區(qū),確保人民群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。到2025年,全市綠色食品種植基地穩(wěn)定在600萬畝,綠色有機認證面積發(fā)展到367萬畝。加快發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)“精品”版,建設(shè)綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,放大非轉(zhuǎn)基因、寒地黑土、綠色有機優(yōu)勢,集中打造一批優(yōu)質(zhì)特色地域名片,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和知名度。到2025年,全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)400億元。3。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,加快推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展綠色食品加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)由糧食主產(chǎn)區(qū)向綠色食品加工基地轉(zhuǎn)變。實施“兩牛一豬”工程,大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,推進畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建設(shè)龍江重要的高品質(zhì)乳制品、肉制品加工基地。到2025年,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過35%。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,因地制宜發(fā)展農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村旅游、體閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。加快推進糧食倉儲物流業(yè)發(fā)展,建成覆蓋全市的農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。支持多功能一體化的糧食物流園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建冷鏈物流體系。支持密山市、虎林市、雞東縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,打造產(chǎn)品集散中心、價格形成中心和加工配送中心。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快構(gòu)建全程覆蓋、區(qū)域集成、配套完備的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲、農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、飼料配送等新型服務(wù)業(yè)態(tài),大力推行“訂單式、保姆式、全程式”服務(wù)。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容實施農(nóng)業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展一二三產(chǎn)融合發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè):市級以上龍頭企業(yè)達到120戶,龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到120億元。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到65%培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài):實施“電子商務(wù)進農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品出村進城”工程,由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。到2025年,重點監(jiān)測企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到18億元。其中,線上銷售額占20%。建設(shè)農(nóng)家樂、家庭旅館50個建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園:建設(shè)縣市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園10個,建設(shè)省級高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園3個實施農(nóng)業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系完善農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)密山農(nóng)機農(nóng)貿(mào)交易市場、雞東銀東蔬菜交易市場、雞東城西農(nóng)貿(mào)市場、麻山農(nóng)貿(mào)市場、虎林現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)貿(mào)物流中心、雞冠西郊農(nóng)貿(mào)市場、密山200萬噸糧食物流等項目。支持農(nóng)墾八五五、八五八、八五一一、云山等農(nóng)場糧食物流倉儲服務(wù)中心等項目建設(shè)4。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合,在鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推廣高淀粉玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油高蛋白大豆等種植,擴大蔬菜、食用菌、鮮食玉米、中藥材等高值高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)。培育壯大中藥材種植、棚室蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,支持林場振興發(fā)展,因地制宜開發(fā)林果、林菜、林菌、林藥及林禽、林畜、林蜂等產(chǎn)業(yè)。大力扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持冬夏結(jié)合、應(yīng)季和反季結(jié)合,錯季生產(chǎn)、錯峰上市,提高產(chǎn)出效益。大力發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗等休閑農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)水稻:種植面積穩(wěn)定在710萬畝、產(chǎn)量66億斤,其中綠色優(yōu)質(zhì)水稻占比達到52%玉米:種植面積穩(wěn)定在460萬畝、產(chǎn)量40億斤,其中專用加工型玉米占比超過50%大豆:種植面積達到150萬畝、產(chǎn)量4億斤,其中食品加工大豆比重達到65%“兩牛一豬”工程奶牛:依托匯源、甄原坊等龍頭企業(yè),新建及改擴建奶牛存欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場4個,新增奶牛存欄5000頭以上。