第十章建設(shè)工程施工合同管理

10.1概述本章內(nèi)容建設(shè)工程施工合同管理本章內(nèi)容10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.3建設(shè)工程施工合同的訂立及履行建設(shè)工程施工合同管理教學(xué)要求教學(xué)要求了解：施工合同涉及有關(guān)各方；施工準(zhǔn)備階段的合同管理

熟悉：合同文件；施工合同的工期和合同價款；設(shè)計變更管理；不可抗力；工程試車；竣工驗收和工程保修掌握：發(fā)包人和承包人的工作；施工進度控制；施工質(zhì)量控制；支付和結(jié)算管理10.1概述建設(shè)工程施工合同管理概述10.1.1建設(shè)工程施工合同及其特征（1）建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同——建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建筑是指對工程進行營造的行為，安裝主要是指與工程有關(guān)的線路、管道、設(shè)備等設(shè)施的裝配。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體。

建筑工程施工合同是建筑工程合同中最重要，也是最復(fù)雜的合同。它在工程項目中持續(xù)時間長，標(biāo)的物特殊，價格高。在整個建筑工程合同體系中，它起主干合同的作用。施工合同與其他建設(shè)工程合同一樣，是一種雙務(wù)合同，在訂立時也應(yīng)遵循自愿、公平、誠實信用等原則。建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、投資控制、進度控制的主要依據(jù)。通過合同關(guān)系，可以確定建設(shè)市場主體之間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在建設(shè)領(lǐng)域加強對施工合同的管理對規(guī)范建筑市場有重要作用。10.1概述（1）建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同管理概述10.1概述建設(shè)工程施工合同管理概述（2）建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人

施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體，雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。發(fā)包人必須具備組織協(xié)調(diào)能力或委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)；承包人必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。10.1概述建設(shè)工程施工合同管理概述（2）建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人

發(fā)包人是指在協(xié)議書中約定、具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合體和社會團體，也可以是依法登記的個人合伙、個體經(jīng)營戶或個人，即一切以協(xié)議、法院判決或其他合法完備手續(xù)取得發(fā)包人的資格，承認全部合同條件，能夠而且愿意履行合同規(guī)定義務(wù)的合同當(dāng)事人。

承包人是指在協(xié)議書中約定、被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人?！督ㄖā返谑龡l規(guī)定：建筑施工企業(yè)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。10.1概述（3）建設(shè)工程施工合同特征1）合同標(biāo)的物的特殊性

施工合同的標(biāo)的物是特定的建筑產(chǎn)品，合同的標(biāo)的物不同于其他一般商品。建筑產(chǎn)品具有固定性、單件性、體積龐大的特點。

建筑產(chǎn)品施工生產(chǎn)具有單件性、流動性、周期長的特點。每個建筑產(chǎn)品有其特定的功能要求，不同的區(qū)域、不同的時期、不同的用途，其實物形態(tài)千差萬別，要求每一個建筑產(chǎn)品都需單獨設(shè)計和施工（單件性）。建筑產(chǎn)品屬于不動產(chǎn)，其基礎(chǔ)部分與大地相連，不能移動，施工隊伍、施工機械必須圍繞建筑產(chǎn)品移動，說明建筑產(chǎn)品施工生產(chǎn)具有流動性；建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財力多，一次性投資額大，也說明建筑產(chǎn)品施工生產(chǎn)的周期長。

以上這些特點，必然在施工合同中表現(xiàn)出來，每個施工合同的標(biāo)的都是特殊的，相互間具有不可替代性。10.1概述（3）建設(shè)工程施工合同特征2）合同履行期限的長期性

建筑物的施工由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大，使得工期都較長(與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)相比)，而合同履行期限肯定要長于施工工期。因為工程建設(shè)的施工應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后才開始，且需加上合同簽訂后到正式開工前的一個較長的施工準(zhǔn)備時間和工程全部竣工驗收后，辦理竣工結(jié)算及保修期的時間。在工程施工過程中，還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應(yīng)不及時等原因而導(dǎo)致工期的順延。所有這些情況，決定了施工合同的履行期限具有長期性。10.1概述（3）建設(shè)工程施工合同特征3）合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性

