環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化

任何文明是否能夠?qū)ι锇l(fā)動(dòng)一場(chǎng)無(wú)情的戰(zhàn)爭(zhēng)而不毀掉自己，同時(shí)也不失卻文明應(yīng)有的尊嚴(yán)，能嗎？在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,,單純的依靠政府和缺乏市場(chǎng)的調(diào)控顯然已不適應(yīng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)的法律,法規(guī)以及政策措施的不完善,也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)的發(fā)展.因此,我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)進(jìn)行環(huán)保市場(chǎng)化,發(fā)揮市場(chǎng)和政府的雙重作用,以法律和機(jī)制作為保障,進(jìn)而使得公眾更好的參與到環(huán)保市場(chǎng)中來(lái),以確保國(guó)家環(huán)境治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展.何謂環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化

環(huán)境保護(hù)是指采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面措施，合理的利用自然資源，防止環(huán)境污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，擴(kuò)大有用自然資源的再生產(chǎn)，保障人類社會(huì)的發(fā)展。所謂市場(chǎng)化是“指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理過程中引入市場(chǎng)機(jī)制，利用市場(chǎng)規(guī)律來(lái)正確反映成本與收益，使有限的資源得到最大的利用并提升政府的行政效率?！睆囊陨蟽蓚€(gè)概念的定義我們可以看到環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)化具有內(nèi)在的一致性，環(huán)境保護(hù)的目的是使資源得到合理的利用并能在維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自然資源的不斷利用與再生，實(shí)現(xiàn)人類的持續(xù)可發(fā)展。

總而言之“環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化”就是指“要改變計(jì)經(jīng)濟(jì)時(shí)期環(huán)境保護(hù)過多的依賴政府，而市場(chǎng)不能充分發(fā)揮作用的局面。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控體系，尋求最有利于環(huán)境保護(hù)的投資方式，通過市場(chǎng)推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，充分發(fā)揮政府在環(huán)境管理中的功能。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，使環(huán)境保護(hù)活動(dòng)成為社會(huì)公眾自覺參與、自我約束、自我發(fā)展的社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化行為，逐步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化具體表現(xiàn)首先是污染治理集約化。即由“誰(shuí)污染，誰(shuí)防治”的污染治理原則向“誰(shuí)污染，誰(shuí)付費(fèi)”的轉(zhuǎn)變，這樣有利于降低治理成本，發(fā)揮投資效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其次是產(chǎn)權(quán)的多元化，有助于發(fā)揮市場(chǎng)主體的社會(huì)參與能力，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置。最后是運(yùn)行、服務(wù)市場(chǎng)化的推行使環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)發(fā)展。我國(guó)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化的現(xiàn)狀

一、污染治理集約化

為了使得治污集約化，各地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，按照公平、自愿、有償?shù)脑瓌t，制定嚴(yán)密的法定程序，規(guī)范操作程序，才能保證政府職能的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境污染治理的原則是“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，現(xiàn)行分散的治理方式造成了投資的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了的大量的人力、物力。財(cái)力和土地資源，建設(shè)成本運(yùn)行很高，是一種得不償失的運(yùn)行方式。比如污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及小型企業(yè)，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平等因素的制約，假如讓每個(gè)企業(yè)都建立污染治理設(shè)施來(lái)處理自身排放的污染物，其結(jié)果一定會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但是，污染和破壞了環(huán)境，是要承擔(dān)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的，根據(jù)違法情節(jié)程度的不同，分別承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任，以此來(lái)規(guī)范環(huán)保市場(chǎng)，未按照法律法規(guī)規(guī)定的，必須加以治理，使其對(duì)受害者得到補(bǔ)償。基于此，我國(guó)把現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)政策改為了“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”。只有把分散的治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s治理，這樣才能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，才能實(shí)現(xiàn)治污集約化，避免環(huán)境保護(hù)盲目投資、到處布點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象法發(fā)生。

