版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
我國(guó)安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針。這一方針反映了我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)的安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義?!鞍踩谝?是要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K把安全放在第一位。當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益和速度相沖突時(shí),必須首先保證安全,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。
“綜合治理’’就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。“綜合治理"是我國(guó)在總結(jié)了近年來安全監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的重大決策,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。安全生產(chǎn)方針是我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本指導(dǎo)思想和總體要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)的組織與管理過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針;廣大從業(yè)人員要正確理解安全生產(chǎn)方針的含義,并在生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一’’,自覺地以安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為,避免安全事故的發(fā)生。一、安全生產(chǎn)方針的由來在我國(guó),安全生產(chǎn)方針的提出與周恩來總理密切相關(guān)。1957年,周恩來總理為中國(guó)民航題詞:“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭(zhēng)取飛行正常”;1959年、1960年周恩來總理視察河南井陘煤礦和我國(guó)第一艘萬(wàn)噸運(yùn)輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒時(shí),再次強(qiáng)調(diào)安全第一;1979年,當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在一份工作文件中正式把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全工作的指導(dǎo)思想;1983年5月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了文件,進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想;1987年3月26日,原國(guó)家勞動(dòng)部在全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上,正式?jīng)Q定將“安全第一、預(yù)防為主”作為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針;2002年《安全生產(chǎn)法》第一次以法律的形式將這一方針予以確定,稱為“八字方針”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)如何做好安全工作也有了全新的視角,2005年黨的十六屆五中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,明確要求堅(jiān)持“安全發(fā)展”;隨后,我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一安全生產(chǎn)工作方針。2008年3月27日,中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),胡錦濤總書記再次重申了這一方針,黨的十六屆六中全會(huì)又一次把這一方針作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。二、安全生產(chǎn)方針的含義
1、安全第一的含義。發(fā)展是我黨的第一要?jiǎng)?wù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為市場(chǎng)主體,追求利潤(rùn)的最大化理所當(dāng)然。安全第一要說明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全,始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署,當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí),其他活動(dòng)要服從安全,絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。2、預(yù)防為主的含義。預(yù)防為主是對(duì)安全第一思想的深化,從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看,我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程,也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移,重心下移。含義是立足基層,建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系,以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有疏忽就會(huì)釀成事故,且事故后帶來的破壞性越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針,標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),秉承“安全發(fā)展”的理念,從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,人管、法管、技防等多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力,形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有疏忽就會(huì)釀成事故,且事故后帶來的破壞性越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針,標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),秉承“安全發(fā)展”的理念,從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,人管、法管、技防等多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力,形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理之間的關(guān)系安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,是一個(gè)完整的體系,是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體。安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理,才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,正真把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。安全第一應(yīng)是生命對(duì)生命的眷顧,民族對(duì)個(gè)體的翼護(hù),國(guó)家對(duì)公民的責(zé)任
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2026廣西桂林市象山區(qū)兵役登記參考考試題庫(kù)及答案解析
- 深度解析(2026)《GBT 26004-2010表面噴涂用特種導(dǎo)電涂料》(2026年)深度解析
- 2025四川雅安市滎經(jīng)縣縣屬國(guó)有企業(yè)招聘14人備考考試試題及答案解析
- 2025年大慶高新區(qū)公益性崗位招聘10人參考筆試題庫(kù)附答案解析
- 古典戲曲“才子佳人”模式中的性別協(xié)商與倫理沖突
- 2025廣東工業(yè)大學(xué)物理與光電工程學(xué)院高層次人才招聘?jìng)淇脊P試試題及答案解析
- 2025湖北武漢市蔡甸區(qū)公立小學(xué)招聘教師1人參考考試題庫(kù)及答案解析
- 2025年南昌市第一醫(yī)院編外專技人才自主招聘1人備考筆試試題及答案解析
- 《克、千克的認(rèn)識(shí)》數(shù)學(xué)課件教案
- 2025浙江嘉興市海寧市中心醫(yī)院招聘2人備考筆試題庫(kù)及答案解析
- 醫(yī)院教學(xué)工作記錄本
- 銷售寶典輸贏之摧龍六式課件
- 向量處理課件
- 《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》復(fù)習(xí)資料大全(完美版)
- 2021國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷線損調(diào)考題庫(kù)-導(dǎo)出版
- 某綜合科研樓工程監(jiān)理規(guī)劃
- 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)施工工藝【實(shí)用文檔】doc
- 廣東省建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書
- 落地式鋼管腳手架卸料平臺(tái)施工方案39559
- 寶安區(qū)房屋臨時(shí)使用(出租)人證明
- 《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》課程教學(xué)大綱(本科)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論