中國老舊小區(qū)改造發(fā)展環(huán)境分析機(jī)大于危環(huán)境下哪些行業(yè)將迎來利好？一、老舊小區(qū)改造環(huán)境分析1。優(yōu)勢2020年7月，關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見印發(fā)，要求按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。據(jù)住建部定額司統(tǒng)計(jì)，2000年前中國老舊居住小區(qū)約達(dá)16萬個(gè)，相關(guān)居民超4200萬戶。由于建成年代較早，老舊小區(qū)通常存在環(huán)境質(zhì)量差、建筑功能不完善、公共活動(dòng)空間和配套基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題。而老舊小區(qū)改造不僅能夠提高人們生活質(zhì)量，還能建立和諧社區(qū)和提高城市良好形象。近年來老舊小區(qū)改造逐漸成為國家改善居民生活條件的重要民生舉措和推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)的重要項(xiàng)目。2。劣勢（1）老舊小區(qū)改造涉及內(nèi)容復(fù)雜\t"/market/202205/_blank"顯示，老舊小區(qū)整體規(guī)模不大但涉及的內(nèi)容較多，如小區(qū)內(nèi)供水、供電、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)等，常見的改造內(nèi)容包括路面改造、地下管網(wǎng)改造、房屋立面改造、公共空間改造、架空管線規(guī)整、化糞池更換等。這些不同的改造內(nèi)容涉及不同的部門與環(huán)節(jié)，使得老舊小區(qū)改造相對來說較為復(fù)雜，難度也較高。（2）老舊小區(qū)改造處于初級階段根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2020年全國老舊小區(qū)累計(jì)改造4。03萬個(gè)，其中涉及戶數(shù)為736萬戶。老舊小區(qū)累計(jì)改造數(shù)量增多，但由于改造程度不深，中國老舊小區(qū)仍處于初級改造階段。具體來看，大多數(shù)正在改造或已經(jīng)改造完成的老舊小區(qū)主要將精力集中在小區(qū)的外觀改造上，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)配套服務(wù)的改造提升力度小，這大大背離了居民的實(shí)際需求：老舊小區(qū)住戶多為行動(dòng)不便的老年人，小區(qū)的外觀改造對于他們來說并不能起到改善生活環(huán)境的關(guān)鍵作用，因此多數(shù)改造項(xiàng)目無法為居民帶來真實(shí)而長久的福利。3。機(jī)遇作為惠民生擴(kuò)內(nèi)需的重要內(nèi)容以及推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要組成部分，近年來老舊小區(qū)改造受到國家的重點(diǎn)關(guān)注。事實(shí)上，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作正式上升到國家政策層面前，中國多次會(huì)議上已經(jīng)提出要求加快老舊小區(qū)改造。此后，隨著國家不斷著力推進(jìn)相關(guān)政策，老舊小區(qū)改造投資潛力持續(xù)增加。如2021年9月2日，國家發(fā)改委、住建部在關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知中指出，要認(rèn)真摸排2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的配套設(shè)施短板，將安全隱患多配套設(shè)施嚴(yán)重缺失群眾改造意愿強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)優(yōu)先納入年度改造計(jì)劃。2021年12月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知提出，把牢底線要求，堅(jiān)決把民生工程做成群眾滿意工程；聚焦難題攻堅(jiān)，發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用；完善督促指導(dǎo)工作機(jī)制等。中國老舊小區(qū)改造相關(guān)政策/會(huì)議主要內(nèi)容時(shí)間政策/會(huì)議出臺/提出部門主要內(nèi)容1955年4月18日中共中央政治局會(huì)議-穩(wěn)定制造業(yè)投資，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1995年4月18日-國務(wù)院鼓勵(lì)把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政納入老舊小區(qū)改造范圍，給子財(cái)稅支持2015年12月1日中央城市工作會(huì)議-深化城鎮(zhèn)住房制度改革，繼續(xù)完善住房保障體系，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造，加快老舊小區(qū)改造。2017年12月1日-住建部在15個(gè)城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，目的是探索城市老舊小區(qū)改造的新模式，為推進(jìn)全國老舊小區(qū)改造提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)試點(diǎn)城市為廣州、韶關(guān)、柳州、秦皇島、張家口、許昌、廈門、宜昌、長沙、淄博、吁和浩特、沈陽、鞍山、攀枝花和寧波。2019年6月1日-國務(wù)院部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2019年9月1日-財(cái)政部、住建部專項(xiàng)資金支持范圍包括老舊小區(qū)改造等。2019年12月1日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議-要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。