第八章

政治地理政治地理是研究人類社會政治活動與地理環(huán)境的相互關系，以及政治活動的空間特點和形式的人文地理學分支。

一、概述1.政治地理現象

人類政治活動與地理環(huán)境之間的相互連系。2.政治地理單元

由一個政治組織控制、影響的區(qū)域就為一個政治地理單元（亦稱政治區(qū)）。

國家級：主權國家國際級：全球政治地理格局國內級：即一國內部的行政分區(qū)3.政治地理結構政治空間結構：由政治地理單元中包括領土范圍、邊界、位置、形狀和具有支配地位和中心性區(qū)域等空間要素組成的。政治實力結構：由諸如領土、自然條件、人口、軍事、經濟、科學技術、國民士氣及政府能力等實力要素組成的。

4.政治地理過程

1)政治擴散

2)政治整合

3)政治分離

4)主權的變化圖8-1歐盟成員國圖b2007a1995年歐盟（TheEuropeanUnion）

歐盟的前身是歐洲共同體。1952年，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國組建了歐洲煤鋼共同體，1958年又建立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，1965年4月8日，上述6國簽訂的《布魯塞爾條約》決定將3個共同體的機構合并，統稱歐洲共同體。此后，歐盟不斷擴員。1973年,英國,丹麥和愛爾蘭加入歐共體.1981年,希臘成為歐共體第10個成員國.1986年,葡萄牙和西班牙加入,歐共體成員國增至12個.1995年,奧地利,瑞典和芬蘭加入歐盟,歐盟成員國擴至15個.2003年,馬耳他,塞浦路斯,波蘭,匈牙利,捷克,斯洛伐克,斯洛文尼亞,愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛10個國家入盟。2007年，保加利亞和羅馬尼亞入盟。圖8-2歷史上南極的領土主權要求圖8-3西歐正在尋求自治的地方圖8-4非洲——從殖民地到國家

（a）1939年的非洲是各國的殖民地

（b）90年代的非洲是由分離的國家拼成的(一)國家的概念1.定義：有一定公民占據固定領土擁有獨立主權的政治地理單元(P325)。2.組成要素：領土、居民、政府和主權3.國家的類型（1）按領土面積劃分（2）按人口劃分特大國：≥10000*104，大國：4000∽10000*104，中等國：1000∽4000*104，小國：≦1000*104。二、國家政治地理（3）按地理位置劃分島國：領土全部由島嶼組成。30多個內陸國：領土四周皆為陸地，不瀕臨海洋的國家。40多個大陸國：分布在大陸上且具有海岸線的國家。110多個（4）根據政體劃分君主制：議會制，二元制；共和制：議會制，總統制。圖8-5內陸國家（二）國土國土是國家主權所及的空間范圍，包括領土、領海和領空。1.領土（1）定義領土是國家權力支配的有國際公認的國界劃定的土地。包括土地上的河流、湖泊及內海（稱為內水）等，內水之外的領土為領陸，顯然領土是由領陸和內水組成的。（2）領土的特征

領土規(guī)模：

領土形狀：

緊實型、狹長型、延伸型、

松散型、穿孔型、飛地型等

領土位置：主要指政治地理位置、海陸位置等（3）領土的變更

先占添附割讓征服時效

公民投票（民族自決和全民公決）

恢復自愿

圖

國家的形狀2.領海（1）定義領海是指沿海國家主權管轄之下的與其海岸線或內水相鄰接的一定范圍的海域。領海與內水共同構成一個國家的領水。（2）領海的確定領海的寬度3、12、200海里。（3）專屬經濟區(qū)以測算領海基線量起約200海里，在領海之外并鄰接領海的一個區(qū)域。

