水利工程管理存在問題與創(chuàng)新策略,水利工程管理論文長期以來，水利工程在防洪、抗?jié)车确矫孀龀隽酥卮蠓瞰I，同時，水利工程還在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過中發(fā)揮著宏大的作用。因而，應(yīng)該適當?shù)募涌焖こ痰墓芾聿椒?，進而促進該管理單位的健康發(fā)展，實現(xiàn)它的可持續(xù)發(fā)展，這是經(jīng)過中該有的責任和義務(wù)。本文主要是研究水利工程管理的重要性，分析水利工程管理存在問題，討論水利工程管理策略，為水利部門在水利工程管理方面的進一步開展提供思路。1水利工程管理的重要性水利工程是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是保證社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，而管理工作作為水利工程的重中之重。水利工程管理的重要性主要是具體表現(xiàn)出在下面幾個方面：1.1發(fā)揮水利工程的作用水利工程管理牽涉到諸多領(lǐng)域，注定了管理工作的繁重和復(fù)雜，隨著水利工程在國民經(jīng)濟占有的地位日益升高，對管理工作提出愈加嚴格的要求。為了促進水利工程管理工作的有效開展，實現(xiàn)經(jīng)濟的壯大，必須清楚的認識到管理的重要性，并且不斷完善相應(yīng)的管理體系，強化內(nèi)部建設(shè)，合理利用各種資源，努力實行多種經(jīng)營。1.2合理調(diào)度水資源水是人類生存的必需品，它作為自然資源，對社會建設(shè)和人們生產(chǎn)生活都產(chǎn)生宏大影響，面對環(huán)境毀壞、能源危機、資源干涸等一系列問題，必須合理使用水資源，這就要求對其開發(fā)利用要充分把握自然特點和規(guī)律，依靠科技的進步，更好的實行水資源的調(diào)度。1.3發(fā)電設(shè)施的需求水利工程的作用不只是單純的提供水源、農(nóng)業(yè)灌溉，它還具有一項重要的功能就是水力發(fā)電，電能同樣作為當代社會必不可缺的能源。水利工程通過大量水流聚集、落差的產(chǎn)生動能，以此帶動發(fā)電機的運轉(zhuǎn)，最終轉(zhuǎn)化為電能，提供應(yīng)群眾用戶。2水利工程管理存在問題筆者經(jīng)太多年的工作實踐經(jīng)歷體驗，以為在實際的水利工程管理經(jīng)過中標，存在著很多問題，主要是具體表現(xiàn)出在下面幾個方面：2.1管理體制不完善水利工程建設(shè)項目除擔負著灌溉排澇和防洪發(fā)電的重要職能，還兼有旅游觀光和水產(chǎn)養(yǎng)殖等功能，在地方經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展中占有舉足輕重的地位。這些功能主要分為社會公益性質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)，社會公益性質(zhì)內(nèi)容歸于國家管理，生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)內(nèi)容歸于地方行政管理，而這為管理權(quán)限和管理范圍的明確帶來了阻礙，出現(xiàn)了諸如水資源的管理無法統(tǒng)一、水政和漁政的執(zhí)法管理權(quán)模糊和防洪排澇執(zhí)法管理權(quán)限錯位等問題，并在水價核定、水費計收和利益分配等方面產(chǎn)生了眾多矛盾。究其根本，這些都是由于管理體制不完善造成的結(jié)果2.2建設(shè)標準低。我們國家大部分水利工程建立于改革開放前，由于沒有專業(yè)施工人員，建設(shè)的質(zhì)量偏低，加上水利工程已經(jīng)運行了較長時間，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)不同程度的損壞和老化現(xiàn)象，使水利工程成為了隱患工程和病險工程。當前很多水利工程都出現(xiàn)了不同程度的軟基斷裂、浸透以及涵管斷裂現(xiàn)象，這些病險水庫需要將水位降低才能夠運行，嚴重影響了水利工程的效益。2.3管理資金投入缺乏水利工程管理中的收益是綜合效益，可基本明確水利工程的收益范圍，但是無法準確確實認水利工程的詳細受益對象，由于水利工程有公益性的特征，導(dǎo)致水利工程無法建立起投入、產(chǎn)出機制。水利工程在發(fā)展經(jīng)過中缺乏多樣化的收入，但是國家投入在通常情況下資金投資較低。2.4設(shè)備嚴重老化由于水利工程缺乏管理，使建設(shè)之初的水利設(shè)備流失或者老化，構(gòu)成帶病運行的局面。比方某些水利工程長期無人管理，導(dǎo)致水利工程的輸電線路或者變壓器等被盜竊，日常生活中缺少必要的保養(yǎng)以及維修，每到抗旱防汛季節(jié)，水利工程帶病運轉(zhuǎn)或者無法運轉(zhuǎn)，制約了我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3水利工程管理創(chuàng)新策略3.1建立健全管理機制當前我們國家的水利工程管理，并沒有一個明確的規(guī)章制度，這就使得在開展管理工作時，缺乏必要的監(jiān)督機制，容易出現(xiàn)漏洞、人員懶散不負責任的情況。并且不利于員工的管理，一旦出現(xiàn)錯誤進行處理懲罰時，缺少根據(jù)，無法做到讓人們心服口服，可見管理制度的重要性。在單位內(nèi)部加強管理機制建設(shè)，規(guī)范人們的行為，并嚴格根據(jù)要求執(zhí)行，杜絕有法不依、有章不循的情況，健全監(jiān)督制度，實行全程跟蹤，避免出現(xiàn)失誤現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)層面提高對管理工作的重視度，帶動全體人員切實可行的做好本身工作，不定期組織人員實行突擊檢查，隨時把握水利工程管理的狀態(tài)，通太多種措施，推動管理工作的進行。