———安全生產(chǎn)行為15篇【導(dǎo)語(yǔ)】平安生產(chǎn)行為怎么寫(xiě)受歡迎？本為整理了15篇優(yōu)秀的行為平安生產(chǎn)范文，為便于您查看，點(diǎn)擊下面《名目》可以快速到達(dá)對(duì)應(yīng)范文。以下是我為大家收集的平安生產(chǎn)行為，僅供參考，盼望對(duì)您有所關(guān)心。

名目

【第1篇】平安生產(chǎn)違章行為懲罰方法

一、目的

為了進(jìn)一步規(guī)范公司員工的平安行為，確保員工的生命平安和公司的財(cái)產(chǎn)平安，特制訂本方法。

二、范圍

公司全體員工。

三、措施

1、實(shí)行違章記分制。每名員工每月10分，月底清零。

2、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)違反平安操作規(guī)程者1次扣1分，達(dá)到3分者懲罰20元，之后每扣1分加處10元，累計(jì)扣分達(dá)到或超過(guò)10次者停職培訓(xùn)3天，培訓(xùn)期間停發(fā)工資。

3、懲罰扣分由平安員現(xiàn)場(chǎng)拍照，然后匯總后交由人力行政部詳細(xì)實(shí)施。

4、車(chē)間（廠、部）一線(xiàn)生產(chǎn)的員工的違章扣分，按人均計(jì)算，人均達(dá)到3分后，懲罰主要負(fù)責(zé)人50元（副職或主管懲罰30元），之后每超1分懲罰主要負(fù)責(zé)人20元（副職或主管懲罰15元）。

5、安委會(huì)下達(dá)的《隱患整改通知單》各責(zé)任單位應(yīng)在期限內(nèi)整改，如因不行抗拒的緣由需延遲時(shí)間，責(zé)任單位應(yīng)提前說(shuō)明，無(wú)任何緣由造成隱患未整改者，對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任人處以20元罰款，并由安監(jiān)員再次下達(dá)《隱患整改通知單》。

6、對(duì)發(fā)生平安生產(chǎn)事故責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人處50-100元每次罰款。

四、附則

對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)覺(jué)重大平安隱患或提出切實(shí)可行的整改看法者，按公司《嘉獎(jiǎng)管理規(guī)定》予以嘉獎(jiǎng)。

該《方法》的解釋權(quán)歸公司平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。此《方法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

紙業(yè)有限公司

2022年8月5日

【第2篇】施工單位平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目狀況

1、企業(yè)平安生產(chǎn)許可證:平安生產(chǎn)許可證號(hào):

2、項(xiàng)目經(jīng)理平安生產(chǎn)考核合格證:平安生產(chǎn)考核合格證號(hào):駐場(chǎng)狀況:(在、不在)

3、平安員平安生產(chǎn)考核合格證:專(zhuān)職平安員配備人數(shù):人;姓名:

平安生產(chǎn)考核合格證號(hào):駐場(chǎng)狀況:(在、不在)

4、特種作業(yè)人員持證上崗:特種作業(yè)人員名冊(cè)(有、無(wú))無(wú)證上崗及證件過(guò)期(有、無(wú))

5、機(jī)械設(shè)備使用登記:設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量:檢測(cè)(有、無(wú));設(shè)備使用登記(有、無(wú))。

6、平安生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)責(zé)任制建立狀況:

7、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理:平安生產(chǎn)目標(biāo)建立:分解狀況:

8、施工方案、平安技術(shù)措施:專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)狀況(有、無(wú)、不完善);對(duì)方案實(shí)施的驗(yàn)收手續(xù)(有、無(wú));專(zhuān)項(xiàng)施工方案(有、無(wú)、不完善)(基坑支護(hù)、降水、土方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝及安裝拆除、腳手架、拆除爆破、其它)。

9、各工種技術(shù)操作規(guī)程:操作規(guī)程建立狀況:

10、教育培訓(xùn)方案制定和實(shí)施:教育培訓(xùn)方案(有、無(wú));教育培訓(xùn)記錄(有、無(wú))

11、平安技術(shù)交底:平安技術(shù)交底規(guī)范:

12、平安防護(hù)用具(品):平安防護(hù)用品臺(tái)帳:進(jìn)場(chǎng)前是否檢驗(yàn):

鋼管、扣件、平安網(wǎng)檢測(cè):

13、平安警示標(biāo)志:按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志:

14、應(yīng)急救援預(yù)案:應(yīng)急救援預(yù)案編制審核批準(zhǔn):公示:

15、日常平安檢查活動(dòng)開(kāi)展:平安檢查制度建立狀況:平安檢查記錄:

16、意外損害保險(xiǎn):辦理意外損害保險(xiǎn)狀況:

17、落實(shí)整改狀況:按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行隱患整改(是、否);準(zhǔn)時(shí)上報(bào)整改回復(fù)(是、否)

18、平安管理資料:準(zhǔn)時(shí)收集平安管理資料。

【第3篇】對(duì)違反平安生產(chǎn)法的行為行使行政懲罰權(quán)的機(jī)關(guān)

平安生產(chǎn)法第九十四條規(guī)定，本法規(guī)定的行政懲罰，由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)打算；予以關(guān)閉的行政懲罰由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限打算；賜予拘留的行政懲罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理懲罰條例的規(guī)定打算。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政懲罰的打算機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

一、根據(jù)該條規(guī)定，本法規(guī)定的行政懲罰，由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)打算

行政懲罰，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，愛(ài)護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對(duì)違反行政管理秩序，依法應(yīng)當(dāng)賜予行政相對(duì)人的法律制裁。行政懲罰的種類(lèi)，根據(jù)行政懲罰法的規(guī)定，包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、行政拘留以及法律規(guī)定的其他行政懲罰。本法規(guī)定的行政懲罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得、罰款等等。這些行政懲罰將由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)打算。比如，平安生產(chǎn)法第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條等所規(guī)定的行政懲罰。

二、予以關(guān)閉的行政懲罰由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限打算

這里所說(shuō)的關(guān)閉，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織，依法剝奪其從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利的一種行政懲罰。由于關(guān)閉這種懲罰，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)，是一種比較嚴(yán)峻的行政懲罰，對(duì)其影響很大，在實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)很慎重。因此該條規(guī)定要由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限來(lái)打算。

三、賜予拘留的行政懲罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理懲罰條例規(guī)定的程序打算

這里規(guī)定的拘留，是一種行政拘留，是法定行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種懲罰。行政拘留是行政懲罰中最為嚴(yán)峻的一種懲罰。實(shí)施行政拘留的機(jī)關(guān)，一般僅限于公安機(jī)關(guān)。根據(jù)治安管理懲罰條例的規(guī)定，只有縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)才享有行政拘留的裁決權(quán)，其他任何行政機(jī)關(guān)都沒(méi)有打算行政拘留的權(quán)力。

四、有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政懲罰的打算機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

例如，根據(jù)危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例的規(guī)定，行政懲罰機(jī)關(guān)分別為工商行政管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、負(fù)責(zé)危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)、公安部門(mén)、交通部門(mén)等等。

政策法規(guī)司

【第4篇】平安生產(chǎn)科工作人員行為規(guī)范

①忠于企業(yè)樂(lè)觀主動(dòng)地開(kāi)展工作，堅(jiān)持把預(yù)防為主的理念放到首位，不拖、不怠、快速、有效。

②圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)主題開(kāi)展工作，凡是有利于平安效益的工作不論地點(diǎn)不論時(shí)間都要做，凡是有利于形成一個(gè)和諧企業(yè)的工作提前做。

③舉止文明，著裝干凈得體，注意企業(yè)形象。

④忠于職守兢兢業(yè)業(yè)，今日能做好的是決不拖到明天。

⑤有時(shí)間觀、守時(shí)守信、誠(chéng)懇待人。

⑥工作仔細(xì)、實(shí)事求是、不以貌取人、不徇私舞弊

⑦不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)自我、嫻熟把握業(yè)務(wù)技能、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

⑧資料整理要認(rèn)真較少失誤，工作支配要細(xì)致、全面。

⑨樂(lè)觀協(xié)作有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，正確準(zhǔn)時(shí)地完成上級(jí)下達(dá)的指令任務(wù)。

