國(guó)內(nèi)外城市化發(fā)展概述陳久強(qiáng)城市化世界趨勢(shì)01國(guó)外模式02中國(guó)特色03一、世界城市化的基本趨勢(shì)（1）城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，兩者之間是相互促進(jìn)和互為因果的。2005年，世界城市化水平為49.2%。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家為74.9%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為45.8%（中國(guó)為40.5%），最不發(fā)達(dá)國(guó)家為27.7%。（2）城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出S形增長(zhǎng)曲線(xiàn)，不同發(fā)展階段具有不同特征。

一、世界城市化的基本趨勢(shì)（2）城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出S形增長(zhǎng)曲線(xiàn)，不同發(fā)展階段具有不同特征。初期階段：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)業(yè)釋放的剩余勞動(dòng)力都很有限，城市化發(fā)展緩慢。中期階段：工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力大幅提高，工業(yè)快速發(fā)展能夠?yàn)榇笈r(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段。后期階段：農(nóng)業(yè)人口比重已經(jīng)不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須維持社會(huì)所需規(guī)模，城市化進(jìn)程又趨于平緩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，城市化進(jìn)程的主要特征是提升品質(zhì)而不是追求速度。在1980-2005年期間，世界城市化水平上升了10個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家上升了5.9個(gè)百分點(diǎn)，欠發(fā)達(dá)國(guó)家上升了14.7個(gè)百分點(diǎn)（中國(guó)為20.9個(gè)百分點(diǎn)），最不發(fā)達(dá)國(guó)家上升了10.4個(gè)百分點(diǎn)。一、世界城市化的基本趨勢(shì)（3）城市化進(jìn)程還顯示出后發(fā)加速特征隨著新發(fā)明的產(chǎn)生頻率越來(lái)越高和新技術(shù)的應(yīng)用周期越來(lái)越短，后發(fā)國(guó)家能夠借助最新的科學(xué)技術(shù)，在更短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，由此導(dǎo)致城市化的后發(fā)加速現(xiàn)象。另一方面，對(duì)于城市化規(guī)律的不斷認(rèn)識(shí)也對(duì)工業(yè)化的加速發(fā)展產(chǎn)生積極作用。后發(fā)工業(yè)化國(guó)家的城市化快速發(fā)展階段越來(lái)越短。英國(guó)的城市化快速發(fā)展時(shí)期大約用了100年（1800-1900），美國(guó)是80年（1890-1970），日本是40年（1935-1975），韓國(guó)是30年（1960-1990）。一、世界城市化的基本趨勢(shì)（4）發(fā)展中國(guó)家的影響日益突出1970年以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的城市人口增量和比重都越來(lái)越超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，成為世界城市化進(jìn)程的主要影響因素。1980年：發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口為7.49億，占世界的43.1%；發(fā)展中國(guó)家為9.88億，占世界的56.9%。2005年：發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口為9.06億，占世界的28.6%；發(fā)展中國(guó)家為22.66億，占世界的71.4%。1980-2005年：發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口增加了1.57億，占世界比重下降了14.5個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展中國(guó)家增加了12.78億，占世界比重也上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)。一、世界城市化的基本趨勢(shì)（5）大城市的作用日益顯著1975-2000年期間：全世界的大城市（100萬(wàn)人以上）人口比重從33.8%上升到37.4%。發(fā)達(dá)國(guó)家從33.1%上升到35.9%，發(fā)展中國(guó)家從34.4%上升到37.9%。2000-2015年期間：全世界的大城市人口比重將從37.4%上升到40.4%。發(fā)達(dá)國(guó)家從35.9%上升到37.6%，發(fā)展中國(guó)家從37.9%上升到41.4%。一、世界城市化的基本趨勢(shì)

隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的日益開(kāi)放，城市和城市區(qū)域越來(lái)越納入全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為城市和城市區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。大都市及其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位越來(lái)越突顯，成為所在國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。01美國(guó)02歐盟03日本、韓國(guó)04中國(guó)一、世界城市化的基本趨勢(shì)一、世界城市化的基本趨勢(shì)美國(guó)：以紐約、芝加哥、洛杉磯、西雅圖、休斯頓和邁阿密等國(guó)際大都市為核心的城鎮(zhèn)密集區(qū)域已經(jīng)擁有54%的全國(guó)人口。美國(guó)的四大城市密集區(qū)域一、世界城市化的基本趨勢(shì)歐盟：以倫敦、巴黎、米蘭、慕尼黑和漢堡為核心的“五角形”區(qū)域（20-40-50區(qū)域）是最具全球影響力的大都市區(qū)域，其土地、人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別占?xì)W盟的20%、40%和50%。歐盟最具全球影響力的“五角形”區(qū)域一、世界城市化的基本趨勢(shì)