雖然施工合同的當(dāng)事人只有兩方，但其涉及的主體卻有多種。與大多數(shù)合同相比，施工合同的履行期限長、標(biāo)的額大，涉及的法律關(guān)系(包括勞動關(guān)系、保險關(guān)系、運輸關(guān)系等)具有多樣性和復(fù)雜性。這就要求施工合同的內(nèi)容盡量詳盡。施工合同除了應(yīng)當(dāng)具備合同的一般內(nèi)容外，還應(yīng)對安全施工、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙物和文物、工程分包、不可抗力、工程設(shè)計變更、材料設(shè)備的供應(yīng)、運輸、驗收等內(nèi)容作出規(guī)定。所有這些都決定了施工合同的內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性。10.1概述（3）建設(shè)工程施工合同特征4）合同監(jiān)督的嚴格性

具體體現(xiàn)在以下幾方面：

①對合同主體監(jiān)督的嚴格性建設(shè)工程施工合同主體一般只能是法人。發(fā)包人一般只能是經(jīng)過批準(zhǔn)進行工程項目建設(shè)的法人，必須有國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目，落實投資計劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。承包人則必須具備法人資格，而且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從事施工的資質(zhì)。無營業(yè)執(zhí)照或無承包資質(zhì)的單位不能作為建設(shè)工程施工合同的承包人，資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設(shè)工程。

10.1概述（3）建設(shè)工程施工合同特征4）合同監(jiān)督的嚴格性

具體體現(xiàn)在以下幾方面：②對合同訂立監(jiān)督的嚴格性訂立建設(shè)工程施工合同必須以國家批準(zhǔn)的投資計劃為前提；并經(jīng)過嚴格的審批程序；訂立還必須符合國家關(guān)于建設(shè)程序的規(guī)定。要考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性；《合同法》要求建設(shè)工程施工合同的訂立應(yīng)采取書面形式。

③對合同履行監(jiān)督的嚴格性在施工合同的履行過程中，除了合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對合同進行嚴格管理外，合同的主管機關(guān)(工商行政管理機構(gòu))、金融機構(gòu)、建設(shè)行政主管機關(guān)等，都要對施工合同的履行進行嚴格的監(jiān)督。施工合同的有效期質(zhì)量保修協(xié)議終止保修合同（協(xié)議）施工合同終止施工合同施工合同生效保修協(xié)議生效工程竣工簽訂保修合同保修開始建設(shè)工程施工合同管理概述10.1概述10.1.2建設(shè)工程施工合同的作用及類型施工合同的作用(1)明確建設(shè)單位和施工承包單位在施工中的權(quán)利和義務(wù)(2)有利于對工程施工的管理(3)有利于建筑市場的培育和發(fā)展總價合同、單價合同、成本加酬金合同（1）總價合同（特點見書p301）以圖紙和工程說明書為計算依據(jù)計算項目的總造價，以此形成合同價，并在此價格的基礎(chǔ)下完成合同規(guī)定的全部項目。適用于圖紙明確、工程量能準(zhǔn)確計算、工期較短的項目。一般承包商的風(fēng)險較大，具體又分為4種方式：10.1概述10.1.2建設(shè)工程施工合同的計價方式固定總價合同可調(diào)總價合同固定工程量總價合同管理費總價合同總價合同價格一次包死，不隨工程量和環(huán)境變化而變化。風(fēng)險由承包商承擔(dān)業(yè)主省心以工程量清單和單價表為計算依據(jù)，通常由建設(shè)單位提出清單，列出工程量，承包單位填報單價，再算出總造價。在總價的基礎(chǔ)上雙方約定：合同期遇上物價上漲、通貨膨脹、工資上調(diào)可以進行調(diào)價。此類合同一定明確調(diào)價范圍、辦法適用條件見書（p302）調(diào)價方法見書（p302）（2）單價合同單價合同是指承包人按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價計算結(jié)算款的合同。在沒有施工詳圖就需要開工的緊急情況下常用。這種方式是按每平米確定或按分部分項工程確定單價，按實際完成的工程量及不變的單價進行計價和付款。又可分為以下三種類型（見下頁）：10.1概述10.1.2建設(shè)工程施工合同的計價方式單純單價合同估計工程量單價合同單價與包干混合式合同

