關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知近期以來，我省建筑工地相繼恢復施工。為認真貫徹省××以及住房和城鄉(xiāng)建設部有關安全生產的文件精神，落實加強安全生產工作要求，各地建設行政主管部門、有關企業(yè)要積極采取措施，盡快開展對建筑施工節(jié)后復工的安全生產檢查，進一步健全安全管理制度，落實安全管理責任，消除安全生產隱患，努力實現(xiàn)生產安全?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、加強領導，統(tǒng)一思想要充分認識當前我省建筑施工安全生產的嚴峻形勢，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強工作的自覺性和堅定性，實行嚴格安全生產目標責任，堅決遏制各類重大安全事故發(fā)生，為全年建筑施工安全生產打下扎實基礎。二、全面檢查，突出重點（一）建筑工地大型機械設備、爬升腳手架必須高度重視大型起重機械設備、高層建筑爬升腳手架的安全檢查。大型起重機械設備、爬升腳手架一旦發(fā)生倒坍塌事故，極易造成群死群傷的惡性事故。要認真檢查大型設備、爬升腳手架在安裝、使用、拆除過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加強監(jiān)管。堅決禁止無安全生產許可證、無資質證書、超越資質業(yè)務范圍承擔建筑施工起重機械的安裝、拆卸業(yè)務；禁止無特種設備操作證件的人員上崗作業(yè)；對存在嚴重安全隱患的建筑施工起重機械、爬升腳手架一律予以停工，并由責任單位進行整改，及時消除安全隱患。對拒不整改或整改不力的責任單位和責任人，依法進行嚴肅處理。（二）建筑工地深基坑加強施工現(xiàn)場深基坑（高邊坡）以及周邊建筑物、臨時設施的沉降觀測檢查；檢查深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、邊坡及支護情況，發(fā)現(xiàn)有異常情況，要立即向有關部門報告；同時根據天氣的變化，進一步制定和完善有針對性的專項安全方案和防范措施，確保安全施工。（三）消防安全由于近期氣候寒冷，要全面加強建筑工地臨時宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強管理，層層落實消防安全責任制；檢查消防設施設備配備和消防通道情況，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，并落實整改。（四）強化安全教育春節(jié)過后大量建筑務工人員返城，并有新的務工人員加入建筑務工隊伍，此階段易發(fā)生作業(yè)人員違章事故，屬于事故高發(fā)期。要加強對建筑務工人員的培訓教育和管理，加大對安全培訓教育的投入，努力提高廣大建筑務工人員的安全意識和安全技能，增強建筑務工人員的自我保護意識和能力，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律"三違"行為的發(fā)生。三、落實責任，確保實效各設區(qū)市建設行政主管部門、有關企業(yè)要認真做好節(jié)后恢復施工安全生產的各項準備工作，積極開展節(jié)后安全生產檢查，檢查工作要嚴格認真，不走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要責令限期整改，對重大安全事故隱患責令停工整改，同時加強跟蹤管理，確保徹底消除安全隱患。一是要認真開展安全生產自查工作。各施工企業(yè)、各施工項目部必須對本企業(yè)和本項目在建工程進行全面自查。明確責任人、落實自查責任，做到誰檢查、誰負責；同時要根據工程特點、制定檢查重點。二是要及時報告自查情況。企業(yè)開展自查后，應將檢查情況書面向企業(yè)上級主管部門進行匯報；項目部自查后，應向企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位匯報并經簽章認可后，報工程所在地質安監(jiān)督站和建設行政主管部門，以備抽查。三是要認真做好抽查工作。各設區(qū)市建設行政主管部門應在項目自查的基礎上進行抽查，省廳在今年的質量安全執(zhí)法檢查中，將檢查各市區(qū)建設主管部門的抽查情況。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，各有關單位：當前，春節(jié)期間停工的建筑施工工地陸續(xù)復工，為做好開工前的各項準備工作，預防安全事故，現(xiàn)就節(jié)后復工檢查事宜通知如下：一、高度重視，落實責任各施工企業(yè)要全面部署復工開工前施工安全檢查，全面落實安全生產主體責任，要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實提高對節(jié)后復工安全生產工作的認識，進一步加強組織領導，層層落實安全責任，對節(jié)后的安全生產工作抓早、抓細、抓實。