圖解《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》已經(jīng)2013年1月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

國家安全監(jiān)管總局局長

楊棟梁

2013年1月24日煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定一、必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。二、必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。三、必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。四、必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。五、必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。六、必須保證井下機電和所有提升設(shè)備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)人井。七、必須堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。

1.煤礦“六證”是采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全資格證。如果“六證"不齊全或無證而擅自生產(chǎn)的屬非法煤礦、非法生產(chǎn)要受到法律制裁。證照齊全

2.采礦許可證：依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，申請辦理。采礦許可證由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批頒發(fā)，是采礦生產(chǎn)建設(shè)的前提條件和準入門檻。證照齊全

3.安全生產(chǎn)許可證：煤礦企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和準入條件，向所屬煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請辦理，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)許可證是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的證件，在煤礦安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。證照齊全

4.煤炭生產(chǎn)許可證：煤炭企業(yè)依照《中華人民共和國煤炭法》的有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取。煤炭管理部門按照《中華人民共和國煤炭法》所列的八項條件和其他規(guī)定審查頒發(fā)并實施監(jiān)督管理。證照齊全

5.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證申請頒發(fā)順序：先申領(lǐng)采礦許可證，隨后領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，在申領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證后，申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。證照齊全

6.安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的有效期為

3年。有效期滿需要延期的，煤礦企業(yè)應(yīng)當于期滿前

3

個月向原頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。證照齊全

7.礦長安全資格證和礦長資格證：礦長“兩證”是礦長經(jīng)取得二級以上培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)的。礦長“兩證"的有效期為

3

年，在有效期內(nèi)，每年還得接受不少于16學(xué)時的再培訓(xùn)。證照齊全

8.負責頒發(fā)煤礦“六證”的部門，向不符合法定條件的煤礦或礦長頒發(fā)有關(guān)證照的，對其直接責任人和主要負責人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。證照齊全

9.煤礦“六證”的申請辦理。必須符合法定程序，決不允許邊生產(chǎn)邊審批、邊建設(shè)邊審批、假技改真生產(chǎn)。這些現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被嚴肅處理。證照齊全

1.在批準區(qū)域開采是指：

⑴煤礦的生產(chǎn)建設(shè)在法定批準范圍內(nèi)；⑵開采的煤層層位及深度在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)；⑶開采的煤田邊界在采礦許可證載明的坐標控制范圍內(nèi)。在批準區(qū)域開采

2.超層越界開采是指：⑴國土資源部門認定為超層越界的；⑵超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位開采的；⑶超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的。在批準區(qū)域開采

3.正規(guī)開采是指：⑴礦井、采區(qū)、采掘工作面設(shè)計布置符合國家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范；⑵礦井開拓、采區(qū)準備、工作面采煤按規(guī)定順序進行，確保掘進與采煤正常交替銜接。在批準區(qū)域開采

4.采區(qū)開采前必須編制開采設(shè)計突出礦井、高瓦斯礦井采煤工作面應(yīng)采用后退式開采方法，不得采用前進式采煤方法。在批準區(qū)域開采

5.礦界、工業(yè)場地、防水和井巷等保安煤柱是按有關(guān)規(guī)定留設(shè)的，采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小，嚴禁擅自開采保安煤柱。在批準區(qū)域開采

6.采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)，必須加強支護，安全出口范圍內(nèi)巷道高度必須符合規(guī)定，并設(shè)專人維護，發(fā)生斷梁折柱、底鼓變形時，必須及時更換清挖。在批準區(qū)域開采

7.大力推行長壁采煤法等正規(guī)開采方法，淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。巷道式采煤存在諸多不安全因素和隱患，嚴禁巷道式采煤。在批準區(qū)域開采

8.采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護、支護的形式和控頂距必須符合規(guī)程要求，嚴禁空頂作業(yè)。在批準區(qū)域開采

9.掘進工作面爆破前，靠近工作面10m內(nèi)的支護必須加固，修復(fù)支架時必須先檢查頂、幫，由外向里進行先支新支架、再拆舊支架。在批準區(qū)域開采

10.敲幫問頂是一種行之有效的檢查頂板的方法，開工前班組長必須組織進行敲幫問頂檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決做到“安全隱患不排查工人有權(quán)不作業(yè)”。在批準區(qū)域開采

11.液壓支架的初撐力不得低于規(guī)定值的80％，移架要及時，支架前梁接頂嚴實。機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于200mm綜采（放）不大于300mm。在批準區(qū)域開采