單價合同無法提供圖紙無法估算工程量，在招標(biāo)時只給出個分部分項工程內(nèi)容、范圍、技術(shù)說明等技術(shù)條件，而不提供工程量，承包商按表填寫報價。設(shè)計大部分已完成，可以估算工程量，承包商據(jù)此投標(biāo)。結(jié)算時以實際完成的工程量及價格付款?？梢蕴崆伴_工；易被承包商采用不平衡報價以單價合同為基礎(chǔ)，但對其中不易計算工程量的分項，如進場道路、臨時設(shè)施、施工測量、等采用單向包干。目前在我國項目中用得很多書上固定單價合同和變動單價合同。（3）成本加酬金合同成本加酬金合同是將工程項目的實際投資劃分為直接成本費和承包人完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。實際過程中發(fā)生的直接成本由發(fā)包人實報實銷，另按合同約定的方式給承包人相應(yīng)的報酬。即業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費，按事先議定好的某一種方式支付管理費及利潤的一種合同方式。對于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未完全確定而又急于上馬的緊急工程、搶險工程、軍事機密工程、風(fēng)險很大的工程等特殊工程可采用此種合同。

價格風(fēng)險全部由業(yè)主承擔(dān)，不易控制工程總造價，業(yè)主風(fēng)險很大。具體又有以下幾種形式：

10.1概述10.1.2建設(shè)工程施工合同的計價方式成本加浮動酬金成本加固定百分數(shù)酬金目標(biāo)成本加獎罰成本加酬金合同成本加固定酬金C=Cd（1+P）報酬費用隨成本增加而增加，不利于縮短工期與降低成本，很少采用C=Cd+F（固定酬金）根據(jù)項目的技術(shù)要求、復(fù)雜性、風(fēng)險大小來確定一筆固定的報酬金額雖不鼓勵降低成本，但為了盡快得到報酬，會縮短工期C=Cd+P1Co+P2（Co-Cd）以概算指標(biāo)規(guī)定一個“底點”和一個高點，在“底點”之下完成工程則得到獎金，超過“高點”罰款Cd=Co則C=Cd+FCd﹤Co則C=Cd+F+△F（酬金獎罰部分）Cd﹥Co則C=Cd+F-△FC總造價；Cd實際發(fā)生的直接費；F雙方事先約定的酬金具體數(shù)額P雙方事先約定的酬金固定百分百Co簽訂合同時雙方約定的預(yù)期成本P1基本酬金計算百分百P2獎罰酬金計算百分比公式含義見書（p306￥）特點見書p306（3）不同計價方式合同類型的比較合同類型

總價合同單價合同成本加酬金合同

目標(biāo)成本加獎罰浮動酬金固定酬金百分比酬金應(yīng)用范圍

廣泛廣泛有局限性業(yè)主投資控制

易較易較易不易難最難承包商風(fēng)險風(fēng)險大風(fēng)險小風(fēng)險風(fēng)險小不大有風(fēng)險基本無風(fēng)險

為了規(guī)范和指導(dǎo)合同當(dāng)事人雙方的行為，完善合同管理制度，解決施工合同中存在的合同文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題，國家建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年12月24日頒發(fā)了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)(以下簡稱《施工合同示范文本》)。《施工合同示范文本》(GF-99-0201)是在1991年3月31日發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-91-0201)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新頒布和實施的工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我國施工合同示范文本推行的經(jīng)驗及工程建設(shè)施工的實際情況，借鑒國際上廣泛使用的土木工程施工合同條件(特別是FIDIC土木工程施工合同條件)的成熟經(jīng)驗和有效做法進行修訂的。該文本適用于土木工程，包括各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述

《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個附件。一、協(xié)議書

《協(xié)議書》是《施工合同示范文本》中總綱性文件。雖然其文字量并不大，但它規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對履行合同義務(wù)的承諾，合同當(dāng)事人要在這份文件上簽字蓋章，因此具有很強的法律效力。協(xié)議書主要包括以下10個方面的內(nèi)容：（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述一、協(xié)議書