3.領空領土、領海的上空，屬于主權管轄的范圍。領空的高度限制。43萬平方千米（三）國家的中心區(qū)域1.首都2.核心區(qū)一是起源型核心區(qū)，指國家得以起源或國家觀念賴依傳播的中心地區(qū)；二是經濟型核心區(qū)，指國家經濟活動中起決定性和主導性的地區(qū)。（四）國界國土的邊界，是主權國家行使主權的界線，是劃分一個國家領土和另一個國家領土、或一個國家領土和未被占領土地以及一個國家領海和公海、一個國家領空及外層空間的界線。1.國界的類型（1）自然國界所謂自然國界是指以自然要素作為劃分國界的依據。①山脈以山脈作為國界，一般以山脊線或分水嶺作為分界線。②河流第一，通航河流以主航道中間線為界；第二，非通航河流以兩岸間中間線為界；第三，如果河流架有橋梁，一般以橋梁的中間線為界。③湖泊一般以湖岸到中心點平分或均分成兩國或幾國的國境④海峽一般以海峽中間線或主航道為界（2）人為國界指以人為要素作為依據劃分的國界。①文化國界指以民族、宗教、語言、意識形態(tài)、心理習慣等因素作為依據劃分的國界。②人為障礙物

以人為設立的障礙物作為國界③數理國界與幾何國界圖（a）為了阻止非法移民入境，美國1993年建立起沿邊界3米高的柵欄

（b）邊界另一邊的墨西哥人對新建的柵欄表示憤怒之情

2.國界的職能（1）防御職能（2）政治法律職能（3）經濟職能①稅收職能②貿易職能3.中國的國界中俄邊界中俄之間長達4300公里邊界線的走向全部確定。中印邊界中印邊界全長約1700公里，分西、中、東三段。西段長600公里，中段長450公里，東段長650公里。由于復雜的歷史原因，中印邊界全線從未正式劃定，各段都存在著不同程度的爭議，爭議區(qū)共有8塊，爭議總面積約12．5萬平方公里。其中，西段3塊，爭議面積3．35萬平方公里，除一小部分由印度侵占外，大部分一直由中國管轄。中段4塊，爭議面積約2000平方公里，大都在印度手里。東段爭議面積最大，約9萬平方公里，均在印度控制之下。

中印邊界的主要問題集中在東、西兩段，比如東段，印度是以英國殖民者炮制的“麥克馬洪線”為邊界線。中日邊界釣魚島自古就是中國的領土釣魚島列島由釣魚島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成，總面積約7平方公里。（五）國家權利1.國家權利要素

領土空間：地理位置；領土面積資源稟賦人口規(guī)模經濟水平軍事力量科學技術國民精神政府質量2.國家實力分析（1）經濟指標（2）綜合國力方程三、政區(qū)政治地理（一）行政區(qū)劃的原則1.政治原則科學界定政區(qū)的等級層次合理確定各級政區(qū)的數量實行靈活多樣的政策

2.經濟原則一是經濟中心二是經濟中心城市的輻射范圍

三是經濟管理

3.民族原則一是實行民族區(qū)域自治二是盡量保持民族集聚區(qū)的完整性4.歷史原則一是行政區(qū)的名稱二是政區(qū)范圍的調整5.自然原則（二）我國的行政區(qū)劃1.我國行政區(qū)劃的沿革郡（省、道）——州（府）——縣的三級體制（1）分省時期1949—1952年（2）合省時期1953—1957年（3）平穩(wěn)時期1958—1987年（4）調整時期1988——2.我國現行行政區(qū)劃的主要特征（1）以四級制為主的地方政區(qū)體制省—市—縣—鄉(xiāng)?。ㄗ灾螀^(qū)）—州（盟）—縣—鄉(xiāng)省—縣—鄉(xiāng)市區(qū)縣街道辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2）實行民族區(qū)域自治

（3）設立特別行政區(qū)

