房屋建筑工程施工階段安全控制研究目錄TOC\o"1-2"\h\u3475房屋建筑工程施工階段安全控制研究 15721一、引言 12120二、建筑工程施工安全控制存在的問題 220961（一）安全意識淡薄 22644（二）行業(yè)安全監(jiān)管有待完善 21779（三）建筑安全業(yè)績評估指標體系不健全 211809三、建筑工程施工安全控制問題的對策 329860（一）提高各層級安全意識 329535（二）加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè) 411541（三）健全建筑安全工作業(yè)績評估指標 56193五、結(jié)論 58275參考文獻 6摘要：在房屋建筑工程項目建設(shè)的過程中，施工是最為重要的一個環(huán)節(jié)，同時也是耗費各種資源最多的一個環(huán)節(jié)，因此房屋建筑工程的絕大多數(shù)問題都出現(xiàn)在施工階段，而安全風險最大的也就是施工階段。在房屋建筑項目的施工階段，聚集了大量的安全風險因素，而對于施工環(huán)節(jié)進行安全評價，找出影響安全的因素，主要目的就在于對于房屋建筑施工環(huán)節(jié)有效地進行安全管理，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生。本文首先從建筑工程施工安全控制理論敘述研究，說明了建筑施工的安全概念和特點，然后分析我國的建筑工程施工安全控制的現(xiàn)狀和原因，再詳細說明建筑工程安全的現(xiàn)狀以及存在的問題，最后給出了相應(yīng)的解決方案。關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全控制一、引言隨著社會經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱，對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。特別是住房項目，建筑安全管理水平和施工質(zhì)量不僅關(guān)系到民生，而且在很大程度上關(guān)系到社會文明和廣大群眾的自身的利益，甚至對社會產(chǎn)生重大影響和國家財產(chǎn)安全。建筑建筑因其特性而變得復(fù)雜[1]。不同類型的操作具有不同的危險源，很容易導(dǎo)致不同類型的安全事故。因此，為減少和預(yù)防建設(shè)項目中的事故，必須從認為因素入手，提高員工的意識，并建立安全管理體系和安全責任制。其次，我們在項目實施中加強安全控制，制定安全指導(dǎo)方針，制定施工安全生產(chǎn)標準，保證項目中的所有安全控制，沒有安全隱患，無事故施工。建設(shè)項目的順利實施需要安全保障。人力、物力和財力提高了生產(chǎn)安全性，但是從近年來發(fā)生的事故的數(shù)量和頻率來看，這還遠遠不夠。如何建立更有效的安全管理體系，確保工程建設(shè)安全，是我們的深刻反思。二、建筑工程施工安全控制存在的問題對許多建筑安全事故進行事后分析可以確定這些事故不是偶然的。如果操作員不遵守規(guī)章制度，人員將處于不安全狀態(tài)，監(jiān)督間隙和不穩(wěn)定的工作條件，安全事件總是發(fā)生，但是最開始的問題是管理失控[4]。（一）安全意識淡薄所有工作的開始必須是以人的想法為前提。大多數(shù)公司都有一個安全部門，負責監(jiān)督和管理生產(chǎn)安全性。一些安全人員留在紙上，以完成檢查，準備安全計劃，簽署職責并填寫責任書，但他們還沒有做任何安全工作，因此應(yīng)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作嚴重的滯后和管理缺失，經(jīng)常會發(fā)生隱患。另一方面，當公司管理團隊的某些領(lǐng)導(dǎo)人面臨經(jīng)濟利益和安全成本投資時，他們會為自己的選擇感到為難。他們認為安全投資是增加運營成本和降低利潤的困難，他們忽略了安全認知。生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用。