“自由照耀世界之神”

——女神右手高舉象征自由的火炬，左手捧著刻有1776年7月4日的《獨(dú)立宣言》。美國(guó)1787年憲法

《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家湯姆斯·弗里德曼說(shuō):“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)……美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。”

美國(guó)為什么能夠迅速崛起呢？

美國(guó)1787年憲法課標(biāo)要求掌握1787年憲法的背景、內(nèi)容及其作用，理解1787年憲法“制約與平衡”的特點(diǎn)。探究一：窘境中的抉擇

1787年的某一天，兩個(gè)美國(guó)退伍老兵之間的對(duì)話(huà)甲：聽(tīng)說(shuō)各地爆發(fā)了反抗斗爭(zhēng)？乙：是的，都怪邦聯(lián)政府沒(méi)有改善我們的生活！甲：各國(guó)商品大量涌進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)，政府又債臺(tái)高筑，自身都難保呀！乙：是的，英國(guó)和西班牙軍隊(duì)還駐扎在邊境，正虎視眈眈呢！甲：哎！總以為國(guó)家獨(dú)立了就好了，為什么還會(huì)這樣呢？乙：根本的問(wèn)題就在于邦聯(lián)制下政府無(wú)權(quán)??！聽(tīng)說(shuō)有人建議華盛頓稱(chēng)帝喲，這樣就能加強(qiáng)政府的權(quán)力了。甲：我堅(jiān)決反對(duì)！權(quán)力不能太集中。我可不希望好不容易得到的民主和自由煙消云散了！乙：對(duì)！這也是眾多民眾所不想看到的結(jié)果！真希望能兩者兼顧！

問(wèn)題1：新生的美國(guó)面臨著哪些問(wèn)題？最核心的問(wèn)題是什么？

根源：邦聯(lián)制擔(dān)憂(yōu)民主和自由的喪失問(wèn)題2：民眾在希望加強(qiáng)政府權(quán)力的時(shí)候，有著怎樣的擔(dān)憂(yōu)？政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)困難，軍事威脅、政府無(wú)權(quán)探究二：抉擇中的制衡——中央三大部門(mén)權(quán)力的制衡

——平衡了大州與小州、南方與北方利益特點(diǎn)：權(quán)力制約、利益平衡

閱讀教材第123頁(yè)“制約權(quán)力、平衡利益的憲法”框題內(nèi)容，思考：?jiǎn)栴}1：1787年憲法是如何加強(qiáng)中央政府的權(quán)力？問(wèn)題2：1787年憲法是如何防止民主自由的喪失？

2、三權(quán)分立——1、聯(lián)邦體制——3、平衡利益——中央集權(quán)、地方分權(quán)——聯(lián)邦政府與各州的制衡分權(quán)與制衡

民主與妥協(xié)美國(guó)國(guó)會(huì)大廈白宮美國(guó)聯(lián)邦最高法院?jiǎn)栴}：請(qǐng)根據(jù)1787年憲法的內(nèi)容為美國(guó)中央政府的權(quán)力構(gòu)建設(shè)計(jì)一個(gè)關(guān)系圖。國(guó)會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)立法國(guó)會(huì)可以三分之二的多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意最高法院可宣布國(guó)會(huì)立法違憲分權(quán)與制衡原則聯(lián)邦法院司法權(quán)探究二：抉擇中的制衡

以下是某學(xué)生介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小論文。請(qǐng)你指出文中六處是否符合美國(guó)中央機(jī)構(gòu)運(yùn)作程序，并說(shuō)出理由。

18世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，①?zèng)]經(jīng)國(guó)會(huì)同意就直接任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個(gè)人私怨，②他又免了該法官的職務(wù)。該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好選民，③否定國(guó)會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，④?chē)?guó)會(huì)不服，經(jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過(guò)?？偨y(tǒng)很不高興，⑤再次行使否決權(quán)并宣布解散國(guó)會(huì)，⑥卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶……√√√1、作用：

避免絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn)，保障民主緩和矛盾，維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展鞏固統(tǒng)一，有利于發(fā)展種族歧視探究三：制衡上的成效問(wèn)題1．確立聯(lián)邦體制起到了怎樣的作用？問(wèn)題2：實(shí)行三權(quán)分立起到了怎樣的作用？問(wèn)題3：平衡利益起到了怎樣的作用？聯(lián)邦體制——三權(quán)分立——利益平衡——2、局限：

問(wèn)題4：1787年憲法有沒(méi)有其局限性呢？世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，對(duì)其它資本主義國(guó)家制度的建立有示范作用。對(duì)世界：對(duì)美國(guó)：1）聯(lián)邦體制的確立（聯(lián)邦制原則）

聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員國(guó)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。美國(guó)是世界上第一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。三“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”“正是這樣一個(gè)精巧的設(shè)計(jì)使這個(gè)稚嫩的國(guó)家在草莽中崛起”。1、政治上：美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。2、經(jīng)濟(jì)上：形成全國(guó)性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。3、軍事上：有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”的轉(zhuǎn)變：一、窘境中的抉擇

1、邦聯(lián)制下的窘境

2、擔(dān)憂(yōu)民主和自由的喪失二、抉擇中的制衡

1、聯(lián)邦體制——聯(lián)邦政府與各州的制衡

2、三權(quán)分立——中央三大部門(mén)權(quán)力的制衡

3、平衡利益——平衡了大州與小州、南方與北方的利益內(nèi)容和特點(diǎn)背景美國(guó)1787年憲法三、制衡上的成效影響1、聯(lián)邦制下的各邦A(yù).與中央政府實(shí)行分權(quán)B.享有國(guó)家主權(quán)C.擁有最高法律D.獨(dú)立于聯(lián)邦之外2．下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是A．確立了三權(quán)分立的政府機(jī)構(gòu)B．明確了政府的權(quán)力C．廢除了奴隸制D．規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁AC3.美國(guó)聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察

A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤4.下列對(duì)1787年憲法表述正確的有①用法律手段鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命成果②奠定了美國(guó)政治制度的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障③存在種族歧視，有局限性④進(jìn)步性是主要的

A.①②④B.①②③Ｃ.①②Ｄ.①②③④AD概念解讀

邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的松散的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國(guó)仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，政府權(quán)力極為有限。1．下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨(dú)立后