二、產(chǎn)權(quán)投資多元化

隨著工業(yè)化進(jìn)城的不斷加快，環(huán)保市場(chǎng)中排污量也將快速的增加，我國(guó)現(xiàn)行的法律體系已不適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如果我國(guó)的環(huán)境保護(hù)建設(shè)不改變現(xiàn)行環(huán)保投資的的體制，環(huán)境污染問題將制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，加快環(huán)境治理和建設(shè)的關(guān)鍵，就是要建立起環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)多元化的投資體制。環(huán)境保護(hù)涉及國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，政府投入是很有必要的，；例如：大江大河的治理，西部生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)。三、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)市場(chǎng)化

環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)是環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化過程中所產(chǎn)生的特別經(jīng)營(yíng)問題，其直接關(guān)系到公眾環(huán)境利益，因此，對(duì)于進(jìn)入環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)的企業(yè)必須保持特別立法，規(guī)定資質(zhì)條件、收費(fèi)制度、經(jīng)營(yíng)決定權(quán)等。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。首先要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，政府提供法律保障。由于受我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件和政策環(huán)境的限制，環(huán)境保護(hù)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)還不能全面實(shí)現(xiàn)治污集約化、投資產(chǎn)權(quán)化和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，但總的發(fā)展方向和趨勢(shì)是肯定的。我國(guó)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化的存在的基本問題

政府與公眾缺乏互動(dòng)我國(guó)巨大的環(huán)保潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)還是比較緩慢的，除了我國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)體制影響外，另一個(gè)重要的原因是環(huán)境法執(zhí)行存在嚴(yán)重的問題，我國(guó)環(huán)境法在立法上對(duì)質(zhì)量的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)保障的規(guī)定不夠多，對(duì)已經(jīng)制定的制度和法規(guī)措施也沒有得到有效的執(zhí)行。同時(shí)環(huán)保市場(chǎng)化中，環(huán)境執(zhí)法的隨意性也加大了環(huán)保市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保市場(chǎng)化還要為公眾參與環(huán)境保護(hù)，捍衛(wèi)自身環(huán)境權(quán)益提供新的途徑，公眾是最終的消費(fèi)者，其有要求提供環(huán)境保護(hù)服務(wù)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)公共管理質(zhì)量、享受環(huán)境質(zhì)量保護(hù)和改善的權(quán)利。因此。為了捍衛(wèi)自身的環(huán)境權(quán)益，公眾有權(quán)更廣泛的參與環(huán)境保護(hù)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保市場(chǎng)的管理進(jìn)行監(jiān)督。

環(huán)保市場(chǎng)化下政府職能的轉(zhuǎn)型

環(huán)境作為一種公共物品，具有消費(fèi)的非排他性和供給的普遍性，它的這一屬性決定了環(huán)境問題只能由公權(quán)力來(lái)調(diào)節(jié)，政府作為公權(quán)力的行使主體其在環(huán)境保護(hù)方面是責(zé)無(wú)旁貸的。從根本上說，政府職能轉(zhuǎn)型是基于政府權(quán)力的有限性，即政府不能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的完全壟斷，而必須與市場(chǎng)共同承擔(dān)社會(huì)資源配置的功能。再加之，隨著社會(huì)制度和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，我國(guó)社會(huì)逐步向公民社會(huì)過度，社會(huì)和公眾的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境價(jià)值意識(shí)、環(huán)境信息需求等都有所提高。在參與環(huán)境保護(hù)的各類主體中，公民、社會(huì)組織無(wú)疑是基本力量，環(huán)境保護(hù)必須靠他們?cè)诟鱾€(gè)層面廣泛參與，但是政府依舊是主導(dǎo)力量，這是由政府地位的特殊性，政府作為社會(huì)公共利益的根本代表，以及政府所具有的職權(quán)和政府行為的主動(dòng)性來(lái)決定的。我們應(yīng)該明白這種“主導(dǎo)”不是傳統(tǒng)意義上的“統(tǒng)治、控制”，而是新形勢(shì)下的“領(lǐng)頭者”的角色，起到了指引、指導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用，明顯的區(qū)別了過去的那種簡(jiǎn)單的命令控制職能，更加強(qiáng)調(diào)了提供公共服務(wù)的職能。環(huán)保市場(chǎng)化下對(duì)政府責(zé)任的兩點(diǎn)思考

