堅(jiān)持做大、做優(yōu)、做強(qiáng)打造有色金屬優(yōu)勢(shì)冶煉基地實(shí)施方案_第1頁(yè)
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堅(jiān)持做大、做優(yōu)、做強(qiáng),打造有色金屬優(yōu)勢(shì)冶煉基地實(shí)施方案堅(jiān)持做大、做優(yōu)、做強(qiáng),打造有色金屬優(yōu)勢(shì)冶煉基地按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求,利用好錫、銅、鉛、鋅、鋁等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及云錫集團(tuán)等企業(yè)品牌效應(yīng),嚴(yán)控產(chǎn)能、優(yōu)化存量,調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。1、優(yōu)化有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)水平把產(chǎn)業(yè)整合、工藝裝備優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能環(huán)保設(shè)施配套、技術(shù)工藝創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資源綜合利用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),以發(fā)展提升、整合優(yōu)化、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向,充分發(fā)揮紅河州錫、鉛鋅、水電等資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好錫、鋁、銅、鉛鋅品種質(zhì)量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保工程配套、余能回收、資源綜合利用等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能效和環(huán)保達(dá)標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。2、加大有色金屬企業(yè)整合力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)基地化、園區(qū)化發(fā)展,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合。通過(guò)股份、合作、兼并和重組,促進(jìn)骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵(lì)云錫集團(tuán)、云鋁股份等大型國(guó)有企業(yè)和有實(shí)力的民企依托自身行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),重組州內(nèi)相關(guān)有色金屬企業(yè),整合內(nèi)部資源,大力發(fā)展再生鋁和深加工產(chǎn)業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。打造完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈集群,形成對(duì)全州工業(yè)發(fā)展的有力支撐作用,有利于實(shí)現(xiàn)至2025年,全部工業(yè)增加值達(dá)1300億元,較十三五末翻一番,占全州GDP比重達(dá)30%以上的目標(biāo),有力推動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。3、全方位開(kāi)展有色金屬技術(shù)改造、全面提升節(jié)能環(huán)保水平營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境,以市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,以冶煉企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入,強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)用能單位優(yōu)先采用先進(jìn)適用的節(jié)能新工藝,提高節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)的普及率。積極推廣合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制。推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)建設(shè),引入專業(yè)環(huán)保企業(yè),探索建立園區(qū)排污者付費(fèi)市場(chǎng)化機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)降本增效、提升指標(biāo)和管理水平等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)科技創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),優(yōu)化各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為動(dòng)力助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展近期,紅河州工信局以鏈長(zhǎng)辦為抓手,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為動(dòng)力,緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,持續(xù)引導(dǎo)和服務(wù)各產(chǎn)業(yè)專班結(jié)合州情實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖,助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)分奪秒,快速響應(yīng)。鏈長(zhǎng)辦積極響應(yīng)政策要求,抽調(diào)的12名同志迅速到位,并在當(dāng)天進(jìn)行了工作動(dòng)員,對(duì)推進(jìn)鏈長(zhǎng)制落實(shí)六個(gè)大抓工作進(jìn)行明確和部署。隨后,爭(zhēng)分奪秒,快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班,目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時(shí),主動(dòng)出擊,組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開(kāi)展工作,快速建立外聯(lián)渠道,為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢(shì)分析奠定了智庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)保障基礎(chǔ)。強(qiáng)化宣傳,完善工作機(jī)制。鏈長(zhǎng)辦不斷強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),全力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資、項(xiàng)目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。目前,共在上級(jí)平臺(tái)發(fā)布16篇信息宣傳稿件,其中,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)1篇、云南網(wǎng)7篇,云南紅河發(fā)布、紅河日?qǐng)?bào)等州級(jí)平臺(tái)8篇。同時(shí),收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報(bào)信息100余篇。并在此基礎(chǔ)上不斷完善工作機(jī)制,先后牽頭建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,四級(jí)調(diào)度機(jī)制,日溝通、周報(bào)告、月通報(bào)、季分析、年總結(jié)機(jī)制等確保工作順利開(kāi)展,并建立鏈局融合機(jī)制,州工信局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室專兼結(jié)合一體,深入推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,35位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤92戶企業(yè),共收集問(wèn)題175個(gè),領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排、明確交辦的問(wèn)題134個(gè),移交鏈長(zhǎng)辦牽頭研究并派單的問(wèn)題41個(gè),已解決銷號(hào)32個(gè)。緊盯工作目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí)。鏈長(zhǎng)辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo),牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開(kāi)展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤(pán)清底數(shù)相關(guān)工作。在行業(yè)專家、相關(guān)部門(mén)和智庫(kù)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案,并根據(jù)方案,結(jié)合紅河州實(shí)情,制定出臺(tái)了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊(cè)》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計(jì)劃》,明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求。并通過(guò)高頻率走出去,高效率請(qǐng)進(jìn)來(lái),高質(zhì)量落下去,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、鏈條組團(tuán)招、部門(mén)聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措,做到周有焦點(diǎn)、月有熱點(diǎn)、季有亮點(diǎn)、年有特點(diǎn)。目前,新簽約招商引資5000萬(wàn)以上項(xiàng)目24個(gè),完成全年計(jì)劃目標(biāo)的47.1%,其中,簽訂正式投資協(xié)議的18個(gè),6個(gè)簽訂框架協(xié)議。新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè),完成全年計(jì)劃的43.6%。通過(guò)一系列努力,截至7月,12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶,新增規(guī)上限上企業(yè)27戶,占全年目標(biāo)考核任務(wù)(43戶)的62.8%,超時(shí)序進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),為紅河州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),助力紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán),要與時(shí)俱進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強(qiáng)供需適配性。