【第5篇】監(jiān)理單位平安生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目狀況

1、監(jiān)理單位資格審查:監(jiān)理單位資質(zhì)審查(主要內(nèi)容為:監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)、總監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)、監(jiān)理工程師資質(zhì)證書(shū));總監(jiān)理工程師駐場(chǎng)狀況:(在、不在)

2、監(jiān)理規(guī)劃:將平安生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃(有、無(wú));中型以上工程在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定平安技術(shù)措施檢查要求(有、無(wú));監(jiān)理實(shí)施細(xì)則明確平安掌握點(diǎn)(有、無(wú));關(guān)鍵部位平安掌握措施(有、無(wú))

3、平安管理制度;是否按規(guī)定建立平安生產(chǎn)管理制度(是、否)。(平安管理制度包括:方案審查制度、巡察檢查制度、平安隱患處理制度、工地例會(huì)制度等)

4、施工單位資格審查:資格審查(有、無(wú))。(主要內(nèi)容為:施工單位資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證、b、c類(lèi)人員平安考核合格證、專(zhuān)職平安員配備、特別工種持證上崗等)

5、施工單位制度檢查:檢查總、分包單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度建立狀況(是、否)

6、方案審查:對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案(如:施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案)進(jìn)行審核(是、否)

7、費(fèi)用掌握:對(duì)施工項(xiàng)目平安防護(hù)、文明措施費(fèi)進(jìn)行管理掌握(有、無(wú))

8、設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收:對(duì)(塔吊、整體提升腳手架等)大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測(cè)狀況進(jìn)行核查并備案管理(是、否)

9、定期檢查:定期平安檢查制度(有、無(wú));按定期檢查制度進(jìn)行平安檢查(有、無(wú));定期巡察檢查危急性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)(有、無(wú));檢查記錄(有、無(wú))

10、整改要求及落實(shí):準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單(有、無(wú));對(duì)整改內(nèi)容準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行復(fù)查(有、無(wú));對(duì)檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)記錄(有、無(wú));未按要求整改,監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)告(有、無(wú))。

【第6篇】規(guī)范平安行為是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的關(guān)鍵

在我們煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，造成事故的主要因素有兩個(gè)方面，一個(gè)方面是物的擔(dān)心全狀態(tài)，另一個(gè)方面是人的擔(dān)心全行為。近年來(lái)，隨著科技的不斷進(jìn)步和進(jìn)展以及平安管理投入力度的加大，物的擔(dān)心全狀態(tài)得到了有效轉(zhuǎn)變。但人為的各類(lèi)事故仍屢有發(fā)生，規(guī)范員工的平安行為，成為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的關(guān)鍵。

首先要規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)行為。技術(shù)人員的行為對(duì)礦井的平安生產(chǎn)起著源頭作用，技術(shù)行為的缺損簡(jiǎn)單造成平安生產(chǎn)中不行修補(bǔ)的缺陷。從生產(chǎn)方案的選擇，施工措施的編寫(xiě)、審批、貫徹及實(shí)施，特殊是礦井的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和平安程序化以及規(guī)范化管理，都要精而再精、細(xì)而更細(xì)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)中發(fā)生的一些嚴(yán)峻的平安事故，大多與不能堅(jiān)持技術(shù)原則和技術(shù)行為有缺損有內(nèi)在的關(guān)系。因此，技術(shù)人員肯定要熟悉到自己的技術(shù)行為對(duì)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的重要作用，充分負(fù)責(zé)；有關(guān)的部門(mén)和負(fù)責(zé)人肯定要把好平安生產(chǎn)的源頭關(guān)。

其次要規(guī)范管理人員的管理行為。各級(jí)管理人員是平安管理的主干。管理是否到位對(duì)礦井的平安與否起著至關(guān)重要的作用。

管理行為不夠規(guī)范主要表現(xiàn)為：一是缺乏管理者應(yīng)有的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和責(zé)任心，管理層次低，習(xí)慣看上司眼色行事和憑閱歷辦事；二是在管理上擺不正平安與生產(chǎn)、平安與效益的關(guān)系；三是部分管理者只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，上面要求得緊就干，要求得不緊就算，沒(méi)有持之以恒的精神；四是在選拔任用基層管理人員上做不到任人唯賢，致使管轄范圍內(nèi)平安工作漏洞百出，形成了"不出事故是偶然，出了事故是必定'的怪圈。因此，對(duì)管理隊(duì)伍要形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，促使管理人員規(guī)范行為，不斷提高素養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)起到樂(lè)觀作用。

第三要規(guī)范崗位工人的操作行為。崗位工人是生產(chǎn)的直接實(shí)施者和操，他們的操作行為規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)礦井平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于受到井下生產(chǎn)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度及工人自身素養(yǎng)等因素的制約，不規(guī)范的操作行為在井下隨處可見(jiàn)。詳細(xì)可歸納為以下幾種：一是僥幸心理，自認(rèn)為對(duì)作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌控，干活不按程序，縮減步驟；二是習(xí)慣心理，認(rèn)為作業(yè)形式單一，看慣了、干慣了、習(xí)慣了，憑閱歷甚至憑想象干，給平安工作留下了隱患；三是馬虎心理，工作中不求精細(xì)，粗枝大葉，應(yīng)付了事，干工作精力不集中，結(jié)果發(fā)生了意想不到的事故；四是懶散心理，認(rèn)為平安規(guī)程和措施特殊麻煩，為了省事省力，湊合干活，違章操作，最終導(dǎo)致事故發(fā)生；五是逞能心理，認(rèn)為自己有兩下，表現(xiàn)欲強(qiáng)，明知違章，鋌而走險(xiǎn)。

煤礦井下的生產(chǎn)條件和環(huán)境是多變的、簡(jiǎn)單的，哪怕是微不足道的不規(guī)范行為，也會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。規(guī)范各工種崗位工人的平安行為，特殊是操作行為是一項(xiàng)非常艱難的系統(tǒng)性工程，需要結(jié)合生產(chǎn)和日常工作實(shí)際，對(duì)各崗位的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要作出明確的規(guī)定，并且必需強(qiáng)制執(zhí)行。要運(yùn)用"制度管企、文化管人'進(jìn)一步促成人的行為規(guī)范，確保煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)礦山的長(zhǎng)治久安。

【第7篇】通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)行為規(guī)范

1

總則

1.

1目的

為了全面落實(shí)公司對(duì)平安生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范施工人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中的平安生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)管理的精確化，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，維護(hù)我公司通信工程總承包一級(jí)施工企業(yè)的良好形象，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求和公司平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定。

1.2

應(yīng)用范圍

本規(guī)范作為公司《通信施工平安檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)，是闡明施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)行為要求的文件，具有強(qiáng)制性，各生產(chǎn)單位（含合作供方單位）、各項(xiàng)目部和全體施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。公司工程建設(shè)部、平安生產(chǎn)管理辦公室及項(xiàng)目部等各級(jí)管理部門(mén)，可依據(jù)本規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查、考核和懲罰。本規(guī)范如與公司以前有關(guān)制度和規(guī)定不全都時(shí)，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

2

勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴與使用

各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理方法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的領(lǐng)用、保管、使用、更新等狀況的監(jiān)督及檢查，確保施工人員按使用規(guī)章正確穿戴和使用防護(hù)用品。

2.1防護(hù)著裝的穿著

硬件安裝人員、線(xiàn)路施工人員、維護(hù)人員應(yīng)統(tǒng)一穿著公司發(fā)放的防護(hù)服裝。

在夏季，設(shè)備室內(nèi)作業(yè)人員和維護(hù)人員應(yīng)穿著黃色t恤衫；設(shè)備室外天饋線(xiàn)作業(yè)人員應(yīng)穿藍(lán)色夾克衫（套裝），高溫氣候下允許應(yīng)穿著黃色t恤衫加上護(hù)袖；線(xiàn)路室外作業(yè)人員應(yīng)穿藍(lán)色夾克衫（套裝）；