3.2改善運營機制和管理方式，提高管理人員的素質(zhì)水利工程的管理部門要改善傳統(tǒng)的運營機制和思想觀念，努力挖掘本身的優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的水力資源，進行經(jīng)濟效益的創(chuàng)收。同時，管理部門要有長遠發(fā)展的目光，注重長期的效益發(fā)展，不計較一時得失，要敢于改革創(chuàng)新，采用靈敏有效的管理方式，提高管理的效果。除此之外，管理部門要培養(yǎng)和引進技術(shù)人員，做好水利工程項目的管理和維護工作。管理部門要大膽啟用年輕骨干，以他們的拼勁和闖勁為管理工作注入新的活力，既能夠?qū)崿F(xiàn)管理隊伍的年輕化和高素質(zhì)化，又能夠維持管理隊伍的層次化和階梯化，保證管理工作的良性可持續(xù)運轉(zhuǎn)。3.3建立健全管理責任制度提高水利工程的管理工作，要求貫徹預(yù)防和查處互相結(jié)合的管理方式，在管理經(jīng)過中全面施行執(zhí)法巡查責任制度。首先要從各項規(guī)章制度入手，頒發(fā)管理水利工程的各項工作制度，同時規(guī)章制度中要對管理中的賞罰、考勤、考核、巡查、立案以及受理等作出明確的規(guī)定。完善水利管理中的監(jiān)督方式，在社會管理范圍內(nèi)建立監(jiān)督舉報的方式，但凡舉報管理不嚴等行為的一經(jīng)核實就給予相應(yīng)的經(jīng)濟獎勵。除此之外，在管理的經(jīng)過中還應(yīng)該加強工程中的安全管理，將水利工程管理的責任制度全面落實，水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后要追查管理人員的責任，為保證水利工程的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。3.4加大資金的投入在農(nóng)村的中小型水利工程建設(shè)中，需要投入大量的資金，這應(yīng)該向國家以及省市進行報告，由國家、省市進行建設(shè)資金的投入，增加各級的資金補助。對農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的水利工程進行改造維修，與此同時增加新的基礎(chǔ)水利工程的建設(shè)工作，適應(yīng)當今不斷發(fā)展的要求。在各級增加補助資金的同時，地區(qū)應(yīng)該由專門的技術(shù)人員對農(nóng)村水利工程的管理工作進行指導(dǎo)，積極組織農(nóng)村群眾積極的介入到水利工程的建設(shè)上來，充分的發(fā)揮各級資金投入的作用。為杜絕挪用或者占用水利工程建設(shè)資金的現(xiàn)象，水利工程的施工單位要及時的向上級部門匯報工程的進展情況，與財政管理部門積極的協(xié)商，爭取農(nóng)村地區(qū)水利建設(shè)的全套資金。3.5完善工程基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理能力在大部分水利工程中，均出現(xiàn)水利設(shè)備缺乏的現(xiàn)象，尤其是偏僻地區(qū)尤為嚴重，一些單位目光短淺只注重節(jié)省暫時的資金成本，卻忽視了長遠的經(jīng)濟效益，致使設(shè)備老化、落后情形屢見不鮮。在一些水利發(fā)電工程中，機械設(shè)備損壞、變壓器不穩(wěn)等經(jīng)常出現(xiàn)，管理者通常視而不見，缺乏責任意識。單位集體組織進行設(shè)備更新，統(tǒng)一更換存在問題、設(shè)備老舊的設(shè)施，購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，抽樣調(diào)查配件的規(guī)格程度，確保其符合要求標準，并積極引進高科技水利工程設(shè)施，以此減少機械的損害提高工作效率。提高人員的責任意識，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及時記錄上報，爭取早日維修。另一方面，提高管理能力。在工程管理中普遍存在管理人員水平低的情況，遭到以往管理形式的影響，人員的整體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的管理知識和手段，當碰到突發(fā)問題時，無法采取行之有效的措施，增加了公司的資金消耗。必須嚴格選拔管理人員，保證每位員工具備從業(yè)資格證才準許上崗工作，對管理人員進行定期的技能培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進的知識內(nèi)容，并邀請專家授課，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量。提高員工的責任意識和綜合素質(zhì)，建立獎罰機制，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工實行物質(zhì)或精神獎勵，出現(xiàn)錯誤的員工進行資金和批評處理懲罰，嚴重的可實行開除處理，以此確保管理工作的順利進行。4結(jié)束語綜上所述，水利工程中管理工作是非常重要的，它關(guān)系到社會的發(fā)展和人們生活的需要，為此加強工程管理建設(shè)是很有必要的。本文通過建立健全管理機制、加強水利工程建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及提高管理人員能力的方式方法，推進水利工程管理工作的展開，希望上述這些方式方法能有效的加強管理水平，進而提高我們國家的水利工程建設(shè)，推動社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。以下為參考文獻：[1]唐榮桂,張友明.淺析水利工程管理當代化發(fā)展目的[J].水利發(fā)展研究,2018〔05〕：53-55.[2]張榮.水利工程管理中存在的問題與對策研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2018〔04〕：35-36+39.[3]