首先,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。要加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè),針對(duì)不同行業(yè)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抑制去工業(yè)化傾向,保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位提高的同時(shí),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進(jìn)制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的需要,建設(shè)定制式、個(gè)性化和互動(dòng)性的高端完整服務(wù)體系。改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),提高先進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺(tái),形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次,促進(jìn)各類要素順暢流通和優(yōu)化配置,著力打造流動(dòng)自由、競(jìng)爭(zhēng)有序的要素市場(chǎng)。發(fā)揮人才紅利,打造高水平尖端人才團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更加開(kāi)放的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)政策,破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘,完善國(guó)內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進(jìn)高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)交叉專業(yè)和基礎(chǔ)前沿理論教學(xué),培養(yǎng)復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率:逐步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制;建立權(quán)責(zé)清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機(jī)制和高市場(chǎng)化水平的排污交易制度;因時(shí)因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具??傮w而言,健全要素市場(chǎng)化自由流動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補(bǔ)。要在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置決定性作用的同時(shí),打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動(dòng)的制度障礙。最后,加強(qiáng)自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。將提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與品牌建設(shè)相結(jié)合,打造中國(guó)的中高端自主品牌。實(shí)施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進(jìn)的發(fā)展策略,努力做新品、精品、名品,提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)造。面對(duì)消費(fèi)者不斷升級(jí)和個(gè)性化的消費(fèi)需求,要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手,確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系,加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接,推動(dòng)供需協(xié)調(diào)匹配。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在零部件、技術(shù)和工藝等方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強(qiáng)消費(fèi)品和服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立與國(guó)際相銜接的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。二是要改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域建設(shè)投資,在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板,通過(guò)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化間接提高居民消費(fèi)需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型數(shù)字化設(shè)施建設(shè),打通多元化市場(chǎng)投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支持體系,讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施互動(dòng)相融,共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用,加快建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)一體化建設(shè),逐步破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割,促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、政策上的統(tǒng)一,推動(dòng)區(qū)域和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革,強(qiáng)化物流體系的支撐作用。具體包括:完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運(yùn)輸體系,加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè);完善現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),貫通高速鐵路和水陸空干線;通過(guò)健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達(dá)的廣度和深度,形成安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善中華民族奮斗的基點(diǎn)是自力更生,攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新,所有企業(yè)都要朝這個(gè)方向努力奮斗企業(yè)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)要升級(jí),經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展,都要靠自主創(chuàng)新。這十年,一批創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)加快成長(zhǎng),一批專精特新中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2021年底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40萬(wàn)戶,較2012年增長(zhǎng)了23.5%。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4457.5萬(wàn)戶,十年翻了兩番。骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入從2012年的21.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的40.24萬(wàn)億元。入圍世界500強(qiáng)的內(nèi)地企業(yè)從2012年的86家增加到2021年的133家,中國(guó)連續(xù)3年成為入圍企業(yè)最多的國(guó)家。中小企業(yè)專業(yè)化能力顯著提升。已培育8997家專精特新小巨人企業(yè)、848家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、5萬(wàn)多家專精特新企業(yè),約半數(shù)小巨人企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為10%至30%。品牌建設(shè)取得新成效。2021年底世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的世界品牌500強(qiáng)榜單中,我國(guó)有44個(gè)品牌入選,躍居世界第四位?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢(shì)(一)自然資源優(yōu)勢(shì)突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬(wàn)畝自然保護(hù)區(qū),得天獨(dú)厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富,已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點(diǎn)1000多處、礦種50多種,潛在的價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量達(dá)880萬(wàn)噸,錫礦儲(chǔ)量居世界第一;煤炭資源儲(chǔ)量60多億噸,位居全省第三;銦、鈀等稀貴金屬資源儲(chǔ)量超過(guò)700噸。(二)工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地,具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ),以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)脊梁。截至2020年底,全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達(dá)142萬(wàn)噸,其中錫產(chǎn)能15萬(wàn)噸、銦產(chǎn)能150噸,均位列全球第一;鋁產(chǎn)能55萬(wàn)噸、鉛產(chǎn)能40萬(wàn)噸、鋅產(chǎn)能20萬(wàn)噸、銅產(chǎn)能12.5萬(wàn)噸,均位居全省前列。全州電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)715.2萬(wàn)千瓦,還有部分風(fēng)電、火電、水電正在規(guī)劃建設(shè)中;全州規(guī)劃建設(shè)5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富,擁有大量綜合素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)等對(duì)越南籍勞工的管理機(jī)制愈加完善和成熟,大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境,將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力資源。蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)企業(yè)和承接項(xiàng)目較為便利。(三)區(qū)位通道優(yōu)勢(shì)明顯紅河州位于國(guó)家一帶一路建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和全省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要前沿,具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展空間廣闊。中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望,是全國(guó)唯一一個(gè)與鄰國(guó)省會(huì)城市相連的邊境口岸,沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢(shì)明顯。彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)航,彌蒙高鐵通車在即,蒙自機(jī)場(chǎng)、元陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、沿邊高速等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善,內(nèi)聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成,實(shí)現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)融合發(fā)展,向南可與東盟自由貿(mào)易區(qū)互聯(lián)互通,向東可聯(lián)兩廣出海,向西可融入昆曼經(jīng)濟(jì)走廊的交通格局,區(qū)位通道優(yōu)勢(shì)明顯。(四)開(kāi)放條件得天獨(dú)厚全州邊境線長(zhǎng)848公里,境內(nèi)河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤,擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個(gè)國(guó)家一類口岸,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)決定了紅河州在全國(guó)開(kāi)放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)的設(shè)立,標(biāo)志著全州改革開(kāi)放步入新階段、打開(kāi)新局面。全州已擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個(gè)設(shè)施完善、通關(guān)便利的開(kāi)放平臺(tái)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)放平臺(tái)不斷完善,全州對(duì)外開(kāi)放水平將進(jìn)一步提升。(五)文化底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)紅河州擁有中共云南一大會(huì)址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源,擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開(kāi)埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過(guò)橋米線三千四百年獨(dú)特文化旅游資源,以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)條件,空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩,為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,打好健康生活目的地牌,建設(shè)文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),科學(xué)發(fā)展,立足紅河州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源、環(huán)境等稟賦條件,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用,立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,打造核心品牌,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以全局視角,積極探索區(qū)域合作模式,融入西南經(jīng)濟(jì)圈、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展模式。堅(jiān)持綠水青山,低碳發(fā)展,在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,妥善應(yīng)對(duì)資源環(huán)境承載力和工業(yè)發(fā)展矛盾,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,走轉(zhuǎn)型升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展道路,以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)開(kāi)放,多元發(fā)展,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工協(xié)作,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互為支撐的開(kāi)放合作新格局,堅(jiān)持以改革激發(fā)開(kāi)放發(fā)展活力,進(jìn)一步服務(wù)和融入全省開(kāi)放發(fā)展大格局。加速中小企業(yè)參與到重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)鏈條中,吸收龍頭企業(yè)的技術(shù)和品牌溢出,推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì),按照十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求,發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)制造業(yè)必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。要瞄準(zhǔn)我國(guó)與世界主要制造強(qiáng)國(guó)的差距,大力提升制造業(yè)根植性和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,促進(jìn)高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚,不斷增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施降本減負(fù)行動(dòng),采取更大力度措施,切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)、融資、能源電力等成本,培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)優(yōu)化布局,提升制造業(yè)根植性。二是通過(guò)深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專項(xiàng),推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)深度應(yīng)用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,全面提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,打造若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的結(jié)構(gòu)性力量,也是培育壯大新動(dòng)能的重要著力點(diǎn)。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強(qiáng)要素保障能力,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,健全適應(yīng)技術(shù)迭代的政策體系,打造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)類腦智能、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_(kāi)發(fā)等前沿顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要,以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng),加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引領(lǐng)作用。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,是破解我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路,必須打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,努力補(bǔ)齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,形成局部領(lǐng)域領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力,鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國(guó)際合作,積極推進(jìn)供給來(lái)源多元化,提高產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放性、安全性與可控性,在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動(dòng)權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢(shì),提升全球資源配置能力?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助力紅河經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展紅河州聚力高質(zhì)量發(fā)展,興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1008.43億元增加到2021年的2742.12億元,年均增長(zhǎng)9.9%,躍居全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州第一位、全省第三位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則紅河強(qiáng)。十年間,我州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,以開(kāi)放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化兩型三化為方向,著力謀劃構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)

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