在春、秋、冬季，設(shè)備與線(xiàn)路作業(yè)人員均應(yīng)穿藍(lán)色夾克衫（套裝）；

在寒冷冰凍氣候下的施工人員應(yīng)穿著防寒服裝（套裝）。

2.2工作鞋的穿著

施工人員在工作期間應(yīng)按規(guī)定穿著符合gb12022-2000《電絕緣鞋通用技術(shù)條件》的絕緣鞋。特殊是設(shè)備操作涉電人員、登高人員和線(xiàn)路施工人員，必需穿著公司統(tǒng)一選購(gòu)配備的耐５kv電壓的絕緣膠鞋。不允許穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。允許設(shè)備室內(nèi)硬件安裝人員（涉電作業(yè)除外）進(jìn)入交換、傳輸機(jī)房換穿潔凈的松緊口膠底布鞋?？蛻?hù)有進(jìn)入機(jī)房穿鞋套要求時(shí)，應(yīng)按客戶(hù)規(guī)定執(zhí)行。

2.3

防護(hù)手套的使用

線(xiàn)路施工人員、登高作業(yè)人員和從事物體搬運(yùn)工作的人員以及在寒冷冰凍氣候下的施工人員，在工作期間應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴防護(hù)手套（布質(zhì)或紗質(zhì)手套）或防寒手套。

2.4

平安帽的使用

從事線(xiàn)路施工人員、室外設(shè)備安裝人員和維護(hù)登高、上桿搶修人員，在施工期間應(yīng)按規(guī)定正確佩戴符合gb2811-1989標(biāo)準(zhǔn)的盔式、復(fù)合襯、塑料平安帽。平安帽應(yīng)當(dāng)有廠名、廠址、型號(hào)、生產(chǎn)日期、合格證和安監(jiān)證。佩戴平安帽時(shí)，帽襯與帽殼內(nèi)頂應(yīng)保持25-50mm空間，扣好下頦，戴正平安帽。

施工班組長(zhǎng)和專(zhuān)、兼職平安員應(yīng)常常檢查施工人員的平安帽是否完好，當(dāng)發(fā)覺(jué)損壞時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更換，以保持平安帽符合規(guī)定要求。平安帽的使用期限不應(yīng)超過(guò)兩年半時(shí)間。

2.5

平安帶的使用

登高作業(yè)人員在上桿、登塔等高處作業(yè)時(shí)，必需正確佩戴符平安帶，平安帶的帶體上應(yīng)有合格證等標(biāo)志。平安帶的使用要求是：平安帶應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用，必需掛在堅(jiān)固的閉合的構(gòu)件上；當(dāng)做水平位置懸掛使用時(shí)，留意防止搖擺和碰撞；不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不準(zhǔn)將鉤直接掛在不堅(jiān)固物上；平安帶使用兩年后，應(yīng)按批量抽驗(yàn)一次；使用頻繁的平安帶，要常常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)覺(jué)特別時(shí)，應(yīng)馬上更換新的平安帶。平安帶使用期為3～5年，發(fā)覺(jué)特別應(yīng)提前報(bào)廢。

2.6

獨(dú)桿塔保險(xiǎn)扣的使用

移動(dòng)基站獨(dú)桿塔須配備獨(dú)桿塔保險(xiǎn)扣時(shí)，應(yīng)使用獨(dú)桿塔專(zhuān)用保險(xiǎn)扣。保險(xiǎn)扣不用時(shí)，應(yīng)妥當(dāng)保管和保養(yǎng)。

2.7

電焊面罩的使用

使用電焊機(jī)燒焊時(shí)，應(yīng)配備和使用電焊面罩，以防電焊弧光灼傷眼睛。

3

持證上崗要求

全部施工人員，必需嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定做到持證上崗。如有遺失，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)領(lǐng)。

3.1全部施工人員，施工過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)一佩戴公司印制的施工證件，《施工證》應(yīng)有施工人員姓名、照片、工號(hào)和公司鋼印，并應(yīng)做到人證相符，嚴(yán)禁挪用他人證件。允許施工人員佩帶業(yè)主或客戶(hù)發(fā)放的《通行證》、《施工證》或《臨時(shí)出入證》。

3.2特種作業(yè)人員應(yīng)確保經(jīng)過(guò)特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)，并考試合格，取得證書(shū)。施工過(guò)程中應(yīng)隨身攜帶和保管好特種作業(yè)操作資格證書(shū)（登高證、電工證、電焊證）的復(fù)印件，以備檢查。

3.3任何單位和個(gè)人有擅自制作本公司施工證件或偽造特種作業(yè)操作資格證書(shū)行為的，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，將賜予嚴(yán)峻懲罰。

3.4工程建設(shè)部、平安生產(chǎn)辦公室人員和各項(xiàng)目部專(zhuān)職平安員，應(yīng)佩戴公司印制的平安檢查證件進(jìn)行執(zhí)法檢查。

4

工器具使用

4.1梯子的使用

使用竹梯時(shí)，竹梯應(yīng)堅(jiān)固牢靠，高度相宜。竹梯下部應(yīng)綁扎防滑和絕緣橡皮，并不得破損。竹梯應(yīng)當(dāng)用紅白相間的油漆涂刷，作為平安警示。使用時(shí)，立梯角度以75度正負(fù)5度為宜。當(dāng)梯子靠在吊線(xiàn)時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線(xiàn)50厘米。施工人員在梯子上操作時(shí)，需要有人扶梯，防止竹梯搖擺、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材。使用鋁合金絕緣人字梯和專(zhuān)用凳子時(shí)，鋁合金人字梯應(yīng)結(jié)實(shí)牢靠，高度相宜。使用時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40度正負(fù)5度，應(yīng)鎖扣堅(jiān)固，防止滑動(dòng)。人字梯綻開(kāi)使用時(shí)，轉(zhuǎn)軸應(yīng)當(dāng)朝下，方向不能相反，梯腳底部應(yīng)有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。梯子上不準(zhǔn)有兩人同時(shí)上下和作業(yè)，嚴(yán)禁墊高使用和作業(yè)人員站在梯子上移動(dòng)梯子。不得使用木制或簡(jiǎn)易的梯子，梯底不穩(wěn)及打滑的梯子禁止使用。梯子不用時(shí),應(yīng)隨時(shí)放倒,不準(zhǔn)放在露天任其日曬雨淋,以防損壞。

4.2

大小繩的使用

大繩的材質(zhì)宜用尼龍帶棉的材質(zhì)，而不宜用白綜繩的材質(zhì)。應(yīng)常常檢查大小繩的外觀，若發(fā)覺(jué)有磨損時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更換。

4.3

工具和工具包（箱）的使用

各類(lèi)起子、扳手等工具應(yīng)做好絕緣。起子絕緣要求：除起口暴露外的金屬部分，其他部分都需用熱縮套管絕緣完整，暴露部分不應(yīng)超過(guò)1cm，絕緣部分不得破損，如有破損需準(zhǔn)時(shí)重新絕緣；扳手絕緣要求：除扳手的扳口外金屬部分需用熱縮套管絕緣完整，平常不用的扳手端口也需絕緣完整。

工具箱應(yīng)完好無(wú)損，保持清潔。應(yīng)將常用和必用的工具分類(lèi)放在包（箱）內(nèi)，臨時(shí)不用的工具可另外存放，每天開(kāi)工前和當(dāng)天工作結(jié)束后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)清點(diǎn)工具。

帆布工具包使用留意事項(xiàng)：使用前需檢查工具包的完好，包帶是否堅(jiān)固等；工具包內(nèi)切勿將測(cè)量?jī)x表（萬(wàn)用表等）和帶鋒口的工具放在一起；上塔、上桿作業(yè)時(shí)，隨身攜帶工器具的總重量不準(zhǔn)超過(guò)5㎏，操作中不用的工具必需順手裝入工具包內(nèi)，以免不當(dāng)心掉下傷人。

4.5

蓄電池及蓄電池組搬運(yùn)帶的使用

搬運(yùn)時(shí)，要有專(zhuān)人指揮，步調(diào)全都，上樓梯及拐彎處要慢行，前后的人要相互照應(yīng)，多人合作時(shí)，應(yīng)根據(jù)身高、體力妥當(dāng)支配位置，負(fù)重勻稱(chēng)，有利于平安。手搬、肩扛設(shè)備時(shí)，應(yīng)搬、扛設(shè)備的堅(jiān)固部位，不得抓碰布線(xiàn)、盒蓋、另部件等不堅(jiān)固、不能承重的部位。搬運(yùn)蓄電池組時(shí)，應(yīng)使用搬運(yùn)帶進(jìn)行搬運(yùn)。

