第12章

貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織

貿(mào)易條約與協(xié)定是國(guó)際貿(mào)易政策措施之一。世界貿(mào)易組織是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域最大的政府間國(guó)際組織，統(tǒng)轄當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施等領(lǐng)域的規(guī)則。第12章貿(mào)易條約與協(xié)定和

世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三節(jié)世界貿(mào)易組織第一節(jié)

貿(mào)易條約與協(xié)定

一貿(mào)易條約與協(xié)定的涵義貿(mào)易條約與協(xié)定(commercialtreatyandagreement)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了確定彼此間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。分類(lèi)：雙邊和多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。貿(mào)易條約與協(xié)定是國(guó)際條約與協(xié)定的一種，是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的法律文件形式和法律依據(jù)之一。貿(mào)易條約與協(xié)定的條款，通常在形式上保持平等，但實(shí)際上，締約國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的利益，往往取決于締約國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比狀況。貿(mào)易條約與協(xié)定已成為各國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)策的主要組成部分。但20世紀(jì)70年代中期以后，發(fā)達(dá)國(guó)家之間以及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所簽訂的許多貿(mào)易條約與協(xié)定中，往往帶有貿(mào)易保護(hù)主義的色彩，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。二貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)定義：又稱(chēng)通商航海條約(treatyofcommerceandnavigation)，是全面規(guī)定締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約。內(nèi)容：關(guān)稅的征收及海關(guān)手續(xù)的規(guī)定、船舶航行與使用港口的規(guī)定、關(guān)于締約雙方的公民和企業(yè)組織在對(duì)方國(guó)家所享受待遇的規(guī)定、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定、關(guān)于進(jìn)口商品征收國(guó)內(nèi)捐稅的規(guī)定、關(guān)于鐵路運(yùn)輸和過(guò)境的規(guī)定、關(guān)于仲裁裁決的規(guī)定等等。

簽訂：是以國(guó)家或國(guó)家首腦的名義簽訂的，由國(guó)家或國(guó)家首腦特派全權(quán)代表簽訂。有效期限一般比較長(zhǎng)。貿(mào)易條約貿(mào)易協(xié)定

定義：締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面協(xié)議。

內(nèi)容：貿(mào)易額、雙方出口貨單、作價(jià)辦法、使用的貨幣、支付方式、關(guān)稅優(yōu)惠等。

簽訂：只需經(jīng)簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效，有效期較短。貿(mào)易議定書(shū)定義：是締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。內(nèi)容：貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的，內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，如用來(lái)規(guī)定有關(guān)貿(mào)易方面的專(zhuān)門(mén)技術(shù)問(wèn)題，或個(gè)別貿(mào)易協(xié)定中的某些條款，有時(shí)也用來(lái)規(guī)定延長(zhǎng)條款或協(xié)定的有效期。簽訂：一般經(jīng)簽字國(guó)有關(guān)行政部門(mén)的代表簽署后即可生效。支付協(xié)定定義：是規(guī)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書(shū)面協(xié)議。支付協(xié)定是外匯管制的產(chǎn)物。內(nèi)容：清算機(jī)構(gòu)的確定、清算賬戶的設(shè)立、清算項(xiàng)目與范圍、清算貨幣、清算辦法、差額結(jié)算辦法的規(guī)定等。二貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)國(guó)際商品協(xié)定二貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)定義：是某項(xiàng)商品的主要生產(chǎn)國(guó)(出口國(guó))和消費(fèi)國(guó)(進(jìn)口國(guó))就該項(xiàng)商品的購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的政府間多邊協(xié)定。目的：穩(wěn)定該項(xiàng)商品的價(jià)格和供銷(xiāo)，消除短期和中期的價(jià)格波動(dòng)。對(duì)象：發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品。方式：設(shè)立緩沖庫(kù)存(bufferstock)、簽訂多邊合同(multilateralcontracts)、規(guī)定出口限額(exportquotas)或出口限額與緩沖庫(kù)存相結(jié)合等辦法來(lái)穩(wěn)定價(jià)格。作用：對(duì)協(xié)定商品的短期價(jià)格發(fā)揮一些穩(wěn)定作用。緩沖庫(kù)存

