政治宣言行動綱領

——黨的十八大精神輔導一、報告的框架與學習重點第一板塊：總論（1----3)（總結、主線、目標）第二板塊：總體布局（4----8）（五位一體：經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)）第三板塊：內政外交（9----11）（國防軍隊、祖國統(tǒng)一、人類和平）第四板塊：黨的建設（12）主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量、攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。高舉旗幟（指導思想）精神狀態(tài)（16字）中國道路小康目標中國特色社會主義的高度自信

13科學發(fā)展觀：指導思想與時俱進兩個“五位一體”的戰(zhàn)略部署

2學習重點二、堅持與發(fā)展中國特色社會主義(一)、中國特色社會主義：道路、理論、制度三者統(tǒng)一于實踐1、道路——實現(xiàn)途徑近代歷史開啟的命題

（中國社會的現(xiàn)代化轉型）現(xiàn)代化的夢想與追求兩個政黨的不同選擇不走封閉僵化老路，不走改旗易幟邪路九十多年來，-----獨立自主走自己的路，-----取得革命建設改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變中國人民和中華民族的前途命運。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。毛澤東：政治前提、制度基礎物質基礎、理論準備、寶貴經(jīng)驗鄧小平：成功開創(chuàng)了中國特色社會主義江澤民：捍衛(wèi)了中國特色社會主義胡錦濤：堅持和發(fā)展中國特色社會主義2、理論——行動指南來源于改革開放30年實踐來源于對蘇聯(lián)模式的反思來源于對社會主義再認識來源于對三大規(guī)律的研究10啟示：走自己的路成為共識所有制結構的多元化、資源配置方式的市場化、分配方式的多樣化和經(jīng)濟發(fā)展的開放性是當代世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是社會主義國家解放和發(fā)展生產(chǎn)力的前提和必要手段11對社會主義的再認識漢譯世界學術名著叢書烏托邦［英］托馬斯·莫爾12馬克思主義研究的深化未來社會的價值目標（公正、共富、自由、平等、民主、互助等）

未來社會的本質規(guī)定（“自由人聯(lián)合體”）

未來社會的基本特征

（公有制、計劃經(jīng)濟、按勞分配）理論體系就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。3、制度——根本保障根本政治制度：人民代表大會制度?；菊沃贫龋褐袊伯a(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度等。法律體系?；窘?jīng)濟制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度。在上述基礎上的經(jīng)濟、政治、文化、社會體制等具體制度。（二）、建設中國特色社會主義的

總依據(jù)、總布局、總任務總依據(jù)——初級階段總布局——五位一體總任務——現(xiàn)代化和民族復興總依據(jù)：社會主義初級階段三個沒有變：長期處于初級階段的基本國情未變日益增長物質文化需要與落后社會生產(chǎn)之間的矛盾未變最大的發(fā)展中國家的國際地位未變黨的基本路線是黨和國家的生命線總布局：“五位一體”戰(zhàn)略布局文化建設經(jīng)濟建設社會建設

政治建設生態(tài)文明建設全面推進五大建設喊破嗓子不如甩開膀子三大任務持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟不斷改善民生促進社會公正三大保障建設創(chuàng)新政府建設廉潔政府建設法治政府政府。編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、住房等，努力逐步把短板補上。還要堅守網(wǎng)底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會的道德和心理底線，所以政府要盡力，并且調動社會的力量，保障人們的基本生存權利和人格尊嚴。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興總任務——兩個100年目標：全面建成小康（建黨100年）社會主義現(xiàn)代化國家（新中國成立100年）自信：道路自信理論自信制度自信三、十八大的亮點和關鍵詞1、權力交接2、科學發(fā)展觀生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革發(fā)展是解決所有問題的關鍵貫穿現(xiàn)代化建設全過程體現(xiàn)到黨的建設各方面推進經(jīng)濟社會發(fā)展——第一要義以人為本——核心立場全面協(xié)調可持續(xù)——基本要求統(tǒng)籌兼顧——根本方法3、四化同步“推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”城鎮(zhèn)化建設將是未來中國新的經(jīng)濟增長動力。著力提高城鎮(zhèn)化質量。以人為核心的城鎮(zhèn)化大、中、小城市協(xié)調發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片新型城鎮(zhèn)化必須和農業(yè)現(xiàn)代化相輔相成4、協(xié)商民主“把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中”“積極開展基層民主協(xié)商”選舉民主、協(xié)商民主協(xié)商民主的實質，就是要實現(xiàn)和推進公民有序的政治參與。5、收入倍增“2020年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。兩個同步：“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”兩個提高：“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”倍增的途徑主要有三個：一是轉變經(jīng)濟增長方式，二是實現(xiàn)高質量的就業(yè)，三是抓好收入分配。觸動利益往往比觸及靈魂還難“增低”：普遍提高農村居民的收入；城鄉(xiāng)貧困居民的保障標準；企業(yè)退休人員的退休金；中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)中一線勞動者的收入?！罢{高”：調節(jié)部分壟斷行業(yè)企業(yè)的偏高收入；部分高管的偏高收入；某些社會群體的偏高收入；在條件具備時，開征房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅取締非法收入6、核心價值觀倡導24個字的核心價值觀富強、民主、文明、和諧——國家層面自由、平等、公正、法治——社會層面愛國、敬業(yè)、誠信、友善——個體層面積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀

7、生態(tài)文明文明理念：尊重自然、順應自然、保護自然突出地位：把生態(tài)文明建設放在突出地位全面融入：融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設各方面和全過程美麗中國：努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)文明的制度建設為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻努力走向社會主義生態(tài)文明新時代8、黨建科學化一條主線：執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設三型目標：學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨四自能力：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力五位一體：思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設八項任務：（針對性強）八項任務一是要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求二是要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系三是要積極發(fā)展黨內民主，增強黨的創(chuàng)造活力四是要深化干部人事制度改革，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍五是要堅持黨管人才原則，把