4.6

腳扣與滑板的使用

腳扣需常常檢查是否完好，勿使過(guò)于滑鈍和銳利，腳扣帶必需堅(jiān)韌耐用；腳扣登板與鉤處必需鉚固。腳扣的大小要適合電桿的粗細(xì)、切勿因不適合用而把腳扣擴(kuò)大或窩小，以防折斷。水泥桿腳扣上的膠管和膠墊根，應(yīng)保持完整，裂開(kāi)露出膠里線(xiàn)時(shí)應(yīng)予更換。搭腳板的勾、繩、板，必需確保完好，方可使用。在使用前需作試驗(yàn)后方可使用（把腳扣卡在離地面30厘米左右電桿上，一腳懸起，一腳用最大力氣猛踩）。

滑板應(yīng)常常檢查注油，保持良好，如有損壞跡象或缺少零件不應(yīng)使用；使用滑車(chē)?yán)鸹蚍畔氯魏沃匚飼r(shí)，切勿突然動(dòng)作。

4.7

滑輪的使用

使用前應(yīng)檢查滑輪的輪槽、輪軸、頰板、吊鉤等部分有無(wú)裂縫或損傷，滑輪轉(zhuǎn)動(dòng)是否敏捷，潤(rùn)滑是否良好，使用時(shí)，應(yīng)按其標(biāo)定的允許荷載度使用，嚴(yán)禁超載使用；滑輪使用前后都應(yīng)刷洗潔凈，并擦油保養(yǎng)．輪軸常常加油潤(rùn)滑，嚴(yán)防銹蝕和磨損。

4.8

接線(xiàn)盤(pán)的使用

（lbd－b/50米）適用于溝通380v以下。使用前需檢查電源插頭不得損壞、橡套軟電纜不得破損；使用時(shí)，首先合上漏電愛(ài)護(hù)器開(kāi)關(guān)（不帶愛(ài)護(hù)器無(wú)此程序），然后打開(kāi)電源，電源指示燈即亮；圓形紅色指示燈為故障指示燈。

4.9

噴燈的使用

不得使用漏油、漏氣的噴燈，應(yīng)用規(guī)定的油類(lèi)和專(zhuān)用鐵桶，加油不行太滿(mǎn)，應(yīng)使用漏斗加油；氣壓不行過(guò)高，禁止將噴燈放在火爐上加熱；不準(zhǔn)在任何易燃物品四周點(diǎn)燃和修理噴燈，燃著的噴燈不許加油，在加油時(shí)必需將噴燈火焰熄滅，噴燈用完后要準(zhǔn)時(shí)放氣，并開(kāi)關(guān)一次油門(mén)，避開(kāi)噴油嘴堵塞。禁止用噴燈燒飯、煮飯、取暖。

4.10

切割機(jī)的使用

禁止在室內(nèi)使用切割機(jī)；使用前，應(yīng)清理切割機(jī)四周雜物，防止火花點(diǎn)燃物品；應(yīng)當(dāng)將切割件緊固；嚴(yán)禁用切割機(jī)打磨切口的飛邊毛刺；換砂輪片前，應(yīng)關(guān)閉切割機(jī)的電源，以防誤操作發(fā)生意外；換砂輪片時(shí)，應(yīng)將鏍栓安裝堅(jiān)固，裝好后應(yīng)進(jìn)行試轉(zhuǎn)，以防砂輪片切割時(shí)脫落飛出傷人；切割過(guò)程中用力應(yīng)勻稱(chēng)適當(dāng)，推動(dòng)刀片時(shí)不得用力過(guò)猛。當(dāng)發(fā)生刀片卡死時(shí)，應(yīng)馬上停機(jī)，漸漸推出刀片，應(yīng)在重新對(duì)正后方可再切割。

4.11

電烙鐵的使用

新電烙鐵在使用前先要檢查手柄、導(dǎo)線(xiàn)、插頭是否完好，同時(shí)要用萬(wàn)用表電阻檔檢查一下插頭與金屬外殼之間的電阻值，萬(wàn)用表指針應(yīng)當(dāng)不動(dòng)，否則應(yīng)當(dāng)徹底檢查。電烙鐵使用中，不能用力敲擊。要防止跌落。烙鐵頭上焊錫過(guò)多時(shí)，可用布擦掉。不行亂甩，以防燙傷他人。臨時(shí)停用應(yīng)放在專(zhuān)用支架上，使用結(jié)束后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)切斷電源，拔下電源插頭。冷卻后，再將電烙鐵收回工具箱。嚴(yán)禁不切斷電源和不妥當(dāng)放置后，施工人員就離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)。

4.12其他手電鉆、電錘、吸塵器、砂輪機(jī)、電焊機(jī)、油機(jī)發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等施工機(jī)具，在使用前，應(yīng)檢查是否完好，外殼是否漏電，電源線(xiàn)絕緣層和插頭是否有破損，必要時(shí)進(jìn)行空載試驗(yàn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。操作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按《施工設(shè)備、機(jī)具平安生產(chǎn)操作規(guī)程》進(jìn)行正確操作。

5

平安警示標(biāo)志的懸掛與置放

依據(jù)施工環(huán)境不同，選用對(duì)應(yīng)的數(shù)量相宜的平安警示標(biāo)志，并指定專(zhuān)人并將其放置在恰當(dāng)?shù)奈恢?，以發(fā)揮其對(duì)施工人員和其他相關(guān)人員的提示、警示等作用。

5.1室內(nèi)作業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目處正確懸掛尺寸為398（長(zhǎng)）*278（寬）、有平安色的《正在施工，留意平安》的平安警示標(biāo)志。

5.2室外作業(yè)（基站天饋線(xiàn)施工）應(yīng)當(dāng)正確擺放有支架的、有平安色的《禁止靠近當(dāng)心墜物》（正面）《必需系平安帶當(dāng)心墜落》（反面）的平安警示標(biāo)志。

5.3《禁止合閘》和《當(dāng)心觸電》平安警示標(biāo)志應(yīng)懸掛在施工過(guò)程中涉及的電源、閘刀等危急部位。

5.4管道和線(xiàn)路施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確擺放有支架的、有平安色的《禁止靠近當(dāng)心電纜》（正面）《通信施工留意平安》（反面）的平安警示標(biāo)志。

5.5管道和線(xiàn)路施工時(shí)，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標(biāo)等平安警示標(biāo)志需依據(jù)實(shí)際需求確定數(shù)量、確保完好并擺放到位。撤除時(shí)，應(yīng)按規(guī)定先后挨次進(jìn)行快速撤除。沿高速大路作業(yè)必需按當(dāng)?shù)卮舐饭芾聿块T(mén)的規(guī)定。逐級(jí)設(shè)置平安警示標(biāo)志。

5.6夜間施工，應(yīng)懸掛紅色平安警示燈或帶有反光的平安警示標(biāo)志，以警示行人、車(chē)輛留意平安；必要時(shí)，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員逗留。

5.7維護(hù)作業(yè)應(yīng)懸掛尺寸為398（長(zhǎng)）*278（寬）、有平安色的《通信保障留意平安》的平安警示標(biāo)志。

5.7設(shè)備割接、換空開(kāi)等涉電作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)點(diǎn)的醒目位置懸掛尺寸為398（長(zhǎng)）*278（寬）、有平安色的《涉電作業(yè)慎之又慎》的平安警示標(biāo)志。

5.9在平安警示標(biāo)志上，如有企業(yè)標(biāo)志圖形，應(yīng)是我公司企業(yè)標(biāo)志圖形，不得印有其他任何標(biāo)志圖形；室內(nèi)作業(yè)的平安警示標(biāo)志應(yīng)用塑料材質(zhì)。

6

施工車(chē)輛

6.1對(duì)施工車(chē)輛的平安技術(shù)要求是：

6.1.1發(fā)動(dòng)機(jī)部分：隨時(shí)可以發(fā)動(dòng)，機(jī)油壓力正常，在高、中、低轉(zhuǎn)速時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)勻稱(chēng)穩(wěn)定無(wú)異響，無(wú)漏油、電、氣、水狀況良好。

6.1.2底盤(pán)部分：離合器作用良好，起步平穩(wěn)，踏板行程適度，變速器換擋敏捷、不漏油、無(wú)異響、行程不跳檔，不脫檔，傳動(dòng)部分不松動(dòng)，無(wú)異響，前橋不彎曲變形。