（一）環(huán)保市場(chǎng)化下我們要如何確定政府的責(zé)任在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府更多的是以“服務(wù)者”的身份出現(xiàn)的，當(dāng)市場(chǎng)不能有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，不能合理的配置資源時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”，這時(shí)就需要政府的干預(yù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府責(zé)任突破了以往“統(tǒng)治者”的“控制”，力求做好“服務(wù)者”的“服務(wù)”，通過健全法律保障體系、完善政策扶持力度、做好宣傳教育工作等來(lái)處理、發(fā)展社會(huì)的各項(xiàng)公共事務(wù)。應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與責(zé)任，把政府的引導(dǎo)與社會(huì)公眾的參與有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)更好發(fā)展。（二）環(huán)保市場(chǎng)化下的政府應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)環(huán)保責(zé)任政府要找準(zhǔn)位置，才能明確責(zé)任，作為公共服務(wù)的承擔(dān)者，政府因此應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)入手：首先要統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)各部門分工負(fù)責(zé)和地方政府責(zé)任體制；其次是要加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究與開發(fā)、加強(qiáng)和完善國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；最后要加強(qiáng)宣傳教育工作、完善信息發(fā)布制度、依法保障公民的環(huán)境知情權(quán)?？偨Y(jié)與思考環(huán)保市場(chǎng)化是一個(gè)長(zhǎng)期而且艱難的過程，需要社會(huì)和政府的共同努力，這里僅對(duì)政府環(huán)保責(zé)任的探究只是因?yàn)檎诃h(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任是不可替代的，盡管學(xué)界一直探討著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段環(huán)境保護(hù)的主體應(yīng)當(dāng)由政府轉(zhuǎn)向企業(yè)，抑或是社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)極力參與，但是作者認(rèn)為政府在環(huán)保方面的責(zé)任仍然是企業(yè)和社會(huì)公眾所無(wú)力承擔(dān)的。同時(shí)環(huán)境的公共物品性質(zhì)也決定了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，公共政策的制定者、法律的制訂者、公共事務(wù)的管理者、公共財(cái)政的支配者等等無(wú)不顯出政府的責(zé)任之重。環(huán)保市場(chǎng)化是一個(gè)較大的“工程”，需要全社會(huì)的總動(dòng)員，在明晰各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)處理好環(huán)境與市場(chǎng)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與政府的關(guān)系，在政府的指引下，在社會(huì)公眾和企業(yè)的有力參與、配合下走好環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化的道路，使環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化的建議及政府與公共互動(dòng)的構(gòu)想一建立政府與公眾的法律協(xié)調(diào)制度1環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化中政府公眾互動(dòng)的法律保障我們對(duì)政府與公眾的關(guān)系認(rèn)識(shí)是環(huán)境治理內(nèi)涵生產(chǎn)的邏輯起點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化中政府統(tǒng)治意味著是有權(quán)利力量支持的活動(dòng)，公眾治理則是由共同的目標(biāo)所支持的，這個(gè)目標(biāo)未必出自合法以及正式規(guī)定的職責(zé)，而且它也不一定需要靠強(qiáng)制力量克服挑戰(zhàn)而使別人服從。沒有政府的治理，就是指公眾自主治理，它意味著相對(duì)獨(dú)立于政府的另一些權(quán)威中心生成。政府職能方式或管理的含義的變化，其帶來(lái)的結(jié)果是國(guó)家權(quán)力向公眾的回歸，政府與公眾對(duì)公共事物事務(wù)互動(dòng)與管理。2加強(qiáng)多方合作、形成合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制政府與市場(chǎng)對(duì)環(huán)境問題解決的失敗產(chǎn)生了環(huán)境善治的需求，在相關(guān)制度的演進(jìn)中，傳統(tǒng)的環(huán)境治理方式也被賦予了新的內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)的公眾參與構(gòu)成環(huán)境治理的制度內(nèi)核，認(rèn)為公眾應(yīng)參與到從環(huán)境資源保護(hù)到利益分享的整個(gè)過程，在互助合作中保證政策的公平、公正和有效。顯然，就環(huán)境保護(hù)而言，不僅是環(huán)境行政機(jī)關(guān)與企業(yè)的被動(dòng)接受，也不僅是末端治理指導(dǎo)與事后追究，而必須是國(guó)家與公眾的廣泛合作。是政府、非政府組織、環(huán)保企業(yè)、民間團(tuán)體、公民個(gè)人等多元主體的互助，是多元方式的結(jié)合。二構(gòu)建環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化背景下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律制度體系1我國(guó)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要法律支撐在我國(guó)目前的條件下，制約環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化發(fā)展的最主要因素就是政策法律，法律政策都是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下的政府調(diào)控措施，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要手段是由法律政策加以規(guī)范的經(jīng)濟(jì)手段、科技手段和管理手段。在環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)方面，政策和法律是發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的最基礎(chǔ)性的條件，而環(huán)境政策和環(huán)境法律的這方面的主要內(nèi)容。2健全環(huán)保市場(chǎng)法律制度體系的建設(shè)及環(huán)境政策的法律規(guī)則任何法律制度都是依據(jù)其目的和特點(diǎn)要求，遵循一定的原則而制定的，環(huán)境法律制度反應(yīng)了人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，它是為了保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量而定的。在制定環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)的法律制度時(shí)，首先應(yīng)遵循一般法律制度與環(huán)境法律制度的制定原則，其次，也要注意發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)立法需要的現(xiàn)實(shí)情況，按照產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)確立遵循原則。在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)的法律制度的創(chuàng)新的過程中要注意公平與效率的關(guān)系問題，應(yīng)當(dāng)以效益作為追求的主導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)。三建立政府與企業(yè)良好的互動(dòng)關(guān)系