多邊合同出口限額出口限額與緩沖存貨相結(jié)合三貿(mào)易條約與協(xié)定的結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定序言正文結(jié)尾序言有一定的格式，通常載明條約當(dāng)事國(guó)的國(guó)名、特命全權(quán)代表的姓名和締結(jié)條約的目的與遵循的原則。正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定，是實(shí)質(zhì)性條款的部分。各種貿(mào)易條約或協(xié)定的主要內(nèi)容，都是在正文中予以規(guī)定的。結(jié)尾包括條約的生效、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)，條約使用的文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)和各方代表的簽名。其中締結(jié)條約的地點(diǎn)對(duì)于需經(jīng)批準(zhǔn)的條約有特別的意義。四貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則(一)最惠國(guó)待遇原則

涵義：締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)所給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對(duì)方。分類(lèi)：無(wú)條件的最惠國(guó)待遇和有條件的最惠國(guó)待遇兩種。不適用：最惠國(guó)待遇的限制和例外條款。(二)互惠待遇原則

基本要求：締約國(guó)雙方根據(jù)協(xié)議相互給予對(duì)方的法人或自然人對(duì)等的權(quán)利和待遇。這項(xiàng)原則必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才能成為獨(dú)立的單項(xiàng)條款。(三)國(guó)民待遇原則定義：締約國(guó)雙方相互承諾，保證對(duì)方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇?；疽螅壕喖s國(guó)一方根據(jù)條約的規(guī)定，應(yīng)將本國(guó)公民、企業(yè)和船舶享有的權(quán)利和優(yōu)惠擴(kuò)及締約對(duì)方在本國(guó)境內(nèi)的公民、企業(yè)和船舶。第二節(jié)

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementOnTariffandTrade，GATT)，簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定，于1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂，1948年1月1日生效，1995年1月1日為世界貿(mào)易組織所取代。47年內(nèi)，總協(xié)定的成員不斷增加，締約方之間的貿(mào)易額不斷提高，其規(guī)范的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益加強(qiáng)。一關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1947年4月在日內(nèi)瓦舉行的第二次籌備會(huì)議上通過(guò)了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》草案，并達(dá)成了123項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議。經(jīng)修改后稱(chēng)為《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。同年10月30日，23個(gè)國(guó)家簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書(shū)》，并于1948年1月1日起臨時(shí)生效。總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，組織機(jī)構(gòu)有締約國(guó)大會(huì)、代表理事會(huì)、委員會(huì)、工作組和專(zhuān)門(mén)小組、18國(guó)咨詢組、總干事、秘書(shū)處。二關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨、內(nèi)容及基本原則(一)宗旨和內(nèi)容關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方進(jìn)行貿(mào)易談判的場(chǎng)所。宗旨：通過(guò)多邊貿(mào)易談判，大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，從而實(shí)現(xiàn)提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實(shí)際收入和有效需求的持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用和擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換。內(nèi)容：總協(xié)定的第一部分為第1條和第2條，是總協(xié)定的核心，規(guī)定了最惠國(guó)待遇原則和關(guān)稅減讓表；第二部分從第3條到第23條，是總協(xié)定的重要條款，主要是各締約方的貿(mào)易政策；第三部分從第24條到第35條，主要為各有關(guān)程序和手續(xù)的規(guī)定；第四部分從第36條到第38條，是專(zhuān)門(mén)處理發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題的條款。(二)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則

1.非歧視原則

這是最為重要的原則，通過(guò)無(wú)條件的最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款體現(xiàn)。2.關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則

只允許締約國(guó)通過(guò)關(guān)稅來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)；且要求締約國(guó)之間通過(guò)關(guān)稅減讓談判逐步降低關(guān)稅。總協(xié)定不允許采用非關(guān)稅壁壘進(jìn)行保護(hù)。3．一般取消或禁止數(shù)量限制原則