(1)工程概況：工程名稱、工程地點、工程內(nèi)容、群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表、工程立項批準(zhǔn)文號、資金來源等。(2)工程承包范圍。(3)合同工期：開工日期、竣工日期、合同工期總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)。(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5)合同價款：分別用大小寫表示。(6)組成合同的文件。(7)本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與通用條款中分別賦予它們的定義相同。(8)承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。(9)發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。(10)合同生效：合同訂立時間(年月日)、合同訂立地點、雙方約定生效的時間。

（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述二、通用條款通用條款是在廣泛總結(jié)國內(nèi)工程實施中成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，參考FIDIC施工合同條件有關(guān)內(nèi)容，編制的規(guī)范承發(fā)包雙方履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化條款。通用條款包括工程從開工到竣工過程中一系列共11部分47個條款。

除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款做修改、補充或取消外，通用條款在使用時不作任何改動，原文照搬，雙方都必須履行。我國建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款有11部分共47個條款、173個子款，基本適用于各類建設(shè)工程。（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述二、通用條款11部分為：詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約索賠和爭議、其他。具體內(nèi)容詳見下表《建筑工程施工合同》通用條款的內(nèi)容（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述各部分的內(nèi)容各條款的內(nèi)容一、詞語定義及合同文件1.詞語定義2.合同文件及解釋順序3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范4.圖紙二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5.工程師6.工程師的委派和指令7.項目經(jīng)理8.發(fā)包人工作9.承包人工作三、施工組織設(shè)計和工期10.進度計劃11.開工和延期開工12.暫停施工13.工期延誤14.工程竣工二、通用條款《建筑工程施工合同》通用條款的內(nèi)容（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述各部分的內(nèi)容各條款的內(nèi)容三、施工組織設(shè)計和工期10.進度計劃11.開工和延期開工12.暫停施工13.工期延誤14.工程竣工四、質(zhì)量與檢驗15.工程質(zhì)量16.檢查和返工17.隱蔽工程和中間驗收18.重新檢驗19.工程試車五、安全施工20.安全施工與檢查21.安全防護22.事故處理六、合同價款與支付23.合同價款及調(diào)整24.工程預(yù)付款25.工程量的確認26.工程款(進度款)支付七、材料設(shè)備供應(yīng)27.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備28.承包人采購材料設(shè)備八、工程變更29.工程設(shè)計變更30.其他變更31.確定變更價款九、竣工驗收與結(jié)算32.竣工驗收33.竣工結(jié)算34.質(zhì)量保修二、通用條款《建筑工程施工合同》通用條款的內(nèi)容（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述各部分的內(nèi)容

各條款的內(nèi)容

十、違約、索賠和爭議35.違約36.索賠37.爭議十一、其他38.工程分包39.不可抗力40.保險41.擔(dān)保42.專利技術(shù)及特殊工藝43.文物和地下障礙物44.合同解除45.合同生效與終止46.合同份數(shù)47.補充條款

三、專用條款由于具體工程項目的施工內(nèi)容各不相同，施工現(xiàn)場和外部環(huán)境各異，因此必須有反映工程項目具體特點和要求的專用條款的約定。專用條款就是對通用條款規(guī)定內(nèi)容的確認和具體化，應(yīng)注意專用條款的條目號應(yīng)與通用條款相一致，使其與通用條款共同組成對某一方面問題內(nèi)容完備的約定。專用條款對通用條款的補充、細化，除通用條款明確專用條款可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用條款的強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。四、附件示范文本最后還提供了“承包人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化附件。（1）合同文本的結(jié)構(gòu)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述10.2建設(shè)工程施工合同示范文本（2）詞語定義10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述《建筑工程合同》文件中的詞語定義如下：

(1)項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責(zé)施工管理和合同履行的代表。(2)設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。(3)監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。(4)工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人、承包人在專用條款中約定。(5)工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本（2）詞語定義10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述《建筑工程合同》文件中的詞語定義如下：

(6)工程：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。(7)合同價款：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。(8)追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。(9)費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。(10)工期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書約定按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。(11)開工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本（2）詞語定義10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述《建筑工程合同》文件中的詞語定義如下：

(12)竣工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。(13)圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。(14)施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。(15)書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。(16)違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本（2）詞語定義10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述《建筑工程合同》文件中的詞語定義如下：

