隱患排查的主要內(nèi)容分類分為安全生產(chǎn)類和生態(tài)環(huán)境類〔一〕安全生產(chǎn)類依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南》安委辦〔2023〕28一、根底治理類隱患劃分生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗收報告、安全評價報告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問題和缺陷。如危急化學品經(jīng)營單位未取得危急化學品經(jīng)營許可證或危急化學品經(jīng)營許可證過期等。安全生產(chǎn)治理機構及人員類隱患安全生產(chǎn)治理機構及人員類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位未依據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點，依據(jù)相關法律法規(guī)或標準要求，設置安全生產(chǎn)治理機構或者配備專〔兼〕職安全生產(chǎn)管理人員。如危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，未設置安全生產(chǎn)治理機構，且僅配備兼職安全生產(chǎn)治理人員。安全生產(chǎn)責任制類隱患依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模，安全生產(chǎn)責任制涵蓋單位主班組長、崗位員工等層級的安全生產(chǎn)職責。其中，生產(chǎn)經(jīng)營單位至少應包括單位主要負責人、安全生產(chǎn)治理人員和崗位員工三級人員的安全生產(chǎn)責任制。未建立安全生產(chǎn)責任制或責任制建立不完善的，屬于此類隱患。安全生產(chǎn)治理制度類隱患依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，安全生產(chǎn)治理制度主要包括：安全生產(chǎn)教育和培訓制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全治理制度，危急作業(yè)治理制度，勞動防護用品配備和治理制度，安全生產(chǎn)嘉獎和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報告和處理制度，隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全治理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)安康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少某類安全生產(chǎn)治理制度或是某類制度制定不完善時，則稱其為安全生產(chǎn)治理制度類隱患。安全操作規(guī)程類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。教育培訓類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓包括對單位主要負責人、安全治理人員、從業(yè)人員以及特別作業(yè)人員的教育培訓〔如有限空間作業(yè)培訓內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展安全生產(chǎn)教育培訓或安全生產(chǎn)治理檔案類隱患安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括：教育培訓記錄檔案、安全/〔如動火證審批理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會議記錄檔案、事故治理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報檔案、職業(yè)危害因素檢測與評價檔案、工生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)治理檔案或檔案建立不完善的，屬于安全生產(chǎn)管理檔案類隱患。安全生產(chǎn)投入類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位應結合本單位實際狀況，建立安全生產(chǎn)資〔或稱安全費用勞動防護用品配備；其他保障安全生產(chǎn)的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問題和缺陷，稱為安全生產(chǎn)投入類隱患。急預案和演練、應急設施設備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應急機構和隊伍方面的內(nèi)容應包括：制定應急治理制度，按要求和標準建立應急救援隊伍，未建立專職救援隊伍的要與鄰近相關專業(yè)專職應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關系，標準開展救援隊伍訓練和演練。應急預案和演練方面的內(nèi)容應包括：按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應急預案，重點作業(yè)崗位有應急處置方案或措施，并按規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案、通報相關應急協(xié)作單位，定期與不定期相結合組織開展應急演練，演練后進展評估總結，依據(jù)評估總結對應急預案等工作進展改進。應急設施裝備和物資方面的內(nèi)容應包括：按相關規(guī)定和要求建設應急設施、配備應急裝備、儲藏應急物資，并進展常常性檢查、維護保養(yǎng)，確保其完好牢靠。事故救援方面的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生后，馬上啟動相應應急預案，樂觀開展救援工作；事故救援完畢后進展分析總結，編制救援報告，并對應急工作進展改進。生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急救援方面存在的問題和缺陷，稱為應急救援類隱患。特種設備根底治理類隱患特種設備屬于專項治理，在安全生產(chǎn)事故隱患分類中，為了將專項加以區(qū)分，將專項分別分為根底治理和現(xiàn)場治理兩局部。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在特種設備相關治理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于特種設備根底治理類隱患。這類隱患主要包括特種設備治理機構和人員、特種設備治理制度、特種設備事故應急救援、特種設備檔案記錄、特種設備的檢驗報告、特種設備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生根底治理類隱患與特種設備類似，職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項治理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生相關治理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生根底治理類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報、變更申報、職業(yè)病防治打算及實施方案、職業(yè)衛(wèi)生治理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測報告、職業(yè)危害因/業(yè)安康監(jiān)護檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生氣構及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案等內(nèi)容。