要使企業(yè)積極、合法的參與環(huán)保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須要給其創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。未來(lái)幾年，在市場(chǎng)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)華中，應(yīng)該牢牢把握機(jī)遇，利用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的開發(fā)與建設(shè)，加快創(chuàng)造和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，為我國(guó)建立創(chuàng)新型國(guó)家、為使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

環(huán)保市場(chǎng)化應(yīng)遵循循序漸進(jìn)、不可急于求成

環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化是新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)的一次重大變革，在其發(fā)展中必然會(huì)出現(xiàn)一些問題，這就需要環(huán)境保護(hù)政府部門、污染治理企業(yè)等社會(huì)各界的參與，我們必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高人們的認(rèn)識(shí)以及加大對(duì)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化的宣傳，共同推動(dòng)環(huán)保市場(chǎng)化的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)保投資具有外部經(jīng)濟(jì)性，政府、企業(yè)與公眾都是環(huán)保投資的受益者，環(huán)境資源是大自然賜予人類的共同財(cái)富，因此，我們?cè)诶么笞匀坏耐瑫r(shí)也應(yīng)該保護(hù)大自然，目前，企業(yè)的環(huán)保投資基本上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，個(gè)人一般難以直接投資，個(gè)人的投資一般以稅收的形式轉(zhuǎn)化為政府投資。當(dāng)前，政府的環(huán)保投資市場(chǎng)化水平較低。

環(huán)境保護(hù)不可急于求成

環(huán)境保護(hù)必須走市場(chǎng)化道路，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、單位、個(gè)人為環(huán)境保護(hù)投資，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資主體、投資方式及資金形式的多元化，促進(jìn)環(huán)保市場(chǎng)的建立和發(fā)展，最大限度的實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)與資本的結(jié)合，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)走上市場(chǎng)化的道路，必須建立多元化投資體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)該改變環(huán)境保護(hù)就是政府行為的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在，政府行為也在慢慢的向市場(chǎng)化行為轉(zhuǎn)化，建立市場(chǎng)化的環(huán)保投資體制后，也并不排斥政府對(duì)環(huán)保的投資，政府行為和公眾行為是互相補(bǔ)充、相輔相成的。比如：政府要修建污水處理廠，資金不足，這個(gè)時(shí)候就可以聯(lián)合公司以合同的形式修建商業(yè)性污水處理廠，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。政府收取污染治理費(fèi)用，目的是促使企業(yè)向著綠色企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，不僅保護(hù)了環(huán)境，而且是公眾得到好處，這就是環(huán)保投資的取之于民，用之于民。因此環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化有利于增強(qiáng)公眾參與環(huán)保的意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保投資積極性。因此，環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化在當(dāng)前應(yīng)循序漸進(jìn)，不可急于求成，必須在實(shí)際工作中加強(qiáng)引導(dǎo)，通過深化改革，建立新機(jī)制，不斷創(chuàng)新環(huán)保適市場(chǎng)的外部條件，吸引更多的企業(yè)加入到環(huán)保市場(chǎng)的行列中。以水資源為例