(17)索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。(18)不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。(19)小時或天：合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算(不扣除休息時間)；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本（3）施工合同文件的組成及解釋順序施工合同協(xié)議書中標(biāo)通知書訂立合同時形成的文件合同履行過程中形成的文件洽商、變更等書面協(xié)議投標(biāo)書及其附件施工合同專用條款施工合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件圖紙工程量清單工程報價單或預(yù)算書當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時，此順序就是合同的優(yōu)先解釋順序建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述（4）施工合同適用范圍、法規(guī)、規(guī)范語言文字：施工合同使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)雙方約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。法律、法規(guī)：施工合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：合同使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。雙方當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。先國家、再行業(yè)、后地方。（國內(nèi)沒有規(guī)范的雙方協(xié)商或借用國外的）10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述（4）施工合同適用范圍、法規(guī)、規(guī)范國內(nèi)沒有規(guī)范的雙方協(xié)商或借用國外的雙方協(xié)商：由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定時間提供施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。借用國外：發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負責(zé)提供中文譯本。其中所產(chǎn)生的費用用由發(fā)包人承擔(dān)。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述（4）施工合同適用范圍、法規(guī)、規(guī)范圖樣：我國一般情況由發(fā)包人提供，也可由承包人提供發(fā)包人提供圖樣發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述（4）施工合同適用范圍、法規(guī)、規(guī)范圖樣：我國一般情況由發(fā)包人提供，也可由承包人提供承包人提供圖樣如果合同中有這樣的約定，承包人應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)，按照工程師的要求完成這些設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，期間發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本10.2.1建設(shè)工程施工合同示范文本概述圖紙發(fā)包人承包人專用條款明確日期套數(shù)保密增加套數(shù)發(fā)包人復(fù)制承包人承擔(dān)費用未經(jīng)同意，不得轉(zhuǎn)給第三人保修期滿，退給發(fā)包人,存檔除外發(fā)包人承擔(dān)費用承包人履行保密義務(wù)

現(xiàn)場保留一套圖紙，供檢查使用10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理10.2.2《施工合同示范文本》中雙方的一般權(quán)利和義務(wù)發(fā)包人義務(wù)（9條）承包人義務(wù)（9條）見課本P312-P314發(fā)包人或承包人不按合同約定完成各自義務(wù)，造成損失要進行相應(yīng)賠償

工程師的產(chǎn)生和職權(quán)項目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責(zé)建設(shè)工程施工合同示范文本

一、發(fā)包人的義務(wù)通用條款規(guī)定以下工作屬于發(fā)包人應(yīng)完成的工作：1.辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題。2.將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要。3.開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通。合同當(dāng)事人的一般權(quán)利和義務(wù)

4.向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負責(zé)。

5.辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）。

6.確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗。

7.組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底

8.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、并承擔(dān)有關(guān)費用。

9.發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

二、承包人的義務(wù)通用條款規(guī)定，以下工作屬于承包人的義務(wù)：1.根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。2.向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表。3.根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負責(zé)安全保衛(wèi)。4.按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用。5.遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。

6.已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責(zé)已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定。

7.按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作。

8.保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。

9.承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。承包人不履行上述各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，應(yīng)對發(fā)包人的損失給予賠償。工程師發(fā)包人派駐現(xiàn)場的代表發(fā)包人總監(jiān)理工程師兩者職權(quán)不得相互交叉工程師姓名/職務(wù)/職權(quán)在專用條款中明確否則以書面形式行使職權(quán)需征得發(fā)包人批準(zhǔn)的應(yīng)取的批準(zhǔn)工程師姓名/職務(wù)/職權(quán)在專用條款中明確項目經(jīng)理也稱為自派代表履委托監(jiān)理也稱行一部分或全部合同義務(wù)通知三、工程師的產(chǎn)生和職權(quán)

工程師的義務(wù)

1.監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

2.發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。

3.合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按約定的爭議處理方式處理。4.除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，總監(jiān)理工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.總監(jiān)理工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，總監(jiān)理工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。

6.工程師代表在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應(yīng)進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)進行糾正。

