創(chuàng)建全國文明城市區(qū)容區(qū)貌工作組綜合整治工作實施方案

為全力推進我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作，切實加強區(qū)容區(qū)貌綜合整治，鞏固提升創(chuàng)建成果，根據(jù)《***區(qū)202**年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的有關要求，結合工作實際，制定本方案。一、總體目標提升我區(qū)城市形象，維護市民正常生活秩序，凈化美化城市環(huán)境，建設美麗整潔、宜居宜業(yè)的文明城市。堅持“問題導向、部門聯(lián)動、全民參與、標本兼治”的工作原則，進一步完善區(qū)容區(qū)貌整治工作機制，強化集中整治與日常監(jiān)管，建立健全長效管理機制，全力創(chuàng)造干凈整潔、井然有序的生活環(huán)境，大幅提升創(chuàng)建全國文明城市年度區(qū)容區(qū)貌測評成績。二、整治任務區(qū)容區(qū)貌工作組各成員單位在全面落實《***區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務清單》的基礎上，加強溝通、協(xié)調(diào)，結合本職工作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，以《***區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實地考察點位及標準》為工作標準，重點開展“五大整治行動”。（一）開展“私搭亂建”清理整治行動。逐街區(qū)進行巡查，對城區(qū)沿街違法建筑物、構筑物和違章私搭亂建予以清理拆除。對居民反映強烈的問題，如城區(qū)范圍內(nèi)在樓頂、陽臺搭建鴿棚養(yǎng)殖鴿子影響居民正常生活的問題，聯(lián)合責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設和交通局、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心等相關部門組成工作組進行集中整治，勸導飼養(yǎng)人自行移除，對拒不移除的依法強制進行處置。