（二）行業(yè)安全監(jiān)管有待完善隨著我國城市化的快速發(fā)展，建設(shè)項目數(shù)量巨大，但監(jiān)督團隊卻薄弱。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，由于缺乏安全人員，每個安全人員必須平均監(jiān)督約100個建筑工地并提供測試結(jié)果。另外，檢查方法不充分。通常，這以警告的形式發(fā)生在執(zhí)法檢查之前，在該檢查中，將檢查的確切時間和內(nèi)容告知被檢查單位。結(jié)果，通常會做很多不想做的事情。其次，在我國的某些地區(qū)，為了保護就業(yè)期間的政治表現(xiàn)，管理人員經(jīng)常隱瞞與安全事件相關(guān)的大小事件的發(fā)生。由于自身的政治成就，他們經(jīng)常大事化小，小事化了。如果安全監(jiān)控機制沒有合理的中斷，則某些部門可能會干涉權(quán)力和職責，這降低了政府安全控制的總體效果，促使公司忙于應(yīng)付檢查，增加公司內(nèi)耗。所有這些都阻礙了我國建筑安全管理的有效發(fā)展。（三）建筑安全業(yè)績評估指標體系不健全目前，在“安全檢查評分表”的承包商是執(zhí)法人員檢查安全，以評估性能的主要方法。這種方法有一些缺點，它不能不斷反映項目結(jié)構(gòu)的安全性，它是一種被動檢查，并且是偶然的。據(jù)統(tǒng)計，每次進行安全檢查，安全狀況都很好。但是，檢查后再次發(fā)生各種事故。此外，如果被檢查的單元滿足相關(guān)的要求并且進行了連續(xù)監(jiān)督，則可以使用“安全計劃評分表”顯示當前的安全檢查[5]。開發(fā)與我國建筑業(yè)相對應(yīng)的安全績效指標體系，以便政府，甲方和保險公司等安全監(jiān)控管理部門了解建筑公司的安全狀況和績效，以改善其工作安全形象以及在市場上的競爭力。三、建筑工程施工安全控制問題的對策（一）提高各層級安全意識第一步是開始于管理層，以了解安全，執(zhí)法和合規(guī)性的重要性。公司管理安全生產(chǎn)的方式取決于提高公司高層管理人員的安全意識。感到不安全而只看績效的市場領(lǐng)導(dǎo)者不能安全地生產(chǎn)。當前建筑行業(yè)的市場競爭非常激烈，為了在市場上生存并獲利，一些公司減少了對安全的投資，他們相信事故不會發(fā)生。此外，中小型建筑公司并不特別關(guān)注安全性，也不在這方面投資，企業(yè)以犧牲一切以獲取利潤。在選擇安全性和收益之間，企業(yè)過分注重收益。由于資本減少，安全工作難以保障。根據(jù)現(xiàn)象分析，如果管理人員能夠執(zhí)行法律，遵守法律并正確識別安全性，那么公司的首要任務(wù)就是做好安全生產(chǎn)。因此，只有在公司人員密切關(guān)心安全工作并且對安全生產(chǎn)法律法規(guī)有深入了解的情況下，才可以評估和應(yīng)用安全生產(chǎn)并將安全生產(chǎn)工作與其發(fā)展業(yè)務(wù)進行聯(lián)系。并確保足夠的安全必須實施安全投資和各種安全管理體系，以實現(xiàn)公司的健康發(fā)展，從被動應(yīng)對過多的安全工作到主動實施安全。二是提高中層人員的安全意識，中型企業(yè)在接受使之變?yōu)楝F(xiàn)實的任務(wù)后，幾乎所有業(yè)務(wù)都被充分理解和消化，他們的職責和優(yōu)勢將直接反映在公司安全管理的成果中。因此，作為企業(yè)的中層經(jīng)理，對安全對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要性有深刻的了解，他一直負責促進自己的工作，從而使企業(yè)安全管理工作從政策和計劃變?yōu)閷嶋H成果。企業(yè)中層管理人員應(yīng)當協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)履行旅行和生產(chǎn)安全管理職責，并根據(jù)自身特點，建立切實有效的生產(chǎn)安全體系；在運營和生產(chǎn)過程中找到隱藏的節(jié)點，并制定相應(yīng)的更改以解決問題；也要注意安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳工作，使安全教育不留于表面，采用易于理解的方法組織培訓(xùn)和教育工作。