2019年12月1日全國住房和建設(shè)工作會(huì)議-進(jìn)一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2020年1月1日-李克強(qiáng)大規(guī)模推進(jìn)老舊小區(qū)改造2020年4月1日住建部電話會(huì)議-積極擴(kuò)大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資和消費(fèi)。抓好棚戶區(qū)改造、政策性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善支持政策，加快推進(jìn)改造項(xiàng)目開工復(fù)工。推動(dòng)住房租賃企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，以及養(yǎng)老、租賃住房建設(shè)等，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè)，建設(shè)智慧社區(qū)2020年7月20日《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》國務(wù)院辦公廳明確改造任務(wù)；建立健全組織實(shí)施機(jī)制；建立改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制；完善配套政策；強(qiáng)化組織保障2021年9月2日《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》國家發(fā)改委、住建部指出要認(rèn)真摸排2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的配套設(shè)施短板將安全隱患多配套設(shè)施嚴(yán)重缺失群眾改造意愿強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)優(yōu)先納入年度改造計(jì)劃2021年12月14日《關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳一、把牢底線要求，堅(jiān)決把民生工程做成群眾滿意工程。二、聚焦難題攻堅(jiān)，發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用。三、完善督促指導(dǎo)工作機(jī)制。2022年3月《全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為指導(dǎo)各地有序有效開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)了解新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)數(shù)量等指標(biāo)，全面掌握改造小區(qū)情況及加裝電梯、改造建設(shè)養(yǎng)老托育等服務(wù)設(shè)施的計(jì)劃和改造情況，為各級政府制定政策和宏觀管理提供依據(jù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》4。風(fēng)險(xiǎn)（1）老舊小區(qū)改造資金籌集難度大在城市老舊小區(qū)改造中，小區(qū)環(huán)境、公共設(shè)施、小區(qū)管理等多個(gè)方面都需要大量的資金投入，項(xiàng)目成本較高，目前主要依靠政府支出。但一來政府財(cái)政資金有限，且對用途有明確規(guī)定，資金限制條件多。二來不同地區(qū)政府對老舊小區(qū)改造的資金支持力度不同，部分地區(qū)難以申請到足額財(cái)政資金，改造難度增加，導(dǎo)致地區(qū)之間的小區(qū)改造進(jìn)度差距較大。根據(jù)數(shù)據(jù)，2021年1-5月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2。29萬個(gè)，占年度目標(biāo)任務(wù)的42。4%，其中河北（89。2%）、上海（86%）、山東（72。4%）等地進(jìn)展較快，海南（1。3%）、西藏（16。7%）、廣東（16。9%）等地則進(jìn)展較慢。（2）老舊小區(qū)改造管理體系不完善在城市老舊小區(qū)改造中，要對不同部門以及實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，因此需要結(jié)合老舊小區(qū)改造的實(shí)際情況建立管理制度和體系。但現(xiàn)今中國老舊小區(qū)改造管理體系不夠完善，多數(shù)時(shí)候只有在充分征求居民意見后才能予以方案，從而難以實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)的高效率改造。（3）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目周期長在老舊小區(qū)改造中，不論是前期的改造還是后期的成果維護(hù)，都需要大量的時(shí)間投入，項(xiàng)目周期長使得企業(yè)要在長期運(yùn)營下才能收回成本。且多數(shù)老舊小區(qū)除了有大量的老年居民，還有大量的流動(dòng)性較強(qiáng)的租戶，小區(qū)運(yùn)營管理不確定因素增加，提高了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。5。老舊小區(qū)改造環(huán)境總結(jié)中國老舊小區(qū)改造對改善民生、城市建設(shè)、社會(huì)治理等方面來說具有重要意義，改造有政策支持且市場規(guī)模大，老舊小區(qū)改造成為大勢所趨。因此，盡管當(dāng)前中國老舊小區(qū)改造面臨改造過程復(fù)雜、改造程度較低等劣勢以及資金、管理體系、周期方面的風(fēng)險(xiǎn)，但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)代，隨著中國居民對老舊小區(qū)的改造意愿日益強(qiáng)烈以及多方不斷積極探索針對改造難題的措施，總體上國內(nèi)老舊小區(qū)改造機(jī)大于危。二、老舊小區(qū)改造利好哪些行業(yè)？老舊小區(qū)改造潛力大，那么隨著全國老舊小區(qū)改造的推進(jìn)，有哪些行業(yè)將