責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設和交通局、衛(wèi)生健康局、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：202**年9月10日前對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)、河湖溝渠周邊、城（鎮(zhèn)）居民小區(qū)內(nèi)違規(guī)占用道路、公共場地、綠化用地、樓頂、消防通道、樓梯通道及個人綠化院落等場所，私自搭建的建筑物、構筑物和占用停車位等行為依法查處并予以拆除清理；對城市住宅小區(qū)、安置小區(qū)內(nèi)非法私自占用綠地種植除林木、花卉的其他作物的堅決予以鏟除，清理出的地塊由所在社區(qū)（村）核算面積，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責采購補植。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設和交通局、水務局、綜合執(zhí)法局完成時限：202**年9月10日（二）開展“亂停亂放”清理整治行動。按照《***市202**年創(chuàng)建文明城市交通秩序工作實施方案》要求，配合市城市管理局、公安交管局開展“見框停車”行動；在城區(qū)有條件的道路兩側(cè)施劃非機動車停車位；加大對城區(qū)主次干道、商業(yè)大街、背街小巷兩側(cè)“僵尸車”、非機動車亂停亂放的清理整治和管控力度。責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局配合單位：區(qū)公安分局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持結合實際需要，廣泛征求群眾意見，科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)沿街和小區(qū)內(nèi)機動車、非機動車停車線位，施劃標志線，規(guī)范車輛停放。對存在的“僵尸車”、亂停亂放的機動、非機動車輛和電瓶車輛無序充電亂象進行清理整治。責任單位：各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局、公安分局、綜合執(zhí)法局完成時限：立即整治，長期保持協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)建設投資有限公司在小區(qū)選取適當位置，設置充電樁，徹底解決私拉電線充電的問題責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局配合單位：各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持（三）開展“小廣告”清理整治行動。在城區(qū)沿街適當位置，設置40－60處公共廣告張貼欄，定期清理維護；對在城區(qū)沿街的地面、建筑物墻面、護欄、公共設施和商鋪門窗等擅自懸掛、張貼、涂寫的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標志進行徹底清洗、涂刷和拆除；通過定向追查、定點打擊等方式，依法查處在城鄉(xiāng)亂張貼、涂寫小廣告的違章行為。責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局配合單位：區(qū)公安分局、市場監(jiān)管分局、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)沿街適當位置、居民小區(qū)內(nèi)，設置公共廣告張貼欄，并定期清理維護；對轄區(qū)內(nèi)沿街（路）地面、建筑物墻面、護欄、公共設施和商鋪門窗、小區(qū)出入口、小區(qū)圍墻（圍欄）、居民樓外立面、樓道等處擅自懸掛、張貼、涂寫的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標志進行徹底清洗、涂刷和拆除。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)公安分局、住房城鄉(xiāng)建設和交通局、綜合執(zhí)法局、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心完成時限：立即整治，長期保持（四）開展“區(qū)容秩序”清理整治行動。配合市城市管理局在城區(qū)內(nèi)開展沿街店鋪、便民攤點、馬路市場“圍框經(jīng)營”行動，監(jiān)督沿街商戶、單位落實“門前三包”責任；進一步規(guī)范便民攤點經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理；開展沿街占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、露天燒烤、馬路市場、校園周邊、門頭牌匾等綜合整治。責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局配合單位：區(qū)市場監(jiān)管分局、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)沿街和居民小區(qū)內(nèi)“圍框經(jīng)營”和“門前三包”責任制的組織協(xié)調(diào)和督導落實工作；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設區(qū)和小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、露天燒烤、門頭牌匾等規(guī)范整治工作；開展農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場環(huán)境治理，解決基礎設施破舊、車輛隨意停放、商販占道經(jīng)營、經(jīng)營證照不齊及經(jīng)營場所環(huán)境臟亂差等突出問題。城區(qū)內(nèi)勝利鎮(zhèn)、東塔寺鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)，分別對新生南街早市、利華街早市、欣慶苑早市進行規(guī)范經(jīng)營，解決經(jīng)營無序和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)公安分局、住房城鄉(xiāng)建設和交通局、市場監(jiān)管分局、綜合執(zhí)法局完成時限：立即整治，長期保持督促有關單位對沿街各類電力電訊線路、交換箱、地下管網(wǎng)及時維護維修，消除安全隱患。全面排查并規(guī)范整治街道、小區(qū)建筑物存在安全隱患的線纜混亂，走線不規(guī)范、規(guī)模小區(qū)無符合標準的消防設施、占用和堵塞消防通道等相關問題。責任單位：區(qū)應急管理局配合單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局、消防救援大隊、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持（五）開展“環(huán)境清潔”清理整治行動。對城區(qū)主次道路、背街小巷、市場周邊、公共場所亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒和沿街樓體陽臺（防盜窗）等影響環(huán)境容貌的現(xiàn)象進行全面清理整治。責任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局配合單位：各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心完成時限：立即整治，長期保持集中實施公共衛(wèi)生間、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施改造工程，加大垃圾收集設施的投放，公共衛(wèi)生間全部加裝無障礙設施，并能正常使用。做好城區(qū)主干道、商業(yè)街區(qū)的重點清潔和公共場所的常態(tài)保潔。按照“以克論凈”的要求和煙頭、紙屑等垃圾落地15分鐘之內(nèi)立即清理的標準，確保中心區(qū)域的干凈整潔；對城區(qū)背街小巷、偏僻場所的清掃、垃圾收集、清運定崗定責，落實到人，保證垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾堆積現(xiàn)象發(fā)生；繼續(xù)做好部分老舊小區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運工作。責任單位：區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心配合單位：各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合執(zhí)法局完成時限：立即整治，長期保持加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的整潔。責任單位：各涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心完成時限：立即整治，長期保持對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)、建設區(qū)沿街和居民小區(qū)內(nèi)的亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒和居民樓陽臺（防盜窗）、樓道堆放雜物進行清理整治；負責建成區(qū)及居民小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾清運。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局、綜合執(zhí)法局完成時限：立即整治，長期保持加大資金投入，著力解決居民反映強烈、影響創(chuàng)建工作的改造建設問題，督促物業(yè)公司及時安裝更換缺失損壞的小區(qū)路燈、單元樓門鎖、櫥窗等公共基礎設施，定期維護保養(yǎng)，確保功能完好、正常使用；監(jiān)督指導社區(qū)（含住宅區(qū)）對所在區(qū)域道路，綠化帶、樓梯間、公共設施等物業(yè)項目進行常態(tài)保潔，安排專人負責，加大小區(qū)內(nèi)分類果皮箱、分類垃圾箱的投放量；對標創(chuàng)城測評體系要求，加快金星鎮(zhèn)金花園小區(qū)、勝利鎮(zhèn)朝陽小區(qū)等16個老舊小區(qū)屋頂漏雨、路面破損、上下水采暖管網(wǎng)的維修及改造的工作進度，確保九月底前完成改造任務，全面達標。責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局配合單位：各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成時限：立即整治，長期保持三、實施步驟