3.我國行政區(qū)劃的的改革與完善（1）市管市

（2）管理層次（3）政區(qū)的科學命名

（4）各級政區(qū)的數量

四、世界政治地理格局(一)世界政治地理格局的形成(二)當代世界政治地理格局1.新興力量崛起，殖民體系崩潰。2.兩極對抗格局。3.一強多極的多極化格局。一超、多強、第三世界戰(zhàn)后世界政治格局發(fā)展變化的主要脈絡：戰(zhàn)后各大國力量對比發(fā)生重大變化，蘇聯和英美劃分勢力范圍，雅爾塔體制確立;20世紀50年代中期，兩大集團和兩大陣營對峙，美、蘇兩大國爭奪世界霸權的兩極格局形成；50年代中期至60年代末，世界政治在兩極格局下出現動蕩、分化和改組；70年代初至80年代末期，世界政治格局開始從兩極向多極化發(fā)展，美蘇激烈爭霸；80年代末期至90年代初，蘇聯東歐劇變，兩極格局終結；90年代以來，多極化趨勢在曲折中發(fā)展。9?11以后世界政治格局的新特點：（一）恐怖主義國際化，上升成為重要的非傳統安全威脅，對國際政治產生重大影響（二）美國霸權主義、單邊主義傾向有新的表現（三）打擊恐怖主義成為大國關系新一輪調整的重要契機（四）多極化在曲折中向前發(fā)展（一超多強）世界政治格局多極化發(fā)展的原因世界經濟向多極化方向發(fā)展，必然決定世界政治向多極化發(fā)展。世界各種力量出現新的分化、組合和調整，促進世界政治格局的多極化趨勢。世界文明的多樣性是多極化的社會基礎。全球性問題的解決要求推進世界多極化進程。單極世界難以支撐的表現：第一，美國所面臨的威脅不是減少而是更加復雜和多樣化。第二，冷戰(zhàn)后美國的野心太大，已經暴露出力不從心的跡象。第三，美國在處理后冷戰(zhàn)時期的很多問題上不得不倚重其他大國的支持。（三）世界政治地理格局的基本特征1.以實力為基礎的國家利益是全球格局形成演化的根本動因2.國際關系核心行為決定著全球政治格局運作的性質

五、地緣政治學與世界政治地理格局主要學說（一）地緣政治學的主要觀點

地緣政治學是建立在地理環(huán)境決定論基礎之上的。它認為一個國家的政治事件、對外政策、國際政治事件、國際關系等都是由地理環(huán)境決定的。拉采爾（Friedrich?Ratzel，1844—1904年）的理論基礎哲論（1864—1922年）的理論創(chuàng)新

1.國家有機體學說

國家同人類、生物一樣，有誕生、成長、繁殖的過程，并且在成長過程中有停滯，有時生病，老年則出現萎縮而不能維持生活，最后達到死亡。青年期的國家注重國內組織的強化，生長期的國家趨向進攻，成熟期的國家較滿足于現狀，衰老期的國家容易分解。2.生存空間論

所謂生存空間就是某一國民現在正在生存的空間，就是將來活動要從它延長的空間。

3.有機邊界論國家疆域與生存空間一樣，應不斷地改變，邊界是青壯年國家成長的障礙，為此必須以戰(zhàn)爭的方式消除這種障礙。4.成長尖端論

成長尖端是指在國家擴張領土的前階段，在距本國較遠的地方建立的根據地，也是在比較小的地域獲得勢力的支撐點.（二）世界政治地理格局主要學說1、馬漢的“海權論”2、麥金德的“陸心說”3、斯皮克曼的“陸緣說”4、柯恩的“多極世界”模型5、布熱津斯基的“歐亞大棋盤”論

1.馬漢（ATMahan,1840—1914年）的海權理論核心思想：海上力量對一個國家的發(fā)展、繁榮和安全至關重要。一個國家如果控制了公海，就能控制世界貿易和財富，從而控制全世界。首先，地理位置適中，靠近海上交通要道并有良好港口和基地；其次，陸地結構合理，尤其是海岸線的性質和海岸地貌的狀況，即疆界要便于與外界接觸；第三，疆域的大小與人口、資源必須成比例；第四，擁有較多從事海上職業(yè)的人口；第五，民族特性，對海洋要有感情；第六，政府意向。2.麥金德（JMackinder,1861—1947年）陸權理論誰控制了東歐，誰就統治了心臟地帶；誰控制了心臟地帶，誰就統治了世界島；誰控制了世界島，誰就統治了全世界。圖12-21地緣政治學的陸心說（麥金德）

3.斯皮克曼（NSpykman1859－1943年）的陸緣學說

誰控制了邊緣地區(qū)，誰就能控制歐亞大陸；