1.國務(wù)院安委會辦公室提出建立瓦斯綜合治理工作體系的內(nèi)容是：通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位。通風可靠

2.通風系統(tǒng)可靠的基本條件是：系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風量充足、風流穩(wěn)定。通風可靠

3.礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)。通風可靠

4.設(shè)施完好的要求是：⑴通風機和防爆門安裝符合要求、設(shè)備完好；⑵通風設(shè)施如風門、風墻等數(shù)量、位置符合規(guī)定，質(zhì)量符合標準；⑶通風巷道維修及時失修率不大于7％。通風可靠通風可靠

5.風量充足的要求是：⑴礦井總風量及采掘工作面和其他供風場所風量滿足生產(chǎn)要求；⑵礦井各供風處風速符合要求；⑶有毒有害氣體不超限。通風可靠

6.風流穩(wěn)定的要求是：⑴適時測風、適時調(diào)風，使供風均衡穩(wěn)定；⑵局部通風機安裝使用符合要求。通風可靠

7.微風是風速小于最低風速的供風，這是非常危險的。井下嚴禁無風、微風作業(yè)。通風可靠

8.礦井必須實行機械通風，備用風機能力等同。嚴禁用風機群作為主要通風機，通風機的性能測定每

5

年進行

1

次。通風可靠

9.礦井必須建立測風制度，每10天進行1次全面測風。通風可靠

10.生產(chǎn)礦井主要通風機必須裝有反風設(shè)施，并能在10分鐘內(nèi)改變礦井風流方向，每年進行

1

次反風演習(xí)，每季檢查

1

次反風設(shè)施。通風可靠

11.壓入式局部通風機必須安裝在進風巷，距回風口不小于10m，防止產(chǎn)生循環(huán)風。通風可靠

12.同一采區(qū)的采掘工作面獨立通風有困難時，可串聯(lián)通風但不超過

1

次，且被串聯(lián)工作面進風流中裝設(shè)甲烷斷電儀，瓦斯和二氧化碳濃度不超過0.5％。通風可靠

13.可以使用

2

臺局部通風機給

1

個掘進工作面供風，不允許使用

3

臺以上通風機向

1

個掘進工作面供風，也不得使用

1臺通風機同時向

2

個掘進工作面供風。防治瓦斯

1.瓦斯抽采達標的基本要求是：多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達標。

2.抽放瓦斯地面泵房用不燃性材料建筑，裝有防雷電裝置，距井口和主要建筑物不小于50m泵房周圍20

m不得有明火。防治瓦斯

3.利用瓦斯時抽放瓦斯?jié)舛炔坏陀?0％，且利用系統(tǒng)必須裝設(shè)防回火、防回氣和防爆炸裝置。不利用瓦斯時抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?5％。防治瓦斯

4.瓦斯抽放系統(tǒng)應(yīng)由瓦斯泵、管道、流量計、泵站和安全裝置等組成。防治瓦斯

5.局部綜合防治煤與瓦斯突出的措施是：突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施效果檢驗和安全防護措施。防治瓦斯

6.開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦檢員應(yīng)隨時檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆，立即組織撤人。防治瓦斯

7.所有礦井出入井人員必須攜帶隔離式自救器。防治瓦斯

8.監(jiān)控有效的基本要求是：裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速。防治瓦斯

9.井下甲烷傳感器的安裝：距頂板不大于300mm，距巷壁不小于200mm。防治瓦斯

10.安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)試、校正，每月至少

1

次。甲烷傳感器便攜式甲烷檢測報警儀，每

7

天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校

1次，每

7

天對甲烷超限斷電功能進行測試。防治瓦斯

11.采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到

1

％時，必須停止用電鉆打眼。爆破地點附近20m風流中，瓦斯?jié)舛冗_到

1

％時，嚴禁爆破防治瓦斯

12.有下列情形之一的必須停止工作，切斷電源，撤出人員進行處理：⑴采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5％；⑵電動機及其開關(guān)20m內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5％；⑶采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％防治瓦斯

13.停工區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3.0％不能立即處理時，必須在24小時內(nèi)封閉完畢。防治瓦斯

14.開工前必須認真檢查瓦斯、頂板等。未進行“三位一體’’（班組長、安全檢查員、瓦斯檢查員）安全檢查工人有權(quán)不開工。防治瓦斯

15.體積大于0.5m3的空間內(nèi)。瓦斯?jié)舛冗_到

2

％稱為瓦斯積聚，井下容易積聚瓦斯的地點有：工作面上隅角、獨頭掘進面、頂板冒落空洞內(nèi)、停風盲巷中、采空區(qū)邊界處。防治瓦斯探放水

1.煤礦防治水原則：預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采。礦井水害綜合治理措施：防、堵、疏、排、截。