原則上禁止采用進(jìn)出口數(shù)量限制。但是，為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，改善國(guó)際收支，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目的,可在非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)施或維持?jǐn)?shù)量限制。

4．公平貿(mào)易原則

總協(xié)定反對(duì)傾銷(xiāo)和出口補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易行為，并授權(quán)締約國(guó)在其某項(xiàng)工業(yè)由于傾銷(xiāo)或出口補(bǔ)貼受到重大損害或受到重大威脅時(shí)，可征收反傾銷(xiāo)稅或反貼補(bǔ)稅予以抵制。(二)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則

5．豁免與采取保障措施原則

當(dāng)某締約國(guó)因承擔(dān)義務(wù)使某種產(chǎn)品進(jìn)口大量增加而嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)，可以全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，或者撤銷(xiāo)或修改關(guān)稅減讓?zhuān)诓扇≡摫Ｕ洗胧┬袆?dòng)之前，必須與受影響的締約國(guó)磋商，否則受影響的締約國(guó)有權(quán)暫停實(shí)施大體上對(duì)等的關(guān)稅減讓或其他義務(wù)。

6．磋商調(diào)解原則

在總協(xié)定范圍內(nèi)，大部分貿(mào)易爭(zhēng)端通過(guò)有關(guān)締約方直接協(xié)商解決，經(jīng)締約方協(xié)商未能解決的問(wèn)題，總協(xié)定理事會(huì)可設(shè)立獨(dú)立專(zhuān)家小組來(lái)審查，尋求雙方均滿意的解決辦法。7．給予發(fā)展中國(guó)家特殊優(yōu)惠待遇原則

總協(xié)定規(guī)定了給予發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面以關(guān)稅和其他特殊優(yōu)惠待遇。8．貿(mào)易政策法規(guī)在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施和透明原則

總協(xié)定原則上要求締約方提前公布所有的貿(mào)易政策法規(guī)，使其他締約方在其實(shí)施前有一定時(shí)間熟悉之。但不要求公開(kāi)那些會(huì)妨礙法令的貫徹執(zhí)行，會(huì)違反公共利益，或會(huì)損害某一企業(yè)的正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī)密資料。三關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次多邊貿(mào)易談判(一)關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷次貿(mào)易談判簡(jiǎn)況

屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)與名稱(chēng)參加方談判主要議題談判主要成果11947年4—10月瑞士日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓就45000項(xiàng)商品達(dá)成關(guān)稅減讓協(xié)議，使占資本主義國(guó)家進(jìn)口值54％的應(yīng)稅商品平均降低關(guān)稅35％，影響世界貿(mào)易額近100億美元；關(guān)貿(mào)總協(xié)定也隨談判的成功和臨時(shí)適用協(xié)定的簽訂而臨時(shí)生效。21949年4—10月法國(guó)安納西33關(guān)稅減讓談判總計(jì)達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議147項(xiàng)，增加關(guān)稅減讓商品5000項(xiàng)，使占應(yīng)稅進(jìn)口值56%的商品平均降低關(guān)稅35%。31950年10月—1951年4月英國(guó)托爾基39關(guān)稅減讓達(dá)成關(guān)稅減讓協(xié)議150項(xiàng)，又增加關(guān)稅減讓商品8700項(xiàng)，使占應(yīng)稅進(jìn)口值11.7%的商品平均降低關(guān)稅26%。41956年1—5月瑞士日內(nèi)瓦28關(guān)稅減讓達(dá)成近3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)珒H涉及25億美元的貿(mào)易額，使占應(yīng)稅進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%。51960年9月—1961年7月瑞士日內(nèi)瓦（狄龍回合）45關(guān)稅減讓達(dá)成約4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)采婕?9億美元的貿(mào)易額，使占應(yīng)稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20％。61964年5月—1967年6月瑞士日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）54關(guān)稅減讓?zhuān)环磧A銷(xiāo)問(wèn)題使分別列入各國(guó)稅則的關(guān)稅減讓商品項(xiàng)目合計(jì)達(dá)60000項(xiàng)，工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅稅率下降了35％，影響了400億美元的商品貿(mào)易額；制定了第一個(gè)反傾銷(xiāo)協(xié)議；為發(fā)展中國(guó)家新增了貿(mào)易與發(fā)展部分；開(kāi)創(chuàng)了波蘭作為“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家”參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判的先例。71973年9月—1979年4月瑞士日內(nèi)瓦（東京回合、尼克松回合）99關(guān)稅減讓?zhuān)粶p少、消除非關(guān)稅壁壘；框架協(xié)議以一攬子關(guān)稅減讓方式達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，涉及3000多億美元貿(mào)易額，平均關(guān)稅水平下降35%；達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則；通過(guò)了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的“授權(quán)條款”。81986年9月—1993年12月瑞士日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）117共15項(xiàng)議題，大致可分為4大類(lèi)：市場(chǎng)準(zhǔn)入；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則；“新領(lǐng)域”的議題和貿(mào)易體制程序的議題達(dá)成涉及21個(gè)領(lǐng)域的45個(gè)協(xié)議，減稅商品涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元，減稅幅度近40％，近20個(gè)產(chǎn)品部類(lèi)實(shí)行了零關(guān)稅；農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施全部關(guān)稅化，并進(jìn)行約束和減讓?zhuān)徔椘返钠缫曅耘漕~限制在10年內(nèi)取消；非關(guān)稅壁壘受到嚴(yán)格規(guī)范；涉及的三個(gè)新領(lǐng)域即服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和與貿(mào)易相關(guān)的投資措施等議題談判成功；達(dá)成了關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。(二)總協(xié)定及其多邊貿(mào)易談判的特點(diǎn)

第三節(jié)

世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization，WTO)，簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織，其前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定，1995年1月1日問(wèn)世后，它與總協(xié)定并行了一年，于1996年1月1日事實(shí)取代總協(xié)定。在2001年中國(guó)“入世”時(shí)，共有成員方143個(gè)。世貿(mào)組織為國(guó)際貿(mào)易提供了一整套強(qiáng)化了的規(guī)則和行為規(guī)范。一世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生1990年初，意大利首先提出了建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織的倡議。這個(gè)倡議后來(lái)以12成員國(guó)名義正式提出，得到美國(guó)、加拿大等主要西方大國(guó)的支持，于12月召開(kāi)的布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議上正式作出決定。1991年12月形成了一份“關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織的協(xié)定草案”，并成為同年底《鄧克爾最后案文》的一個(gè)部分。1993年12月15日“烏拉圭回合”結(jié)束時(shí)根據(jù)美國(guó)的動(dòng)議把“多邊貿(mào)易組織”(MTO)改名為“世界貿(mào)易組織”?！督⑹澜缳Q(mào)易組織協(xié)議》于1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什部長(zhǎng)會(huì)議上獲得通過(guò)，《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》連同其四個(gè)附件，加上《部長(zhǎng)會(huì)議宣言》及決定共同構(gòu)成了“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的一攬子成果，并采取“單一整體”義務(wù)和無(wú)保留例外接受的形式，被104個(gè)參加方政府代表簽署，其中包括中國(guó)政府代表的簽署。至此，一個(gè)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的正式組織——世界貿(mào)易組織宣告成立，于1995年1月1日開(kāi)始運(yùn)作。WTO協(xié)定文本⑴關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定⑵關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議⑶關(guān)于衛(wèi)生與植物檢疫措施申請(qǐng)協(xié)議⑷關(guān)于紡織品與服裝協(xié)議⑸關(guān)于貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議⑹關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議⑺關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條執(zhí)行協(xié)議⑻關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條執(zhí)行協(xié)議⑼關(guān)于裝運(yùn)前檢查協(xié)議⑽關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議⑾關(guān)于進(jìn)口許可證—程序協(xié)議⑿關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議⒀關(guān)于保護(hù)措施協(xié)議⑴民用航空器貿(mào)易協(xié)議⑵政府采購(gòu)協(xié)議⑶國(guó)際牛乳協(xié)議⑷關(guān)于國(guó)際牛肉協(xié)議WTO協(xié)定與附屬協(xié)定的關(guān)系圖附件1附件2附件3附件4關(guān)于多邊貨物貿(mào)易協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及其各附錄與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議二、世界貿(mào)易組織的宗旨和基本原則(一)宗旨和目標(biāo)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的序言規(guī)定，世界貿(mào)易組織全體成員“在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平、確保充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求、持久地開(kāi)發(fā)和合理地利用世界資源、拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的，努力保護(hù)和維持環(huán)境，并通過(guò)與各國(guó)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的方式來(lái)加強(qiáng)環(huán)保?！?二)基本原則