中級管理人員可以提高基層員工的安全意識和工作所需的安全知識?；鶎訂T工是所有生產(chǎn)工作中表現(xiàn)最基礎(chǔ)的。無論是公司的戰(zhàn)略計劃還是執(zhí)行特定任務(wù)，都是通過基層員工的工作來完成的。因此，提高一線員工的安全保障知識是公司安全管理中最重要的環(huán)節(jié)。安全工作應(yīng)從新員工到公司來就開始培訓(xùn)，了解國家和地區(qū)安全政策以及相關(guān)政策和法規(guī)。項目部培訓(xùn)：了解現(xiàn)場安全系統(tǒng)，現(xiàn)場環(huán)境，項目能力和潛在風險。施工培訓(xùn)：安全操作規(guī)程，安全要點，應(yīng)急預(yù)案。確保員工了解進入生產(chǎn)車間時安全生產(chǎn)的重要性，而不是違反安全生產(chǎn)行為，并且始終首先遵循一般安全原則。其次，使用職前培訓(xùn)來全面提高每個員工的專業(yè)技能。例如風險點，預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法，以便一線員工牢記嚴格遵守操作程序并自覺遵循要求穿戴勞動保護用品，以便可以規(guī)范生產(chǎn)中從被動到主動的行為并提高安全意識。即使發(fā)生事故，您仍然可以冷靜下來，并冷靜地執(zhí)行應(yīng)急計劃中的相關(guān)操作以消除事故。盡快減少事故的影響，減少事故造成的經(jīng)濟損失，并保護自己和他人。（二）加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè)隨著我國經(jīng)濟改革的發(fā)展和市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，眾多就業(yè)機會促使農(nóng)民工進城打工，建筑市場也因此而擴大。但是，在建筑項目開發(fā)過程中，人們只看到了經(jīng)濟利益，卻忽略了安全的重要性，建筑物建造引起的嚴重事故頻繁發(fā)生，經(jīng)濟損失巨大。由于大多數(shù)農(nóng)民工的文化素質(zhì)差，職業(yè)教育和培訓(xùn)不足，不能安全地工作，對安全性沒有足夠的了解，并錯誤地認為事故是不可避免的。此外，缺乏職業(yè)健康和安全培訓(xùn)，盲目地縮短施工時間，減少安全監(jiān)控并忽略安全控制以最大程度地提高利潤，從而導(dǎo)致了建筑項目質(zhì)量事故的發(fā)生[7]。公司的成長取決于收益，但是有效的安全系統(tǒng)和安全感是公司的基石。無論是政府還是公司，安全管理都必須加強安全監(jiān)控機制，成立安全監(jiān)督部門，并建立專門的安全監(jiān)督管理制度。將學(xué)習(xí)使用法律手段，基本法律標準和相關(guān)法律要求在各個級別監(jiān)視和管理生產(chǎn)過程。這使安全生產(chǎn)可以長時間維持系統(tǒng)的正常運行，并為事故帶來預(yù)期的功能。它可以有效地減少初始階段事故的發(fā)生，保證公司的業(yè)務(wù)穩(wěn)定、有序、健康和可持續(xù)發(fā)展。該制度只是限制人們思想行為的工具，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的根本仍然是人，人的力量和水平才能將直接反映企業(yè)安全建設(shè)的成果，安全監(jiān)督的任務(wù)不僅僅是確保項目的順利和安全進行，它對社會穩(wěn)定，人民財產(chǎn)和生命安全以及企業(yè)發(fā)展具有根本性影響。因此，主管的素質(zhì)需要不斷學(xué)習(xí)和改進他們的工作，監(jiān)督團隊的培訓(xùn)，教育和評估與監(jiān)督的實施程度有關(guān)，安全監(jiān)督小組必須始終以公平，干凈的作風和使命感進行執(zhí)法監(jiān)督，并敢于調(diào)查和管理違反國家法律法規(guī)和公司法規(guī)的不安全行為進行彌補，直到完全消除隱患，才能停留在發(fā)現(xiàn)問題的水平。