二、突出重點，加強檢查（一）工程開工前，各施工、監(jiān)理、建設單位要成立安全生產檢查組，按照《建筑施工安全檢查標準》，對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查，重點是安保體系和安全生產各項制度落實情況，以及危險性較大分部分項工程安全管理情況，各類起重機械設備、施工機械、腳手架、模板支撐體系、基坑工程、臨時施工用電、臨建設施等安全情況，對于存在的問題和隱患，必須按照“定人員、定時間、定措施”的三定原則進行整改，未完成整改的不得復工。（二）各企業(yè)在復工前對施工現(xiàn)場進行檢查時，建設單位項目負責人、項目總監(jiān)、項目經理、施工企業(yè)安全負責人等相關人員必須到施工現(xiàn)場一同參加檢查，全面檢查施工現(xiàn)場安全情況和各方主體行為，消除各項安全隱患后方可復工。（三）施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場消防措施、防凍措施、防滑措施落實情況進行檢查，嚴格動火作業(yè)審批制度，加強民工宿舍用火用電的管理，防止火災事故和一氧化碳中毒。（四）監(jiān)理、施工企業(yè)要對特種作業(yè)人員持證上崗情況和上崗證有效性進行排查，并做好檢查記錄存檔。（五）施工企業(yè)要對進場工人進行安全生產教育，教育培訓后方可上崗，上崗前按工種和施工特點再進行安全交底并做好記錄，未經安全教育培訓的工人嚴禁上崗作業(yè)。（六）施工單位必須在復工前將《建設工程春節(jié)后復工安全檢查表》報送縣安監(jiān)站。附表見微信群內。三、狠抓督查，注重實效安監(jiān)站對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅決督促整改到位，對不能立即整改的，要求施工企業(yè)落實整改措施、時限和責任人員，并跟蹤監(jiān)督整改；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為堅決予以依法查處，確保各項安全措施落實到位。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知各建筑施工、監(jiān)理單位及質監(jiān)站：現(xiàn)將市建管局《關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知》（XX建管安〔2023〕XX號）轉發(fā)給你們，請認真學習，并結合以下要求做好落實工作。一、縣住建局成立檢查領導小組，領導小組組長：XX，副組長：XX、XX，質監(jiān)站全體監(jiān)管人員為組員，檢查組下設辦公室，XX兼任辦公室主任，辦公室設在質監(jiān)站，負責組織檢查、檢查總結上報及檢查問題的整改監(jiān)督工作。二、各建筑施工企業(yè)要成立相應的自查組織，企業(yè)一把手要帶隊檢查，并將檢查出的問題安排專人負責及時完成整改，堅決消除各種安全隱患，確保安全，各企業(yè)于2023年3月15日前完成自查自改工作，并于15日前將自查總結上報質監(jiān)站。三、監(jiān)理單位要參加到施工企業(yè)在建項目現(xiàn)場安全自檢和整改工作中去，跟蹤監(jiān)管到位，注重隱患問題整改及時徹底，保證檢查效果。四、檢查組于2023年2月XX日起組織人員對各在建工地春節(jié)后復工安全生產工作進行檢查，對檢查出的問題現(xiàn)場下發(fā)整改通知書，責令限期整改，問題嚴重的項目要停工整改。各項目要認真對待隱患整改工作，及時向質監(jiān)站申請復查銷案。質監(jiān)站要加強對檢查出的隱患問題整改工作的監(jiān)管和隱患整改復查工作力度，抓住隱患問題不放，直至消除。對不能按時完成整改工作的項目堅決不許復工生產。縣住建局將對檢查組組織檢查的情況進行通報，并對不整改或者整改不及時、不徹底的施工企業(yè)、項目經理和總監(jiān)依法處理。五、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要認真做好當前的安全生產工作，認真落實各自的主體責任。做到關鍵崗位人員及時上崗，認真工作，現(xiàn)場安全防護規(guī)范，防護器材合格，各項安全檢查、檢測、驗收要及時，各項措施交底、落實要到位，關鍵部位和重大危險源安全防護要注重實效，確保施工安全。質監(jiān)站要加強對當前安全生產工作的管理，要落實好2023年的質量安全監(jiān)督計劃，制定相對應的監(jiān)管措施，加強日常監(jiān)管，做好安全生產專項整治工作。六、消防安全和揚塵污染防治工作是當前建筑施工現(xiàn)場管理的重要工作，是此次檢查的重要內容，實行一票否決，有一項不合格的堅決不復工。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知春節(jié)過后，各地房屋市政工程逐漸進入全面開復工階段，在當前國內外疫情形勢依然復雜嚴峻的情況下，統(tǒng)籌抓好復工安全生產和疫情防控工作至關重要。根據住房城鄉(xiāng)建設部和省委、省××關于做好春節(jié)后安全防范工作和新冠肺炎疫情防控工作的相關部署，現(xiàn)就有關要求通知如下。