7.總監(jiān)理工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認。

8.承包人認為監(jiān)理工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，監(jiān)理工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。9.監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于監(jiān)理工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。10.監(jiān)理單位如需更換總監(jiān)理工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。工程師的委派和指令

工程師工程師代表提前7天以書面形式通知

通知承包人

發(fā)包人監(jiān)理的委派書撤回通知作為合同附件工程師承包人工程師代表在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的函件，與工程師具同等效力可向工程師提交有疑問的函件

確認、糾正委派簽收制度工程師指令/通知簽字后確有必要時發(fā)出口頭指令在48小時內(nèi)書面形式項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間指令通知生效承包人執(zhí)行指令

工程師未能及時書面確認承包人應(yīng)在口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求工程師在48小時內(nèi)不答復(fù)的及時答復(fù)的口頭指令稱為確認確認承包人認為工程師指令不合理，應(yīng)在24小時內(nèi)提出修改指令的書面報告修改指令繼續(xù)執(zhí)行原指令工程師錯誤指令追加合同價款承包人的損失延誤的工期發(fā)包人承擔(dān)執(zhí)行指令24小時書面通知如果工程師承包商及時向未能提供所需指令批準(zhǔn)，并履行約定的其它義務(wù)書面通知更換工程師的發(fā)包人追加合同價款承包人損失工期延誤的發(fā)包人承擔(dān)導(dǎo)致及時提前7天未能

更換制度四、項目經(jīng)理的職責(zé)1.項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計（施工方案）和監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與監(jiān)理工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向監(jiān)理工程師提交書面報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。2.承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理書面形式通知項目經(jīng)理簽字工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間通知生效姓名職務(wù)在專用條款中寫明項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計、工程師發(fā)布的指令組織施工在緊急情況下且無法與工程師聯(lián)系可采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施工程師分清責(zé)任發(fā)包人或第三人承包人追加合同價款，順延工期承擔(dān)費用，工期不順延48小時內(nèi)報告承擔(dān)組織施工職責(zé)代替承包人向發(fā)包人提出要求和通知項目經(jīng)理的更換承包人需更換項目經(jīng)理書面形式發(fā)包人同意后更換后任繼續(xù)行使職權(quán)履行義務(wù)與承包人協(xié)商建議更換不稱職的項目經(jīng)理知通提前7天承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。工程師認為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，必須征得發(fā)包人書面同意后，工期方能相應(yīng)順延；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，工期不予順延。10.2.3《施工合同示范文本》中的其他主要條款

10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理1.施工組織和設(shè)計進度計劃(2)開工及延期開工(3)暫停施工(4)工期延誤(5)工程竣工工期可以順延的情況①發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；②發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款，致使施工不能正常進行；③工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進行；④設(shè)計變更和工程量增加；⑤一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；⑥不可抗力；⑦專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況承包人不能按時開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)在38小時內(nèi)以書面形式做出答復(fù)。因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。建設(shè)工程施工合同示范文本進度計劃承包人施工組織設(shè)計和工程進度計劃,若群體工程應(yīng)按單位工程編制工程師確認或提出修改意見對進度檢查、監(jiān)督逾期不確認也不提出修改意見，視為同意承包人組織實施工程師確認后修改進度計劃承包人提出改進措施實際進度與確認的進度計劃？若不符合按時提交按時開工及延期開工延期開工理由和要求工程師承包人兩種結(jié)果：同意/不同意承包人不能按時開工書面形式?jīng)Q定？書面形式稱為同意工期順延賠償承包人損失通知承包人工程師不能按時開工發(fā)包人書面形式48小時答復(fù)提前7天48小時未答復(fù)暫停施工工程師書面形式承包人暫停施工保護已完工程書面形式提出復(fù)工要求工程師予以答復(fù)承包人自行復(fù)工應(yīng)在提出暫停施工要求后48小時內(nèi)書面提出處理意見發(fā)包人原因造成停工追加合同價款賠償損失順延工期承包人原因造成停工承擔(dān)發(fā)生的費用工期不順延承擔(dān)48小時內(nèi)或未能確有必要48小時內(nèi)未答復(fù)分析停工原因確定責(zé)任工程竣工驗收