6.1.3傳動(dòng)部分：轉(zhuǎn)向機(jī)輕巧敏捷不松曠，球頭關(guān)節(jié)轉(zhuǎn)向臂、橫直拉桿正常。

6.1.4剎車(chē)部分：氣壓、油壓制動(dòng)器不漏氣、不漏油，左右制動(dòng)平均、有效，不跑偏。

6.1.5燈光部分：大小燈光、制動(dòng)燈、轉(zhuǎn)向燈、倒車(chē)燈、防霧燈等齊全、完好。

6.1.6其他：門(mén)窗玻璃齊全，車(chē)箱堅(jiān)固，左右前后輪胎氣壓適度，花紋清楚。

6.2

對(duì)駕駛?cè)藛T的平安行車(chē)要求是：

不論是本公司駕駛員還是聘請(qǐng)工駕駛員，必需持駕駛證和準(zhǔn)駕證“雙證”上崗。自覺(jué)遵守《道路交通平安法》，聽(tīng)從汽運(yùn)中心和項(xiàng)目部管理，仔細(xì)執(zhí)行本公司平安行車(chē)規(guī)定和“十項(xiàng)禁令”，能夠準(zhǔn)時(shí)保養(yǎng)車(chē)輛，樂(lè)觀參與平安學(xué)習(xí)活動(dòng)。

6.3

外租車(chē)輛：必需事先與本公司汽運(yùn)中心簽訂用車(chē)合同，按規(guī)定由車(chē)主購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)。

7

作業(yè)平安

線(xiàn)路施工作業(yè)（含高處作業(yè)）平安行為規(guī)范應(yīng)按中國(guó)電信集團(tuán)公司2022年5月編印的《電信線(xiàn)路作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。設(shè)備安裝和維護(hù)作業(yè)平安行為規(guī)范應(yīng)按中國(guó)電信集團(tuán)公司2022年12月編印的《電信機(jī)房作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

8

行為舉止

全部施工人員（包括硬件安裝人員、測(cè)試人員、線(xiàn)路施工人員、維護(hù)人員、項(xiàng)目管理人員、督導(dǎo)、平安員等）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到：儀容干凈、舉止得體、禮貌用語(yǔ)、文明施工、遵章守紀(jì)，確保平安，以充分體現(xiàn)本公司通信工程總承包一級(jí)企業(yè)的良好形象。

8.1全部施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必需嚴(yán)格遵守客戶(hù)的各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度和規(guī)定要求，自覺(jué)聽(tīng)從客戶(hù)（包括隨工、監(jiān)理）的管理。

8.2施工人員應(yīng)留意個(gè)人及企業(yè)形象，不得蓄長(zhǎng)發(fā)、留胡須、剃光頭、敞懷或赤膊；不得在禁煙場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、打鬧、嬉罵；不得酒后作業(yè)；不得利用工作之便盜打客戶(hù)電話(huà)。

8.3進(jìn)出入客戶(hù)場(chǎng)所時(shí)需與相關(guān)人員打招呼，并按要求準(zhǔn)時(shí)到客戶(hù)安保部門(mén)登記、辦理證件，聽(tīng)從管理；敬重監(jiān)理和隨工，禮貌用語(yǔ)；禁止與客戶(hù)、監(jiān)理、隨工等發(fā)生任何口角沖突；禁止與施工現(xiàn)場(chǎng)四周居民、用戶(hù)、路人發(fā)生爭(zhēng)吵、打架大事。

8.4愛(ài)惜客戶(hù)財(cái)產(chǎn)及自然物品，不得損壞和隨便搬動(dòng)客戶(hù)的各種消防設(shè)施和器材；嚴(yán)格遵守客戶(hù)通信要害管理規(guī)定、防火平安規(guī)定、臨時(shí)用電規(guī)定和用水規(guī)定；

8.5施工中應(yīng)做到文明施工、清潔生產(chǎn)。施工過(guò)程中的廢棄物品不得隨便丟棄，應(yīng)分類(lèi)存放；現(xiàn)場(chǎng)物品需保持清潔、整齊，每天施工完畢后需將現(xiàn)場(chǎng)打掃潔凈。

8.6施工中留意節(jié)省材料，對(duì)多余的材料、拆舊料，要整齊堆放、妥當(dāng)保管，按規(guī)定統(tǒng)一上交。嚴(yán)禁發(fā)生偷盜或監(jiān)守自盜客戶(hù)在用或備用通信電纜等材料，杜絕任何截留、挪用和盜賣(mài)等違法行為。嚴(yán)禁冒用電信職工名義侵占用戶(hù)利益和損壞電信信譽(yù)行為發(fā)生。

9

班組平安管理

施工班組長(zhǎng)、班組兼職平安員和施工人員應(yīng)切實(shí)履行本公司《平安生產(chǎn)責(zé)任制管理細(xì)則》所規(guī)定的各自平安生產(chǎn)崗位職責(zé)，抓好員工素養(yǎng)教育，共同做好班組如下平安管理工作：

9.1施工班組應(yīng)每1~2周確保組織一次平安學(xué)習(xí)和平安教育，并留有記錄。

9.2工程項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)向班組全部人員進(jìn)行有針對(duì)性的平安技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。

9.3每月應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的物資、所用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具用品、平安警示標(biāo)志進(jìn)行2~3次檢查，并做好檢查記錄。

9.4每天開(kāi)好5分鐘的班前平安生產(chǎn)碰頭會(huì)或班后平安生產(chǎn)講評(píng)會(huì)。

9.5時(shí)刻對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危急因素進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)覺(jué)苗頭，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施，消退事故隱患。

9.6根據(jù)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)仔細(xì)精確?????填寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)各種平安記錄表格。

9.7有施工車(chē)輛的，應(yīng)督促和提示駕駛?cè)藛T準(zhǔn)時(shí)保養(yǎng)和平安行車(chē)；有駐地宿舍的，應(yīng)做好防火平安及生活衛(wèi)生的管理。

9.8一旦發(fā)生平安生產(chǎn)事故和大事，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，不得拖延和隱瞞。

10

現(xiàn)場(chǎng)文件和記錄要求

施工班組在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有下列文件和記錄：

10.1公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)配置《工程項(xiàng)目概況牌》（或者圖、表），寫(xiě)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、單位及項(xiàng)目部名稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、施工班組長(zhǎng)姓名、班組平安員姓名、施工人員姓名、項(xiàng)目工作量簡(jiǎn)況、開(kāi)工日期等；《工程項(xiàng)目概況牌》業(yè)主另有要求的，按業(yè)主要求執(zhí)行。

10.2施工圖紙和相應(yīng)的施工平安規(guī)范文件。

10.3項(xiàng)目的《平安技術(shù)交底記錄》。

10.4《進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)具、防護(hù)用品平安檢查記錄》。

10.5公司重點(diǎn)工程或創(chuàng)精品項(xiàng)目的《施工組織設(shè)計(jì)》。

11

懲罰原則

11.1在公司工程建設(shè)部、公司平安生產(chǎn)辦公室的檢查中，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生違反本規(guī)范行為的，視情節(jié)和后果賜予項(xiàng)目部及相關(guān)人員相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰。其中，對(duì)項(xiàng)目部的懲罰，由工程建設(shè)部開(kāi)出《罰款通知單》，在月度現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)中扣減；對(duì)相關(guān)人員的懲罰，由工程建設(shè)部開(kāi)出《罰款通知單》，由項(xiàng)目部落實(shí)到詳細(xì)當(dāng)事人，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)金交至公司財(cái)務(wù)部，充入公司平安質(zhì)量基金。

11.2在公司工程建設(shè)部、公司平安生產(chǎn)辦公室的檢查中，對(duì)合作供方單位應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定和對(duì)《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核方法》進(jìn)行相應(yīng)的考核和懲罰。對(duì)合作供方單位的懲罰措施有：違約罰金、降低合作等級(jí)、通報(bào)批判、暫停施工資格、取消施工資格等。其中降低施工結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的扣罰在結(jié)算中進(jìn)行，其余各類(lèi)懲罰或賠償金，由工程建設(shè)部開(kāi)出《罰款通知單》，由對(duì)合作供方單位交至公司財(cái)務(wù)部，充入公司平安質(zhì)量基金。