高度重視復工期間安全生產和疫情防控工作當前和今后一段時期是××和××密集的關鍵時期，春季復工期，往往會出現(xiàn)氣候上的寒冷期、施工上的搶工期、心理上的節(jié)假期三期疊加效應，今年春節(jié)后雨雪冰凍等災害天氣多發(fā)，氣象條件較差，此外疫情沖擊效應持續(xù)向安全生產領域傳導，影響施工安全的不確定因素依然較多。今年是新冠疫情后的第三個春節(jié)后復工，復工期間，新進、轉崗人員增多，施工機械擱置較久，安全檢查不到位、安全教育培訓跟不上、安全生產條件未達要求擅自開復工極易引發(fā)安全事故。各地要切實強化防范化解重大安全風險的××自覺、思想自覺、行動自覺，牢記“風險無處不在、成績每天歸零”，始終保持清醒頭腦，樹立底線思維，把保護人民生命安全作為心懷“國之大者”的具體行動，深入分析本地區(qū)本領域安全生產工作特點，有針對性地制定防范措施，確保房屋市政工程施工安全生產形勢穩(wěn)定。強化分類指導、有序保障復工復產各地主管部門要堅持監(jiān)管和服務并重原則，根據國家和省疫情防控要求，及時運用實名制大數(shù)據分析，掌握本地區(qū)在建工地務工人員分布特點，在及時做好高風險地區(qū)疫情輸入防范工作的同時，強化分類指導，有序保障工地復工復產。要根據實名制管理信息服務平臺相關功能要求，及時了解建筑工人在鄉(xiāng)期間體溫檢測、活動軌跡等，強化人員實時疫情管控。要通過實名制管理信息服務平臺的大數(shù)據分析，詳細統(tǒng)計和分析本地區(qū)在建項目用工情況、聘用省內外務工人員等情況，結合全國實時高低風險區(qū)域情況，指導在建項目做好差異化復工。對外省進蘇施工人員占比較低且高風險地區(qū)人員來源較少的地區(qū)或工地，要加快引導工人返崗；對省外進蘇人員占比較高或高風險地區(qū)人員來源較多的地區(qū)或工地，必須安全有序的引導工人返崗。三、嚴格把關復工安全生產條件各地主管部門要督促工程參建各方嚴格落實安全生產主體責任，加強復工安全生產知識的宣傳教育，嚴防基坑工程、腳手架、起重機械等安全事故發(fā)生，切實做好復工前安全生產條件檢查。要圍繞復工安全生產條件“五個到位”要求，嚴格落實“五個必須”?！拔鍌€到位”，即：施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓教育交底到位、機械設備檢修保養(yǎng)到位等復工安全生產條件?！拔鍌€必須”，即：復工前建設單位必須組織召開一次參建各方主體關鍵責任人參加的安全生產例會，共同研究布置復工安全生產工作；施工單位必須做到企業(yè)主要負責人親自部署復工前施工安全檢查；項目部必須做到項目經理24小時在崗，項目部主要負責人帶班檢查，依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，經項目總監(jiān)簽發(fā)復工通知后方可復工（屬地主管部門有其它規(guī)定的從其規(guī)定）；項目部必須對所有務工人員進行不少于兩次安全生產教育（可結合健康教育），一次是安全生產、勞動保護方面的法律法規(guī)宣傳教育，一次是根據當前施工特點、施工流程及方法、主要危險源，開展安全防護基本常識、安全操作技能等方面的知識教育；監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責，加強旁站監(jiān)理及監(jiān)理例會等工作，督促施工單位按要求做好復工自查，并嚴格復核，發(fā)現(xiàn)施工單位未按要求落實自查或現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的，應責令暫停施工，督促落實整改，同時報屬地主管部門。各地建設主管部門要督促施工企業(yè)充分運用“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中安全教育資源庫，加強復工期間安全生產教育，重點組織觀看“小安安全教育－春節(jié)后復（開）工安全注意事項”“新建筑員工入場安全教育”“復工復產疫情防控宣傳片”“建筑施工安全知識和典型事故案例分析”“違章作業(yè)的代價”等視頻。四、加強建筑工地重點環(huán)節(jié)安全和疫情防控措施監(jiān)管各地主管部門要按照《××省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2023版）》要求，加強對深基坑、高大模板支撐、起重機械設備安拆等危大工程實施過程的動態(tài)監(jiān)管，加大對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點工程的安全管控力度，督促檢查項目負責人全過程帶班制度落實情況。要督促參建各方加強城市軌道交通工程安全管理，按照城市軌道交通工程風險分級防控和隱患排查治理雙重預防機制開展排查整治，加強對關鍵節(jié)點的風險管控。要強化建筑施工消防安全管理，督促企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任，開展防火檢查巡查。要組織開展安全生產大檢查，嚴查施工現(xiàn)場“三違”行為，嚴厲打擊“三搶”（搶時間、搶工期、搶進度）等違法違規(guī)行為