瓶裝水行業(yè)瓶裝水是一包裝于瓶子內(nèi)的飲用水，用于個(gè)人使用和零售。如今在市面上出售的瓶裝水類型主要有以下四種：礦泉水，純凈水，礦物質(zhì)水，山泉水。

宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境政治環(huán)境技術(shù)環(huán)境文化環(huán)境行業(yè)外部其他利益相關(guān)者競(jìng)爭(zhēng)者及競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)之經(jīng)濟(jì)因素一．行業(yè)經(jīng)濟(jì)總體狀況——行業(yè)市場(chǎng)正逐步萎縮二·發(fā)展形勢(shì)——行業(yè)市場(chǎng)新趨向三·目前行業(yè)各品牌市場(chǎng)份額

宏觀環(huán)境之政治環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策--食品衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)(indicatoroffoodhygienequality）政府訂貨農(nóng)夫山泉——中國(guó)乒乓球“夢(mèng)之隊(duì)”主要贊助商“2008中國(guó)杯國(guó)際男子手球精英賽”得到康師傅飲品贊助

2010杭州國(guó)際馬拉松官方供應(yīng)商指定用水的康師傅礦物質(zhì)水

宏觀環(huán)境之技術(shù)環(huán)境1·礦泉水技術(shù)要求飲用天然礦泉水符合5項(xiàng)技術(shù)要求：界限指標(biāo)值，感官指標(biāo)，不含鐵、錳、硫化氫成分，污染物指標(biāo)，微生物指標(biāo)。生產(chǎn)工藝引水曝氣過濾滅菌充氣罐裝壓蓋空瓶清洗罐裝瓶蓋消毒貼標(biāo)檢驗(yàn)成品宏觀環(huán)境之文化環(huán)境人們已意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和回歸自然的重要性

人們對(duì)水的質(zhì)量也更加關(guān)注，追求著既無(wú)菌又有豐富礦物質(zhì)的水山區(qū)去打礦泉水和呼吸新鮮空氣和保健延年益壽已成為時(shí)尚

現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)一·現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者在我國(guó)市場(chǎng)上銷售的瓶裝水品牌有很多。國(guó)產(chǎn)品牌有農(nóng)夫山泉，娃哈哈，怡寶，康師傅，鼎湖山泉等等，國(guó)外品牌有依云，維希等等。由此可見，礦泉水行業(yè)有著許多勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)者。二·競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)1·價(jià)格戰(zhàn)——成本——康師傅（1）包裝：最輕的瓶重用塑料膜取代紙箱（2）生產(chǎn)：規(guī)模化生產(chǎn)一小時(shí)36000瓶2·概念戰(zhàn)——農(nóng)夫山泉，康師傅“天然水”VS“純凈水”VS“礦物質(zhì)水”

3·廣告戰(zhàn)農(nóng)夫山泉天然水：選取天然優(yōu)質(zhì)水源（浙江千島湖，吉林長(zhǎng)白山，湖北丹江口，廣東萬(wàn)綠湖），以環(huán)保，健康，天然作為三大理念。為了在市場(chǎng)上取得優(yōu)勢(shì)。廣告詞：你每喝一瓶農(nóng)夫山泉，就為貧困山區(qū)孩子捐出一分錢……“為了健康，你應(yīng)該測(cè)一測(cè)，你喝的水！”"農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜"

娃哈哈純凈水：長(zhǎng)白山脈地質(zhì)深層的優(yōu)質(zhì)泉水生產(chǎn)，富含人體所需的多種礦物質(zhì)和微量元素，引進(jìn)德國(guó)、意大利先進(jìn)的全自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，確保產(chǎn)品優(yōu)異品質(zhì)。廣告詞：我的眼里只有你康師傅礦物質(zhì)水;“選取優(yōu)質(zhì)水源”多一點(diǎn)