相關方根底治理類隱患相關方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及相關方方面的治理問題，屬于相關方根底治理類隱患。其他根底治理類隱患不屬于上述十二種隱患分類的安全生產(chǎn)根底治理類的不符合項，屬于其他根底治理類隱患。二、現(xiàn)場治理類隱患劃分特種設備現(xiàn)場治理類隱患〔含氣瓶梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛，這類設備自身及其現(xiàn)場治理方面存在的缺陷，屬于特種設備現(xiàn)場治理類隱患。生產(chǎn)設備設施及工藝類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備設施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產(chǎn)設備設施及工藝類隱患，該類隱患中包括重大危急源使用和治理存在的問題和缺陷。此處的生產(chǎn)設備設施不包括特種設備、電力設備設施、消防設備設施、應急救援設施裝備以及關心動力系統(tǒng)涉及到的設備設施。場所環(huán)境類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位場所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車間作業(yè)、倉庫作業(yè)、危急化學品作業(yè)場所等方面存在的問題和缺陷。從業(yè)人員操作行為類隱患從業(yè)人員“三違”主要包括：從業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、違反勞動紀律進展作業(yè)、負責人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進展作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個人防護用品佩戴兩方面。消防安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包括應急照明、消防設施與器材等內(nèi)容。用電安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷，稱為用電安全類隱患，主要包括配電室，配電箱、柜，電氣線路敷設，固定用電設備，插座，臨時用電，潮濕作業(yè)場所用電，安全電壓使用等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全類隱患職業(yè)衛(wèi)生專項治理中，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安防護設施，公告欄，警示標識，生產(chǎn)布局，防護設施和個人防護用品等方面存在的問題和缺陷。有限空間現(xiàn)場安全類隱患有限空間現(xiàn)場安全類隱患主要包括：有限空間作業(yè)審批、防護設備、呼吸防護用品、應急救援裝備、臨時作業(yè)等方面存在的問題和缺陷。關心動力系統(tǒng)類隱患關心系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、自然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動供給動力或其他關心生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)。其中涉及特種設備的局部歸于特種設備現(xiàn)場治理類隱患。相關方現(xiàn)場治理類隱患方面存在頂層缺陷，未造成實際后果。涉及相關方現(xiàn)場治理方面的缺陷和問題，屬于相關方現(xiàn)方面存在頂層缺陷，未造成實際后果。場治理類隱患。其他現(xiàn)場治理類隱不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場治理類的項，屬于其他現(xiàn)場治理類隱患。〔二〕生態(tài)環(huán)境類〔試行〔自然氣集團質(zhì)量安全環(huán)保部〔年3月隱患分類對排查出的生態(tài)環(huán)境隱患，分為突發(fā)環(huán)境大事隱患和生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)隱患兩大類。突發(fā)環(huán)境大事隱患分為大氣環(huán)境大事隱患、水環(huán)境大事隱患和綜合環(huán)境大事隱患。以下幾類：章制度、標準標準、程序或預案、規(guī)劃打算部署、重點工作——環(huán)保治理缺陷：生態(tài)環(huán)保責任落實、資金保障、規(guī)章制度、標準標準、程序或預案、規(guī)劃打算部署、重點工作開展、學習培訓、機構人員配置等治理體制機制、制度文件開展、學習培訓、機構人員配置等治理體制機制、制度文件措施，可能導致局部或區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。降。擴建建設工程或產(chǎn)能，未經(jīng)環(huán)評審批、未按審批要求開展的——建設工程違規(guī)：在法律法規(guī)制止開發(fā)區(qū)域建、改擴建建設工程或產(chǎn)能，未經(jīng)環(huán)評審批、未按審批要求開展的建設工程或產(chǎn)能，或建設工程未落實環(huán)境保護“三同時”要建設工程或產(chǎn)能，或建設工程未落實環(huán)境保護“三同時”要求?！`法違規(guī)排放：違反法律法規(guī)、污染物排放標準或求。排污許可證要求排放、處置污染物。物排放明顯高于同類企業(yè)；或生產(chǎn)現(xiàn)場源頭管控措施執(zhí)行不——清潔生產(chǎn)不力：未按要求實行清潔生產(chǎn)措施，污染排污許可證要求排放、處置污染物。物排放明顯高于同類企業(yè)；或生產(chǎn)現(xiàn)場源頭管控措施執(zhí)行不到位，雖未構成違法違規(guī)排放，但仍可能導致環(huán)境污染、擾到位，雖未構成違法違規(guī)排放，但仍可能導致環(huán)境污染、擾民。——重點任務未落實：國家、地方政府或重大生態(tài)環(huán)境保護行動打算部署的重點任務、要求未執(zhí)行或未按期完成；保護行動打算部署的重點任務、要求未執(zhí)行或未按期完成；中心環(huán)保督察、國家專項檢查等覺察問題以及被地方政府、集團公司督辦的問題未按期落實整改。中心環(huán)保督察、國家專項檢查等覺察問題以及被地方政府、〔含污染源在線監(jiān)測合格；未按要求開展環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息公開。積造成的土壤和地下水污染問題；歷史形成但不符合現(xiàn)行法合格；未按要求開展環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息公開。積造成的土壤和地下水污染問題；歷史形成但不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或標準要求的不符合的土油池、污油坑、渣場等。律法規(guī)或標準要求的不符合的土油池、污油坑、渣場等?！渌`法違規(guī)隱患：無法歸入以上情形的隱患。7.2