依托農(nóng)墾牡丹江分公司奶牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持農(nóng)墾將軍合作社標準化奶牛養(yǎng)殖場二期、八五〇農(nóng)場5000頭奶牛養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)肉牛:引進大型企業(yè)集團和社會資本,建設(shè)年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖項目,支持八五八農(nóng)場、慶豐農(nóng)場標準化養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)生豬:建設(shè)年出欄5萬頭以上標準化養(yǎng)殖場2個。到2025年,全市生豬年出欄量達到75萬頭以上打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)食用菌:依托黑龍江三源菌業(yè)等龍頭企業(yè),發(fā)展食用菌栽培。到2025年,全市食用菌達到1.2億袋蜂業(yè):依托虎林椴樹蜜中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),大力發(fā)展蜂產(chǎn)業(yè)。到2025年,全地區(qū)發(fā)展養(yǎng)蜂10萬群,蜂產(chǎn)品總產(chǎn)量達到4000噸以上漁業(yè):到2025年,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到57萬畝。其中,興凱湖大白魚生態(tài)養(yǎng)殖面積19萬畝、河蟹養(yǎng)殖面積10萬畝、稻魚綜合種養(yǎng)面積10萬畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量達到4.8萬噸蔬菜:蔬菜種植面積達到8.79萬畝。其中,設(shè)施蔬菜棚室達到2.51萬棟,蔬菜總產(chǎn)量達到4.4億斤紫蘇:種植面積6萬畝5。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好要求,加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,建成“旱能灌、澇能排”的農(nóng)田基礎(chǔ)保障體系,全力保障糧食生產(chǎn)。加快新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),開展大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,完善灌排設(shè)施體系。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,農(nóng)田灌溉節(jié)水有效利用系數(shù)達到0。6以上。推進水稻小池改大池工作,達到宜改面積的60%。實施停水、節(jié)水、換水“三水”措施,推行地表水置換地下水。深化小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,建立農(nóng)田水利設(shè)施管護一體化長效機制。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)類別重點項目大型灌區(qū)雞東灌區(qū)、密山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程中型灌區(qū)密山富密灌區(qū)、湖濱灌區(qū)、青年灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,八五七農(nóng)場朝陽灌區(qū)、八五四農(nóng)場阿南灌區(qū)、八五六農(nóng)場穆興灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,新建八五四農(nóng)場五道亮子灌區(qū)等項目抗旱應(yīng)急水源密山市、八五七農(nóng)場抗旱應(yīng)急水源工程6。積極推動新一輪農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度,進一步放活土地經(jīng)營權(quán),促進土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。提升新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶能力。完善生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系,發(fā)展土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種經(jīng)營方式,推動種植大戶向家庭農(nóng)場發(fā)展,支持農(nóng)民合作社向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模種養(yǎng)和全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資產(chǎn)、資金變股金,農(nóng)民變股東,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。組建符合市場經(jīng)濟要求的集體股份經(jīng)濟合作社,發(fā)展多種形式的股份合作,創(chuàng)新集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)形式。切實發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要作用,壯大墾區(qū)經(jīng)濟。7。鞏固拓展脫貧攻堅成果。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,全力保障脫貧群眾致富增收。強化就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等后續(xù)扶持,加強扶貧項目監(jiān)督管理,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強脫貧內(nèi)生動力和發(fā)展能力。健全返貧監(jiān)測、農(nóng)村低收入人口幫扶機制,防止返貧和發(fā)生新的貧困。8。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,統(tǒng)籌縣城和村屯規(guī)劃,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決農(nóng)村飲水安全,深入推進農(nóng)村垃圾、污水治理和“廁所革命”。倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快推進文明村屯建設(shè),把鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗宜居新家園。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重點任務(wù)主要措施推進農(nóng)村廁所革命按照環(huán)保衛(wèi)生、經(jīng)濟實用、維護便捷、農(nóng)民滿意要求,宜改則改、宜建則建、宜水則水、宜旱則旱。到2025年,全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上推進農(nóng)村生活垃圾治理實施農(nóng)村生活垃圾長效運維治理工程。到2025年,全市行政村生活垃圾治理率達到100%推進農(nóng)村生活污水治理加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)延伸覆蓋,提升向周邊農(nóng)村輻射帶動能力,鼓勵有條件的村莊實現(xiàn)生活污水與城鎮(zhèn)管網(wǎng)并網(wǎng)收集、有效處理。到2025年,全市農(nóng)

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