11.3在項(xiàng)目部組織的檢查中，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生違反本規(guī)范行為的，視情節(jié)和后果賜予施工班組長(zhǎng)和施工人員以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰，并應(yīng)在月度考核工資或獎(jiǎng)金中體現(xiàn)。如對(duì)對(duì)合作供方單位懲罰，項(xiàng)目部應(yīng)向公司工程建設(shè)部提出詳細(xì)的懲罰建議和懲罰理由，經(jīng)工程建設(shè)部審批，由工程建設(shè)部開(kāi)出《罰款通知單》，通知分包單位交納罰金，充入公司平安質(zhì)量基金。

11.4業(yè)主、客戶(hù)對(duì)我公司的經(jīng)濟(jì)懲罰，由相關(guān)責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)，假如是本公司項(xiàng)目部，則全部懲罰損失計(jì)入該項(xiàng)目部的成本；假如是對(duì)合作供方單位，應(yīng)由對(duì)合作供方單位全部擔(dān)當(dāng)罰金，但項(xiàng)目部應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的連帶管理責(zé)任，公司將視狀況另行懲罰。

12

懲罰細(xì)則

12.1施工人員違反公司統(tǒng)一著裝規(guī)定，未按要求正確穿戴防護(hù)服裝或工作鞋的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.2從事線(xiàn)路作業(yè)施工人員、設(shè)備室外安裝人員和維護(hù)搶修人員在施工期間違反本規(guī)范行為，不戴平安帽或者平安帶的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按100元處以罰金；對(duì)施工人員每次按100元處以罰金。

12.3發(fā)覺(jué)施工現(xiàn)場(chǎng)平安帽或平安帶損壞而未準(zhǔn)時(shí)更換的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/頂、條處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元/頂、條處以罰金。

12.4施工人員違反持證掛牌上崗規(guī)定，或持證掛牌不符合要求的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元/人處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.5從事特種作業(yè)人員未經(jīng)特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)并考試合格，就從事特種作業(yè)的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按500元/人處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按200元處以罰金；對(duì)施工人員每次按100元處以罰金；隨身不攜帶和未能夠出示特種作業(yè)操作資格證書(shū)（登高證、電工證、電焊證）復(fù)印件的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元/人處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元處以罰金；對(duì)施工人員每次按20元處以罰金。

12.6違反電烙鐵、沖擊電鉆、吸塵器、切割機(jī)、砂輪機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等施工機(jī)具平安生產(chǎn)操作規(guī)程、進(jìn)行野蠻或違章操作、施工現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差”的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按100元以罰金；對(duì)施工人員每次按50元處以罰金。

12.7施工班組所用梯子底腳橡皮破損、大小繩嚴(yán)峻磨損、電源插座損壞、起子、扳手等工具應(yīng)做好絕緣而未絕緣的，存在一般平安隱患的，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元以罰金；存在嚴(yán)峻平安隱患的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按200元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按50元以罰金。

12.8不按規(guī)定懸掛、置放平安警示標(biāo)志的，或平安警示標(biāo)志數(shù)量不足、置放不到位的，或在平安警示標(biāo)志上印有非我公司企業(yè)標(biāo)志圖形的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元以罰金。

12.9.施工現(xiàn)場(chǎng)看不到任何文件或記錄的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按100元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按30元以罰金。

12.10施工班組和施工人員有下列行為之一的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）每次按500元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按100元以罰金；對(duì)當(dāng)事人每次按200元處以罰金：

12.10.1在禁煙場(chǎng)所抽煙的；

12.10.2酒后作業(yè)或利用工作之便盜打客戶(hù)電話(huà)的；

12.10.3不聽(tīng)從管理；不敬重監(jiān)理和隨工，語(yǔ)言粗鹵，與客戶(hù)、監(jiān)理、隨工等發(fā)生口角沖突，引起客戶(hù)不滿(mǎn)或投訴的；

12.10.4與施工現(xiàn)場(chǎng)四周居民、用戶(hù)、路人發(fā)生爭(zhēng)吵或打架大事的；

12.10.5隨便搬動(dòng)和損壞客戶(hù)各種消防設(shè)施和器材的。

12.11施工班組和施工人員有下列行為之一的，對(duì)項(xiàng)目部（含合作供方單位）依據(jù)情節(jié)輕重，每次按1000-3000元處以罰金；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理每次按500-1000元處以罰金；對(duì)地區(qū)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每次按300-800元處以罰金；對(duì)施工班組長(zhǎng)每次按200-500元以罰金；對(duì)當(dāng)事人每次按200-1000元處以罰金：

12.11.1違反客戶(hù)通信要害管理規(guī)定、防火平安規(guī)定、臨時(shí)用電規(guī)定和用水規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)峻平安隱患并引起客戶(hù)嚴(yán)峻投訴的；

12.11.2冒用電信職工名義侵占用戶(hù)利益和損壞電信及我公司信譽(yù)行為，后果嚴(yán)峻的；

12.11.3擅自制作或偽造本公司施工證件或特種作業(yè)操作資格證書(shū)的；

12.11.4發(fā)生責(zé)任性輕傷事故的；

12.11.5發(fā)生事故后遲報(bào)、瞞報(bào)或慌報(bào)的。

12.12.發(fā)生責(zé)任性重傷事故的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處于2000元以上3000元以下罰款；對(duì)地區(qū)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職平安員處于1000元以上2000元以下罰款；對(duì)施工人員處于500元以上1000元以下罰款。對(duì)合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產(chǎn)平安協(xié)議書(shū)》條款和《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核方法》執(zhí)行。

12.13.發(fā)生責(zé)任性死亡事故和責(zé)任性火災(zāi)事故，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處于3000元以上5000元以下罰款；對(duì)地區(qū)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職平安員處于2000元以上3000元以下罰款；對(duì)施工人員處于1000元以上2000元以下罰款。對(duì)合作供方單位則按雙方簽訂的《施工生產(chǎn)平安協(xié)議書(shū)》條款和《合作供方和分包項(xiàng)目的管理及考核方法》執(zhí)行。

【第8篇】試論平安生產(chǎn)檢查行為規(guī)范問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，不到八年時(shí)間，在各級(jí)黨委和政府的高度重視下，在安監(jiān)部門(mén)有力的推動(dòng)下，各行各業(yè)的平安生產(chǎn)進(jìn)展形勢(shì)有著根本性好轉(zhuǎn)，有效遏制住事故高發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定工作作出了樂(lè)觀而又巨大貢獻(xiàn)。

伴隨著平安生產(chǎn)工作的深化，一些必不行少的平安督促檢查越來(lái)越多。在企業(yè)、在基層，一年迎接檢查少則幾次，多則十余次。次次有查出問(wèn)題，次次要整改落實(shí)并書(shū)面反饋。這原來(lái)就是應(yīng)當(dāng)，也無(wú)可非議。但，假如說(shuō)，外行查內(nèi)行，并且查得一絲不茍，振振有詞，明顯有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì)，同時(shí)也讓人感到不服。因此很有必要在這里說(shuō)說(shuō)平安生產(chǎn)檢查行為規(guī)范問(wèn)題。

要如何組織開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查，既能達(dá)到督促落實(shí)、消退隱患之目的，又能達(dá)到企業(yè)整改后提高平安生產(chǎn)管理水平的效果呢？筆者認(rèn)為，真正意義的平安生產(chǎn)檢查，需要仔細(xì)做好四個(gè)方面的工作：

一是組織者要確定檢查規(guī)模、檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間、檢查要求，做好檢查人員的選定及任務(wù)明確工作。

二是明確檢查的對(duì)象，把握檢查對(duì)象工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)內(nèi)容及有關(guān)工作程序，有預(yù)備地開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查；特別行業(yè)，包括技術(shù)性的檢查，最好還要請(qǐng)專(zhuān)家、行家參加。尤其是組織大規(guī)模的平安生產(chǎn)檢查，更要留意行業(yè)特點(diǎn)，突動(dòng)身?yè)]行業(yè)管理部門(mén)的牽頭作用，真正使平安生產(chǎn)大檢查達(dá)到預(yù)期效果。

三是實(shí)行分工檢查。檢查人員到達(dá)目的地后，根據(jù)事前分工內(nèi)容，快速開(kāi)展檢查。這樣做的目的，一可以縮短檢查時(shí)間，盡量不影響企業(yè)正常生產(chǎn)或建設(shè)項(xiàng)目的正常施工；二可以讓內(nèi)行人查內(nèi)行，切實(shí)檢查出存在的平安隱患，并實(shí)行措施，加以消退。