日本：三大都市圈的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?8.1%；日本三大都市圈一、世界城市化的基本趨勢(shì)韓國(guó)：1990年，首都圈土地占全國(guó)的11.6%，而人口占全國(guó)的42.7%。到了2000年，首都圈集中了全國(guó)人口的46.5%，制造業(yè)企業(yè)的55%，尖端企業(yè)的70%，大企業(yè)的88%以及國(guó)家公共機(jī)構(gòu)的84%。韓國(guó)首都圈一、世界城市化的基本趨勢(shì)中國(guó)：長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域的實(shí)際利用外資金額占全國(guó)的79%。

中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)01美國(guó)02歐盟03日本、韓國(guó)04中國(guó)一、世界城市化的基本趨勢(shì)各國(guó)在試圖控制大都市過(guò)度集聚發(fā)展的同時(shí)，也都強(qiáng)調(diào)提升大都市的全球競(jìng)爭(zhēng)力。二、國(guó)外城市化的典型模式一個(gè)國(guó)家的城市化進(jìn)程從屬該國(guó)的總體發(fā)展過(guò)程，受到該國(guó)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化的具體影響，具有顯著的時(shí)空特殊性。典型發(fā)展中國(guó)家亞洲工業(yè)化國(guó)家西方工業(yè)化國(guó)家ACB二、國(guó)外城市化的典型模式西方工業(yè)化國(guó)家：英國(guó)、美國(guó)的城市化英國(guó)（歐洲）是工業(yè)革命的發(fā)源地，在城市化進(jìn)程中曾經(jīng)遭遇過(guò)一系列嚴(yán)重問(wèn)題，逐漸形成和不斷完善了以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主體的公共干預(yù)政策。美國(guó)的城市化進(jìn)程過(guò)分依從市場(chǎng)需求和過(guò)度消耗自然資源，城市蔓延引發(fā)了一系列問(wèn)題，在資源和環(huán)境上付出巨大代價(jià)，成為世界各國(guó)引以為戒的深刻教訓(xùn)。二、國(guó)外城市化的典型模式亞洲工業(yè)化國(guó)家：日本和韓國(guó)的城市化日本政府在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的干預(yù)作用，根據(jù)人多地少和資源匱乏的國(guó)情，以較小的社會(huì)和環(huán)境代價(jià)獲得較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。日本城市化的主要特征就是以三大都市圈（東京、大阪、名古屋）為核心的空間集聚發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源配置的集聚效應(yīng)和跨越式的經(jīng)濟(jì)騰飛。作為新興的工業(yè)化國(guó)家，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛也伴隨著空間高度集聚的城市化模式，政府的公共政策同樣發(fā)揮了重要作用。二、國(guó)外城市化的典型模式發(fā)展中國(guó)家：拉美國(guó)家、南亞國(guó)家和非洲國(guó)家的城市化一些拉美國(guó)家的城市化過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制，奉行土地私有制，加劇了農(nóng)村的土地兼并，迫使大量農(nóng)民涌入城市。國(guó)際上普遍認(rèn)為，拉美國(guó)家的城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，導(dǎo)致大量的城市失業(yè)群體，帶來(lái)貧民區(qū)的產(chǎn)生和犯罪率的上升等社會(huì)問(wèn)題，是“過(guò)度城市化”的典型代表。一些南亞國(guó)家城市化的基本特征是人口爆炸，由此導(dǎo)致大都市及其周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)和村落形成連綿不斷的空間集聚形態(tài)，盡管在空間上具有城市特征，但在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度等方面都顯示出鄉(xiāng)村性，普遍存在就業(yè)崗位不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共設(shè)施匱乏和生活環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題。二、國(guó)外城市化的典型模式發(fā)展中國(guó)家：拉美國(guó)家、南亞國(guó)家和非洲國(guó)家的城市化20世紀(jì)50年代以后，非洲國(guó)家相繼獲得政治獨(dú)立，但在經(jīng)濟(jì)上依然依賴(lài)于歐洲宗主國(guó)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)停滯不前和人口迅猛增長(zhǎng)，加上連年戰(zhàn)亂，使非洲國(guó)家的城市危機(jī)更為加劇，50%以上的勞動(dòng)力只能在“非正規(guī)”部門(mén)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，70%以上的市民居住在自發(fā)形成的大片貧民區(qū)，絕大部分市民的生活狀況每況愈下，人口死亡率升高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的過(guò)度流失也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生饑荒。三、中國(guó)城市化諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.E.Stiglitz認(rèn)為，中國(guó)的城市化和美國(guó)的高科技是影響21世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。中國(guó)的城市化不僅影響中國(guó)，而且影響世界。在資源、環(huán)境和人口等制約條件下走可持續(xù)發(fā)展的城市化道路將是中國(guó)對(duì)于人類(lèi)文明的重大貢獻(xiàn)，也是全世界迫切關(guān)注和殷切期待的。01城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、農(nóng)村發(fā)展滯后02片面追求城市發(fā)展的規(guī)模和速度、忽視質(zhì)量03大都市區(qū)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)04許多小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力不足05資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題仍然突出三、中國(guó)城市化存在的問(wèn)題