1．無(wú)歧視原則2．貿(mào)易自由化原則3．透明度原則4．市場(chǎng)準(zhǔn)入原則5.公正、平等處理貿(mào)易爭(zhēng)端原則6．給予發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇原則三世界貿(mào)易組織的職能和機(jī)構(gòu)(一)職能根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)議第三條的規(guī)定，世貿(mào)組織的職能是：為該協(xié)議和各多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理、運(yùn)作和進(jìn)一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供方便并提供框架為該協(xié)議及其附件有關(guān)各成員方的多邊貿(mào)易關(guān)系談判提供場(chǎng)所為在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定下談判結(jié)果的執(zhí)行提供框架，為該協(xié)議附件2有關(guān)爭(zhēng)端處理規(guī)則和程序諒解書(shū)進(jìn)行管理，以及對(duì)貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。此外，為在全球性的經(jīng)濟(jì)決策方面形成較大的協(xié)調(diào)，世貿(mào)組織還應(yīng)和國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献?。部長(zhǎng)會(huì)議爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)總理事會(huì)貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)上訴機(jī)構(gòu)爭(zhēng)端解決專(zhuān)家小組與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)基礎(chǔ)電信談判組自然人流動(dòng)談判組海運(yùn)服務(wù)談判組金融服務(wù)談判組專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作組貨物貿(mào)易理事會(huì)市場(chǎng)準(zhǔn)入委員會(huì)農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)

動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫委員會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)海關(guān)估價(jià)委員會(huì)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)國(guó)際收支調(diào)控委員會(huì)預(yù)算、財(cái)政和管理委員會(huì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)反傾銷(xiāo)措施委員會(huì)進(jìn)口許可證委員會(huì)保障措施委員會(huì)紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)1．部長(zhǎng)會(huì)議(MinisterialConference)

它是世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu)(但為非常設(shè)機(jī)構(gòu))，定期舉行會(huì)議(至少每?jī)赡暌淮?。2．總理事會(huì)(GeneralCouncil)

它是世貿(mào)組織的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常對(duì)世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理。3．秘書(shū)處(theSecretariat)

它負(fù)責(zé)處理日常工作，由部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事(Director-General)領(lǐng)導(dǎo)。4．分理事會(huì)(1)貨物貿(mào)易理事會(huì)

(2)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)(3)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)5．爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)制這兩個(gè)機(jī)構(gòu)均直接隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議或總理事會(huì)6．專(zhuān)門(mén)委員會(huì)