四是做好檢查反饋工作。檢查組的組長(zhǎng)，在確定各成員完成既定的檢查內(nèi)容后，要召開(kāi)有關(guān)人員碰頭會(huì)，匯合檢查狀況，對(duì)存在的問(wèn)題、整改期限和要求向有關(guān)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)明示，同時(shí)做好整改跟蹤落實(shí)的工作支配，確保整改到位。

【第9篇】平安生產(chǎn)法違法行為行政懲罰方法

第一章總則

第一條為了制裁平安生產(chǎn)違法行為,規(guī)范平安生產(chǎn)行政懲罰工作,依照行政懲罰法、平安生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本方法。

其次條縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下統(tǒng)稱(chēng)平安生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政懲罰,適用本方法。

煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本方法和煤礦平安監(jiān)察行政懲罰方法,對(duì)煤礦、煤礦平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的平安生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政懲罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰的種類(lèi)、幅度或者打算機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條對(duì)平安生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政懲罰,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公正、公開(kāi)的原則。

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))及其行政執(zhí)法人員實(shí)施行政懲罰,必需以事實(shí)為依據(jù)。行政懲罰應(yīng)當(dāng)與平安生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)賜予的行政懲罰,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán);對(duì)行政懲罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因違法賜予行政懲罰受到損害的,有權(quán)依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。

其次章行政懲罰的種類(lèi)、管轄

第五條平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰的種類(lèi):

(一)警告;

(二)罰款;

(三)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

(四)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備;

(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工;

(六)暫扣或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證,暫?；蛘叱蜂N(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);

(七)關(guān)閉;

(八)拘留;

(九)平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政懲罰。

法律、行政法規(guī)將前款的責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場(chǎng)處理措施的除外。

第六條縣級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰行使管轄權(quán)。

平安生產(chǎn)違法行為的行政懲罰,由平安生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄。XX企業(yè)及其所屬企業(yè)、有關(guān)人員的平安生產(chǎn)違法行為的行政懲罰,由平安生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄。

暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證和暫停、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政懲罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)打算。其中,暫扣有關(guān)許可證和暫停有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

賜予關(guān)閉的行政懲罰,由縣級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限打算。

賜予拘留的行政懲罰,由縣級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理懲罰法的規(guī)定打算。

第七條兩個(gè)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)因行政懲罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)指定管轄。

第八條對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的平安生產(chǎn)違法行為,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理;發(fā)覺(jué)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)。

受移送的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)指定管轄。

第九條平安生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲罰但依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的,由平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄。

第十條上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以直接查處下級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄。

下級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)管轄。

第十一條上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓土P予以訂正或者撤銷(xiāo)。

第十二條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依據(jù)需要,可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)托付符合行政懲罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政懲罰。受托付的單位在托付范圍內(nèi),以托付的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)名義實(shí)施行政懲罰。

托付的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受托付的單位實(shí)施行政懲罰,并對(duì)其實(shí)施行政懲罰的后果擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

第三章行政懲罰的程序

第十三條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必需出示省級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對(duì)煤礦進(jìn)行平安監(jiān)察,必需出示國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦平安監(jiān)察員證。

第十四條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處理措施:

(一)能夠馬上排解的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令馬上排解;

(二)重大事故隱患排解前或者排解過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危急區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排解隱患。

隱患排解后,經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

本條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過(guò)6個(gè)月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條對(duì)有依據(jù)認(rèn)為不符合平安生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)根據(jù)下列規(guī)定作出處理打算:

(一)能夠修理、更換的,責(zé)令予以修理、更換;不能修理、更換的,不準(zhǔn)使用;

(二)依法實(shí)行其他行政強(qiáng)制措施或者現(xiàn)場(chǎng)處理措施;

(三)依法賜予行政懲罰;

(四)經(jīng)核查予以查封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,解除查封或者扣押。

實(shí)施查封、扣押,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)查封、扣押打算書(shū)和被查封、扣押的財(cái)物清單。在交通不便地區(qū),或者不準(zhǔn)時(shí)查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,可以先行實(shí)施查封、扣押,并在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押打算書(shū),送達(dá)當(dāng)事人。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排解治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不行抗力無(wú)法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí),于限期屆滿(mǎn)前10日內(nèi)提出書(shū)面延期申請(qǐng),平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿(mǎn)的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者限期屆滿(mǎn)之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)復(fù)查看法書(shū),由被復(fù)查單位和平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賜予行政懲罰。

第十七條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在作出行政懲罰打算前,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)行政懲罰告知書(shū),告知當(dāng)事人作出行政懲罰打算的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政懲罰告知書(shū)之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯,或者依法提出聽(tīng)證要求,逾期視為放棄上述權(quán)利。

第十八條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受。

平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重懲罰。

第十九條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)平安生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政懲罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書(shū)。

第一節(jié)簡(jiǎn)易程序

其次十條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1千元以下罰款或者警告的行政懲罰的,平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰打算。

其次十一條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰打算,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政懲罰打算書(shū)并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰打算后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,并在5日內(nèi)報(bào)所屬平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

其次節(jié)一般程序

其次十二條除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政懲罰外,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,填寫(xiě)立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。對(duì)確需馬上查處的平安生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。

其次十三條對(duì)已經(jīng)立案的案件,由立案審批人指定兩名或者兩名以上平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。

有下列情形之一的,承辦案件的平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避:

(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。

平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避,由派出其進(jìn)行調(diào)查的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人打算。進(jìn)行調(diào)查的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人的回避,由該部門(mén)負(fù)責(zé)人集體爭(zhēng)論打算?；乇艽蛩阕鞒鲋?承辦案件的平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

其次十四條進(jìn)行案件調(diào)查時(shí),平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)照實(shí)回答平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn),并幫助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者供應(yīng)虛假狀況。

詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)記載時(shí)間、地點(diǎn)、詢(xún)問(wèn)和檢查狀況,并由被詢(xún)問(wèn)人、被檢查單位和平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;被詢(xún)問(wèn)人、被檢查單位要求補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)允許。被詢(xún)問(wèn)人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的,平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明緣由并簽名。

其次十五條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的,可以復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。

其次十六條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí),可以實(shí)行抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的狀況下,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理打算:

(一)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的,作出行政懲罰打算,予以沒(méi)收;依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封存的,予以扣留或者封存;

(二)違法事實(shí)不成立,或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、扣留、封存的,解除登記保存。

其次十七條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品、場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作勘驗(yàn)筆錄,并由當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的,可以邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員作證,并在勘驗(yàn)筆錄中注明;也可以采納錄音、錄像等方式記錄有關(guān)物品、場(chǎng)所的狀況后,再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。

其次十八條案件調(diào)查終結(jié)后,負(fù)責(zé)承辦案件的平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)案件處理呈批表,連同有關(guān)證據(jù)材料一并報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。

平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,依據(jù)不憐憫況,分別作出以下打算:

(一)確有應(yīng)受行政懲罰的違法行為的,依據(jù)情節(jié)輕重及詳細(xì)狀況,作出行政懲罰打算;

(二)違法行為稍微,依法可以不予行政懲罰的,不予行政懲罰;

(三)違法事實(shí)不能成立,不得賜予行政懲罰;

(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)嚴(yán)峻平安生產(chǎn)違法行為賜予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、3萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值3萬(wàn)元以上的行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)由平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人集體爭(zhēng)論打算。

其次十九條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照本方法其次十八條的規(guī)定賜予行政懲罰,應(yīng)當(dāng)制作行政懲罰打算書(shū)。行政懲罰打算書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址或者住址;

(二)違法事實(shí)和證據(jù);

(三)行政懲罰的種類(lèi)和依據(jù);

(四)行政懲罰的履行方式和期限;

(五)不服行政懲罰打算,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政懲罰打算的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的名稱(chēng)和作出打算的日期。

行政懲罰打算書(shū)必需蓋有作出行政懲罰打算的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的印章。

第三十條行政懲罰打算書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政懲罰打算書(shū)送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人:

(一)送達(dá)必需有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章;

(二)送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個(gè)人的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,并在行政懲罰打算書(shū)送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系;

(三)受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;

(四)受送達(dá)人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人托付的狀況;