由于項目部門的高度機動性，新員工的職前考試培訓(xùn)是安全監(jiān)督團隊需要關(guān)注的一個問題，考試培訓(xùn)可以提高操作團隊的整體素質(zhì)確保施工人員安全意識的方法，安全監(jiān)督小組的日常工作是在項目現(xiàn)場進行安全檢查，通過有計劃的檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不穩(wěn)定因素，人員安全意識的變化以及現(xiàn)場環(huán)境是否存在，隱藏的安全隱患等，以便隨時了解站點的安全狀況，發(fā)現(xiàn)這些問題后，監(jiān)督管理人員應(yīng)根據(jù)問題的特點制定解決方案，消除隱患，項目部門的監(jiān)督也必須公平公正，無論被調(diào)查對象的位置如何，他們會記錄自己的行為并受到懲罰。不定期的安全檢查督促建筑公司確保安全生產(chǎn)并降低風險。在整個項目實施過程中都需要進行安全監(jiān)視。監(jiān)管者必須在每個項目中任命一名類似的主管，并通過嚴格的檢查和培訓(xùn)來提高監(jiān)督團隊的執(zhí)行水平。監(jiān)督過程必須首先確保執(zhí)行機構(gòu)已建立安全管理組織，并具有足夠的技術(shù)和安全人員。其次，要執(zhí)行項目，需要了解項目的特征，告知單位其要求，并共同致力于項目安全。（三）健全建筑安全工作業(yè)績評估指標為了對建筑公司的實際效果進行全面評估，以完成任務(wù)。近年來，建設(shè)委員會實施的績效考核方法僅保持了數(shù)據(jù)和安全指標的應(yīng)用，而尚未建立系統(tǒng)，全面的考核體系。例如，每年年初，政府將建筑傷亡的人數(shù)下發(fā)給行政部門。到年底，接受調(diào)查的受害者的實際人數(shù)將與設(shè)定的目標進行比對，如果超出設(shè)定目標將受到批評。如果死亡人數(shù)不超過規(guī)定的數(shù)值，則給予獎勵。不難理解，這種評估方法既簡單又直接，其工作是基于對指數(shù)的準確估算。但是，如果僅關(guān)注結(jié)果而不關(guān)注控制過程因素，則這就不完整。如果僅評估績效指標而忽略了過程因素控制，則在評估生產(chǎn)績效時會發(fā)生錯誤。簡而言之，這種簡單而強大的方法無法滿足當今建筑行業(yè)的巨大發(fā)展需求。其次，關(guān)注絕對指標，而忽略相關(guān)指標。評估的重點不僅在于減少事故和致命事故。還應(yīng)該考慮產(chǎn)出的相對大小的變化，更多的勞動力，增加的市場風險以及引起問題的因素。第三，指標的定義值得懷疑。上一年的主要要求將不斷降低。但是，由于政府和公司越來越重視安全生產(chǎn)，多年來對致命事故的數(shù)量進行了監(jiān)控，可以減少的空間已經(jīng)很小。第四，僅考慮該指數(shù)與上一年相比的下降，而不考慮當前的生產(chǎn)率和影響水平，技術(shù)變化和建筑行業(yè)的風險。五、結(jié)論我國的安全生產(chǎn)政策是“以人為本的安全發(fā)展標準，安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”。要實施此政策，必須對各級政府和企業(yè)生產(chǎn)進行管理。首要任務(wù)是在建立科學(xué)機制的同時提高認識，進行安全宣傳和教育。在各級之間實施安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合法律，經(jīng)濟，行政等多種方式，確保安全生產(chǎn)，制約中國建設(shè)項目安全管理的因素包括人員安全意識薄弱，行業(yè)監(jiān)管不足，安全績效指標體系不足，成本降低和安全投資減少以及單一的安全教育方法，在此基礎(chǔ)上，提出了提高我國建筑施工安全管理水平的具體措施，包括提高各級安全意識，加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，建立合理的安全工作績效指標，加強安全投入以及全面的安全管理。加強安全生產(chǎn)教育。在這項研究工作中，我從一些前輩的研究成果中吸取了經(jīng)驗，并根據(jù)自己多年的觀察和分析，發(fā)現(xiàn)了房