(1)貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)(2)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)(3)國(guó)際收支調(diào)控委員會(huì)(4)財(cái)政和行政預(yù)算委員會(huì)四世界貿(mào)易組織體制的特點(diǎn)1．管轄內(nèi)容廣泛不僅包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定已有的貨物貿(mào)易方面的規(guī)則，而且包括經(jīng)“烏拉圭回合”修改和新制定的規(guī)則。2．體制統(tǒng)一世界貿(mào)易組織體制所管理的協(xié)議，除政府采購(gòu)協(xié)議、牛肉協(xié)議、民用航空器貿(mào)易協(xié)議、國(guó)際奶制品協(xié)議等東京回合的四個(gè)協(xié)議外，成員方必須一攬子簽署參加，確保了世界貿(mào)易組織體制的統(tǒng)一性。3．法律健全世貿(mào)組織與其他國(guó)際組織在法律上處于平等地位，具有法人資格，對(duì)其所有成員國(guó)均有嚴(yán)格的法律約束力。4．完善了爭(zhēng)端解決機(jī)制“烏拉圭回合”中建立起來(lái)的綜合爭(zhēng)端解決機(jī)制健全了各種程序，特別是加強(qiáng)了對(duì)實(shí)施裁決的監(jiān)督。為確保世界貿(mào)易組織規(guī)則的嚴(yán)格遵守和世界貿(mào)易組織體制的正常運(yùn)作，綜合爭(zhēng)端解決機(jī)制適用該體制所管理的一切協(xié)議和決定。5．建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制

貿(mào)易政策審議機(jī)制不但能促進(jìn)各國(guó)政策的透明度，而且有利于改善締約方之間的貿(mào)易關(guān)系。6．加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)調(diào)世界貿(mào)易組織通過(guò)加強(qiáng)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行之間的聯(lián)系；將使它們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)決策過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以使政策和行動(dòng)更加和諧一致，發(fā)揮更大的作用。五多哈發(fā)展議程多哈發(fā)展議程（dohadevelopmentagenda）：世界貿(mào)易組織成立后的首輪多邊貿(mào)易談判，于2001年11月在卡塔爾多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上啟動(dòng)。多哈發(fā)展議程確定了八個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題。談判的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，主要包括削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅及降低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅三個(gè)部分。農(nóng)業(yè)問(wèn)題是多哈回合中最核心的內(nèi)容之一。非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判主要涉及工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。服務(wù)貿(mào)易談判的目標(biāo)是推動(dòng)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)則的完善，進(jìn)一步減少和消除各種對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響的措施，提供有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步實(shí)現(xiàn)更高水平的自由化。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判內(nèi)容包括公共健康、葡萄酒和烈酒的地理標(biāo)識(shí)多邊登記系統(tǒng)、地理標(biāo)識(shí)擴(kuò)展的產(chǎn)品范圍、對(duì)TRIPs協(xié)議相關(guān)條款的審查、“非違約申訴”的適用范圍與模式以及制定有關(guān)機(jī)制監(jiān)督發(fā)達(dá)成員對(duì)發(fā)展中成員的技術(shù)轉(zhuǎn)讓義務(wù)。貿(mào)易規(guī)則議題旨在強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制。六中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織中國(guó)政府于1986年7月向總協(xié)定正式提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，從此踏上“復(fù)關(guān)”的征途，直至1995年世貿(mào)組織建立，中國(guó)“復(fù)關(guān)”未果，1996年世貿(mào)組織事實(shí)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，中國(guó)“復(fù)關(guān)”談判成了“入世”談判。2001年12月11日中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為該組織第143個(gè)成員方。一中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)之一新中國(guó)成立后，臺(tái)灣當(dāng)局1965年，又非法取得關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員資格。1971，臺(tái)灣的總協(xié)定觀察員身份才被取消。1980年8月，中國(guó)代表出席了國(guó)際貿(mào)易組織臨時(shí)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議，參加了時(shí)任總干事鄧克爾的選舉。1981年，中國(guó)代表列席了關(guān)貿(mào)總協(xié)定紡織品委員會(huì)主持的第三個(gè)國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)議的談判。1983年，中國(guó)政府簽署了該協(xié)議，并成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定紡織品委員會(huì)的正式成員。1982年，中國(guó)獲準(zhǔn)以觀察員身份參加總協(xié)定活動(dòng)。1984年又被授予總協(xié)定“特殊觀察員”身份，并被允許參加總協(xié)定理事會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議。1986年7月，中國(guó)正式提出了恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)，同時(shí)闡明了“以恢復(fù)方式參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定，而非重新加入；以關(guān)稅減讓作為承諾條件，而非承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)；以發(fā)展中國(guó)家地位享