(五)直接送達(dá)確有困難的,可以?huà)焯?hào)郵寄送達(dá),也可以托付當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)代為送達(dá),代為送達(dá)的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到文書(shū)后,必需馬上交受送達(dá)人簽收;

(六)當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng),注明狀況,在行政懲罰打算書(shū)送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將文書(shū)留在當(dāng)事人的收發(fā)部門(mén)或者住宅,即視為送達(dá);

(七)受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明緣由和經(jīng)過(guò)。

平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)送達(dá)其他行政懲罰執(zhí)法文書(shū),根據(jù)前款規(guī)定辦理。

第三十一條行政懲罰案件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀緣由不能完成的,經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)90日;特別狀況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。

第三節(jié)聽(tīng)證程序

第三十二條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)或者較大數(shù)額罰款的行政懲罰打算之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求進(jìn)行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。

前款所稱(chēng)較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒(méi)有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為1萬(wàn)元以上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為3萬(wàn)元以上。

第三十三條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照本方法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書(shū)面方式提出。

第三十四條當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)的7日前,通知當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參與聽(tīng)證。當(dāng)事人有正值理由要求延期的,經(jīng)組織聽(tīng)證的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次;當(dāng)事人未按期參與聽(tīng)證,并且未事先說(shuō)明理由的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

第三十五條聽(tīng)證參與人由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其托付代理人、書(shū)記員組成。

聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)由組織聽(tīng)證的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)事人可以托付1至2名代理人參與聽(tīng)證,并提交托付書(shū)。

第三十六條除涉及國(guó)家隱秘、商業(yè)隱秘或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

第三十七條當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù):

(一)有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)狀況進(jìn)行陳述和申辯;

(二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);

(三)照實(shí)回答主持人的提問(wèn);

(四)遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,聽(tīng)從聽(tīng)證主持人指揮。

第三十八條聽(tīng)證根據(jù)下列程序進(jìn)行:

(一)書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由,核實(shí)聽(tīng)證參與人名單,宣布聽(tīng)證開(kāi)頭;

(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說(shuō)明擬作出的行政懲罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

(三)當(dāng)事人或者其托付代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,提交新的證據(jù)材料;

(四)聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢(xún)問(wèn);

(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其托付代理人相互辯論;

(六)當(dāng)事人或者其托付代理人作最終陳述;

(七)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。

聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。

第三十九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:

(一)需要重新調(diào)查取證的;

(二)需要通知新證人到場(chǎng)作證的;

(三)因不行抗力無(wú)法連續(xù)進(jìn)行聽(tīng)證的。

第四十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證:

(一)當(dāng)事人撤回聽(tīng)證要求的;

(二)當(dāng)事人無(wú)正值理由不按時(shí)參與聽(tīng)證的;

(三)擬作出的行政懲罰打算已經(jīng)變更,不適用聽(tīng)證程序的。

第四十一條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證狀況,填寫(xiě)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū),提出處理看法并附聽(tīng)證筆錄報(bào)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人審查。平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依照本方法其次十八條的規(guī)定作出打算。

第四章行政懲罰的適用

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際掌握人,下同)未依法保證下列平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,供應(yīng)必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用平安生產(chǎn)費(fèi)用的;

(三)國(guó)家規(guī)定的其他平安生產(chǎn)所必需的資金投入。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,依照《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定賜予懲罰。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定賜予懲罰。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,賜予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者平安管理規(guī)定作業(yè)的;

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(三)發(fā)覺(jué)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

(四)超過(guò)核定的生產(chǎn)力量、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;

(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;

(六)有意供應(yīng)虛假狀況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他平安問(wèn)題的;

(七)對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)覺(jué)的事故隱患不準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施的;

(八)拒絕、阻礙平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;

(九)拒絕、阻礙平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;

(十)拒不執(zhí)行平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的平安監(jiān)管監(jiān)察指令的。

第四十五條危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂搶救協(xié)議的;

(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人根據(jù)下列規(guī)定處以罰款:

(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)平安事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)平安事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府打算關(guān)閉的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)許可證。

第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓平安生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)平安生產(chǎn)許可證,并根據(jù)下列規(guī)定處以罰款:

(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)平安事故但沒(méi)有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;

(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)平安事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得平安生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其供應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,責(zé)令馬上停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得平安生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷(xiāo)許可及批準(zhǔn)文件,并根據(jù)下列規(guī)定處以罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;

(二)對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理平安生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。

第五十一條未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并根據(jù)下列規(guī)定處以罰款:

(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的平安生產(chǎn)違法行為的,平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并懲罰。

第五十三條對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一平安生產(chǎn)違法行為,不得賜予兩次以上罰款的行政懲罰。

第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重懲罰:

(一)危及公共平安或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;

(二)一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政懲罰的;

(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;

(四)拒絕、阻礙或者以暴力威逼行政執(zhí)法人員的。

第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政懲罰:

(一)主動(dòng)消退或者減輕平安生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫實(shí)施平安生產(chǎn)違法行為的;

(三)協(xié)作平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)查處平安生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政懲罰的。

平安生產(chǎn)違法行為稍微并準(zhǔn)時(shí)訂正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政懲罰。

第五章行政懲罰的執(zhí)行和備案

第五十六條平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)實(shí)施行政懲罰時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。

第五十七條本方法所稱(chēng)的違法所得,根據(jù)下列規(guī)定計(jì)算:

(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入作為違法所得;

(二)銷(xiāo)售商品的,以銷(xiāo)售收入作為違法所得;

(三)供應(yīng)平安生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者酬勞作為違法所得;

(四)銷(xiāo)售收入無(wú)法計(jì)算的,按當(dāng)?shù)赝?lèi)同等規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷(xiāo)售收入計(jì)算;

(五)服務(wù)收入、酬勞無(wú)法計(jì)算的,根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者酬勞計(jì)算。

第五十八條行政懲罰打算依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政懲罰打算的期限內(nèi),予以履行;當(dāng)事人逾期不履的,作出行政懲罰打算的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以實(shí)行下列措施:

(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加懲罰款;

(二)依據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)所得價(jià)款抵繳罰款;

(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)行政懲罰打算不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政懲罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

第五十九條平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至所屬平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén);平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第六十條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀的物品外,需要將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)抵繳罰款的,依照法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷(xiāo)毀物品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)縣級(jí)以上平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上平安生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷(xiāo)毀,并制作銷(xiāo)毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。

第六十一條罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng)和沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備,必需根據(jù)有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

第六十二條縣級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以2萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值2萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政懲罰打算之日起10日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第六十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦平安監(jiān)察分局處以5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值5萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政懲罰打算之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

第六十四條省級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)處以10萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值10萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政懲罰打算之日起10日內(nèi)報(bào)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局備案。

對(duì)上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)交辦案件賜予行政懲罰的,由打算行政懲罰的平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)自作出行政懲罰打算之日起10日內(nèi)報(bào)上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

第六十五條行政懲罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷(xiāo)毀案卷材料。未經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第六章附則

第六十六條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)所用的行政懲罰文書(shū)式樣,由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)所用的行政懲罰文書(shū)式樣,由國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局統(tǒng)一制定。

第六十七條本方法所稱(chēng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶(hù)和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

本方法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第六十八條本方法自2022年1月1日起施行。原國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局)2022年5月19日公布的《平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰方法》、2022年4月27日公布的《煤礦平安監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

【第10篇】平安生產(chǎn)惡性違規(guī)行為認(rèn)定條款

凡違犯以下條款的,均認(rèn)定為惡性違規(guī)行為:

1、機(jī)動(dòng)車(chē)輛在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限速規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)照開(kāi)車(chē)。

2、電氣設(shè)備檢修、調(diào)整時(shí),必需掛“停電檢修、禁止合閘”的警示牌,并設(shè)專(zhuān)人愛(ài)護(hù),非操作人員禁止合閘;機(jī)械檢修、調(diào)整時(shí),應(yīng)在電源開(kāi)關(guān)處掛“有人工作、禁止合閘”警示牌,警示牌必需誰(shuí)掛誰(shuí)取。

3、動(dòng)力部門(mén)停送電時(shí)必需和車(chē)間進(jìn)行書(shū)面通知方式,用工作票聯(lián)系,并有交接記錄,動(dòng)力部門(mén)未收回工作票前禁止送電.