加快推進(jìn)福清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中共福清市委黨校陳祥堅(jiān)主要內(nèi)容：一、加快推進(jìn)福清市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義二、福清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題三、加快推進(jìn)福清市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一、加快推進(jìn)福清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義1外部環(huán)境的不確定性因素增多,增加福清市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部風(fēng)險(xiǎn)匯率調(diào)整與人民幣升值

美國(guó)一直認(rèn)為，人民幣仍有升值必要。

2縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻:標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近2012年福建省人民政府發(fā)展研究中心與福建省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展的福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”排名依次為：晉江市、石獅市、福清市、南安市、閩侯縣、惠安縣、長(zhǎng)樂市、龍海市、永安市、安溪縣。

二、福清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理：農(nóng)業(yè)效益差，第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后廣義農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)（1）農(nóng)業(yè)效益差，農(nóng)民增收難：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，附加值太低，收益小，發(fā)展后勁不足、農(nóng)民持續(xù)增收難度大。種植業(yè)

果林業(yè)

畜牧業(yè)

漁業(yè)

2第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)200713.7：54.7：31.6200812.6：56.8：30.6200913.6：48.7：37.7201013.5：50.7：35.8201113.5：50.9：35.6201213.4：50.3：36.2福清市2011年度“十大納稅企業(yè)”稱號(hào)的是福耀集團(tuán)、冠捷電子(福建)有限公司、福清中聯(lián)置業(yè)有限公司、金輝集團(tuán)、國(guó)電福州發(fā)電有限公司、福建中庚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、祥興(福建)箱包集團(tuán)有限公司、福建卓越建設(shè)工程開發(fā)有限公司、福建省來寶建設(shè)工程有限公司和福清供電有限公司。

3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后2011年我市人均GDP已達(dá)7975美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.6:50.6:35.8。

2012年在福清第三產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)中，交通運(yùn)輸郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)七個(gè)子行業(yè)

3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后2011年我市人均GDP已達(dá)7975美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.6:50.6:35.8。

2012年在福清第三產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)中，交通運(yùn)輸郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)七個(gè)子行業(yè)（二）需求方面，仍面臨著投資與消費(fèi)失衡的矛盾（1）固定投資大于消費(fèi)，投資和消費(fèi)不平衡

(2)投資招商過度依靠?jī)S資，不利于本地民營(yíng)發(fā)展壯大一是隨著時(shí)間的發(fā)展，福清市僑資后續(xù)力量不足的問題日益嚴(yán)峻。

二是不利于擴(kuò)大福清財(cái)政收入。三是不利于本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性較大，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不足（三）要素投入方面：自主創(chuàng)新不足產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足

一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次不高。二是支撐科技發(fā)展的人才配套設(shè)施不足。三是對(duì)人才不夠優(yōu)厚。三、加快推進(jìn)福清市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)福清經(jīng)濟(jì)發(fā)展1加大農(nóng)業(yè)科技投入，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2加快發(fā)展工業(yè)，堅(jiān)持工業(yè)化道路（1）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)集群

融僑光電園：以冠捷、捷聯(lián)、華冠為龍頭的61家電子信息企業(yè)組成的顯示器產(chǎn)業(yè)集群，正在形成集平板顯示整機(jī)、基礎(chǔ)元器件、配套件、外部設(shè)備、IT服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈和加工配套協(xié)作體系，成為國(guó)內(nèi)最具規(guī)模、布局最集中、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、國(guó)際市場(chǎng)占有率最高的液晶顯示器終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)效益更加明顯。

（2）積極引進(jìn)對(duì)接“三維”項(xiàng)目，做大做強(qiáng)福清經(jīng)濟(jì)。（3）優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)依靠外向型拉動(dòng)向國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一起拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。祥興集團(tuán)目前在全國(guó)設(shè)立了22個(gè)辦事處，并擁有直營(yíng)專柜超過600家，經(jīng)銷商開店超過300家。2011年，祥興集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售超10億元，比增162%。

3大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一是要加快推進(jìn)萬達(dá)廣場(chǎng)、大型家居廣場(chǎng)、裕榮廣場(chǎng)等大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。二是鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，著力培育品牌展會(huì)。三是積極引導(dǎo)民間資本回歸，促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。

福清民間資金存在問題：第一是巨額民間資金閑置與眾多中小微企業(yè)融資難同時(shí)存在；第二是大量非法融資與商業(yè)銀行惜貸現(xiàn)象同時(shí)存在；第三是海量的對(duì)外投資與本地投資嚴(yán)重不足同時(shí)存在。

對(duì)策：政府主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，有效推進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)，搭建政銀企協(xié)作和信息溝通平臺(tái)，希望成立小微企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、“三農(nóng)”擔(dān)保機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。（二）強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)作用，推進(jìn)城市化與小城鎮(zhèn)建設(shè)一是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”；二是舉辦汽車、家電、家居裝飾等會(huì)展活動(dòng)；三是推進(jìn)城市化發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)。2012年，龍?zhí)锖透呱芥?zhèn)共入庫地方稅費(fèi)3億元，較去年同期增加1.6億元，增長(zhǎng)120.03%。（三）堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)；