（一）安排部署階段（5月中旬）。召開區(qū)容區(qū)貌整治工作推進會，對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務具體細化、明確分工。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)容區(qū)貌整治工作進行再動員、再部署，動員全區(qū)上下齊心協(xié)力，扎實開展區(qū)容區(qū)貌整治。（二）集中整治階段（5月下旬—9月下旬）。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照《***區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務清單》《***區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實地考察點位及標準》，建立工作臺賬，結合工作任務，分時段、逐片區(qū)、逐街道進行清理整治。（三）查漏補缺和迎檢階段（9月底—12月中旬）。按照區(qū)容區(qū)貌整治工作要求，對區(qū)容區(qū)貌整治工作內(nèi)容逐一進行自查整改，不斷查漏補缺、鞏固提高，高標準完成好各項創(chuàng)建任務，全面做好迎檢準備工作。四、組織保障為扎實深入推進創(chuàng)建全國文明城市工作，進一步開展區(qū)容區(qū)貌專項整治行動，成立***區(qū)創(chuàng)建全國文明城市區(qū)容區(qū)貌工作領導小組：組

長：區(qū)委常委、政府常務副區(qū)長副組長：

區(qū)綜合執(zhí)法局局長成

員：區(qū)創(chuàng)建全國文明城市區(qū)容區(qū)貌工作小組辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局，由區(qū)綜合執(zhí)法局局長***擔任辦公室主任，具體負責區(qū)容區(qū)貌工作的組織協(xié)調(diào)，督促落實區(qū)容區(qū)貌工作組議定的事項，定期向區(qū)容區(qū)貌工作組報告階段性工作情況。辦公室下設專項督察組、檔案資料組共2個工作小組。（一）專項督查組組

長：

區(qū)綜合執(zhí)法局局長副組長：成

員:

主要工作職責：負責會同區(qū)創(chuàng)城辦制定區(qū)容區(qū)貌工作組考核標準，通過定期通報、暗訪檢查、視頻巡查、輪流交叉巡查、調(diào)查摸底、專項督辦等方式，對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時通報、限期整改。（二）檔案資料組組

長:

區(qū)綜合執(zhí)法局副局長副組長:

區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室主任成

員:

主要工作職責：負責做好區(qū)容區(qū)貌專項督查工作檔案的收集、整理、歸檔，文件的起草、上報、傳達及工作開展情況匯報、總結等。五、工作要求（一）加強領導，明確責任。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在此方案的基礎上，細化工作分工，落實工作責任，引導、動員群眾積極支持區(qū)容區(qū)貌整治工作，共同推進區(qū)容區(qū)貌環(huán)境進一步提升。領導小組辦公室要及時掌握工作進展情況和存在的問題，及時更正、及時補充、及時完善，確保如期完成各項整治任務。（二）強化宣傳，營造氛圍。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時整理上報工作進展情況，向領導小組辦公室上報工