2.防：留設(shè)防隔水煤柱。在相鄰煤礦分界處，煤層露頭風化帶，地表水體臨近地帶，大量積水的老窯、采空區(qū)，分區(qū)隔離開采邊界等分別留設(shè)探放水

3.堵：用注漿泵和各類管道把漿液壓入滲、透水的空隙裂隙中，漿液經(jīng)擴散、凝結(jié)、硬化起封堵作用。探放水

4.疏：疏水降壓。如果水體壓力過高，隔水層能力不夠，可采用疏干或降壓開采。探放水

5.排：煤礦必須安設(shè)工作泵、備用泵、檢修泵性能符合規(guī)定，能把礦井水及時排出井外。每年雨季前全面檢修1

次，并進行

1次聯(lián)合排水試驗。探放水

6.截：將涌水阻截節(jié)流，控制漫延成災(zāi)：⑴地面截：河流改道、修防洪壩、擋水墻；⑵井下截：砌筑水閘門和水閘墻。探放水

7.井下探放水必須編制探放水設(shè)計，確定探水眼位置、超前距離和積水線、探水線、警戒線。探放水

8.安裝鉆機必須加強巷道支護，挖好排水溝，安設(shè)專用電話，測量人員須確定鉆孔位置、數(shù)目、深度、角度等。探放水

9.探水鉆進中，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或孔中水壓、水量突然增大，必須停止鉆進，立即向調(diào)度室及時報告，不得拔出鉆桿。發(fā)現(xiàn)情況危急，立即撤出人員。探放水

1.煤礦井下必須使用防爆電氣設(shè)備，要建立防爆設(shè)備管理制度，嚴把設(shè)備入井關(guān)，電氣設(shè)備沒有“三證”（產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品安全標志、防爆檢查合格證）的不得入井。設(shè)備完好

2.認真執(zhí)行行之有效的機電設(shè)備包機制：“小班包機、圓班包片、留名掛牌、責任到人”搞好設(shè)備日常維修提高設(shè)備完好率，消滅失爆。設(shè)備完好

3.認真執(zhí)行設(shè)備安全檢查制，提高維修質(zhì)量和管理水平；堅持做到包機者每班檢查、班組每日檢查、隊每周檢查、區(qū)每旬檢查、礦每月檢查、局每季檢查。設(shè)備完好

4.煤礦井下供電實行漏電、過電流、接地三大保護和煤電鉆綜合保護。漏電保護每天試驗跳閘

1

次，煤電鉆綜合保護裝置每班進行

1

次跳閘試驗。設(shè)備完好

5.認真執(zhí)行設(shè)備檢修制，主提升機每天必須由檢修工以0.3m/s的運行速度對各部位、各系統(tǒng)及安全保護裝置進行認真細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，否則不準開車。設(shè)備完好

6.提升機必須有下列保護裝置：

⑴防過卷裝置。當提升容器超過正常終端停止位置0.5m時。能自動斷電制動；

⑵防過速裝置。當提升速度超過最大速度15％時，能自動斷電剎閘；

⑶其他如限速保護、過負荷欠電壓保護、深度指示失效保護、閘間隙超規(guī)保護、松繩保護等。設(shè)備完好

7.提升裝置的鋼絲繩和連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，鋼絲繩斷絲或直徑減小超過規(guī)定的必須更換，鋼絲繩懸掛時的安全系數(shù)：用于升降人員的不小于

9

，用于升降物料的不小于6.5。設(shè)備完好

8.井下電纜的選用應(yīng)嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的阻燃電纜，電纜主芯線截面應(yīng)滿足供電線路負荷的要求，采區(qū)低壓電纜嚴禁采用鋁芯。設(shè)備完好

9.電纜敷設(shè)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，電纜懸掛點間距，在水平巷道或傾斜井巷內(nèi)不得超過3m。在立井筒內(nèi)不得超過6m。高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時高、低壓電纜之間的距離應(yīng)大于0.1m。高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。電纜不應(yīng)懸掛在風管或水管上。設(shè)備完好1.《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》是煤礦安全生產(chǎn)工作的升華和結(jié)晶，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和綱要，是抓好安全生產(chǎn)的牛鼻子。落實好這“鐵七條”就能開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，就能確保礦工生命安全。領(lǐng)導(dǎo)下井帶班

2.領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，和工人同時下井、同時升井。主要負責人每月帶班下井不得