工程具備竣工驗收條件承包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告發(fā)包人送交竣工驗收報告的日期實際竣工日期發(fā)包人不組織驗收組織有關(guān)單位驗收不提出修改意見提出修改意見視為竣工驗收報告已被認可發(fā)包人從第29天起承擔(dān)保管等責(zé)任未通過未經(jīng)驗收發(fā)包人不得使用否則由發(fā)包人承擔(dān)質(zhì)量和其它責(zé)任竣工結(jié)算28天內(nèi)14天內(nèi)上節(jié)回顧建設(shè)工程施工合同示范文本文本的結(jié)構(gòu)；相關(guān)詞語定義；語言文字，適用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；雙方權(quán)利及義務(wù)；工程師的產(chǎn)生及易人；項目經(jīng)理的產(chǎn)生及易人；示范文本的其他主要條款——施工組織和設(shè)計(1)進度計劃(2)開工及延期開工(3)暫停施工(4)工期延誤(5)工程竣工工程質(zhì)量檢查和返工隱蔽工程和中間驗收重新檢驗工程試車2.質(zhì)量與檢驗10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。責(zé)任承擔(dān)原則——看檢驗結(jié)果承包人應(yīng)認真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。建設(shè)工程施工合同示范文本

工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準(zhǔn)備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。工程師不能按時進行驗收，應(yīng)在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應(yīng)承認驗收記錄。經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。無論工程師是否進行驗收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應(yīng)按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

承包人應(yīng)認真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。工程質(zhì)量達不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔(dān)。19.5雙方責(zé)任(1)由于設(shè)計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計單位修改設(shè)計，承包人按修改后的設(shè)計重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應(yīng)順延。(2)由于設(shè)備制造原因試車達不到驗收要求，由該設(shè)備采購一方負責(zé)重新購置或修理，承包人負責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的，由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設(shè)備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項追加合同價款，工期相應(yīng)順延。(3)由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費用，工期不予順延。(4)試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時后，視為工程師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。19．工程試車19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。19.2設(shè)備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認試車記錄。19.4設(shè)備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。檢查和返工承包人按標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范圖紙指令施工達不到約定標(biāo)準(zhǔn)拆除重新施工符合約定標(biāo)準(zhǔn)所需費用由承包人承擔(dān)，工期不順延工程師不影響施工正常進行如果影響正常施工檢查檢驗由承包人承擔(dān)費用發(fā)包人追加合同價款順延工期發(fā)包人錯誤指令非承包人原因檢查檢驗檢查驗收若不合格合格時承擔(dān)承擔(dān)隱蔽工程和中間驗收若工程具備隱蔽條件或達到約定的中間驗收部位承包人自檢工程師驗收合格否承包人在限定時間內(nèi)修改后重新驗收驗收后24小時工程師不在驗收記錄上簽字工程師在驗收記錄上簽字承包人進行隱蔽和繼續(xù)施工視為工程師已認可驗收記錄工程師若不能按時驗收未能按時提出處期要求，不進行驗收承包人自行組織驗收工程師應(yīng)承認驗收記錄向承包人提出延期要求延期不能超過48小時通知48小時書面形式通知書面形式24小時驗收前是是否重新檢驗工程師對已經(jīng)隱蔽的工程可提出重新檢驗要求承包人進行剝離或開孔驗收后承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延承包人合格否重新覆蓋或修復(fù)發(fā)包人追加合同價款,賠償損失,順延工期承擔(dān)否是工程試車具備單機無負荷試車條件承包人組織試車工程師參加不能按時參加向承包人提出延期要求若未能按時提出延期要求，不參加試車工程師應(yīng)承認試車記錄承包人繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)工程師在試車記錄上簽字合格組織試車設(shè)備安裝工程投料試車竣工驗收后發(fā)包人負責(zé)若需提前或承包人配合征得承包人同意，另簽補充協(xié)議具有無負荷聯(lián)動試車條件發(fā)包人組織試車承包人試車合格雙方在試車記錄上簽字若試車達不到驗收要求分析原因承包人重新采購/拆除/安裝/試車承包人承擔(dān)采購、拆除、安裝和試車的費用/工期不予順延誰負責(zé)設(shè)備采購？發(fā)包人要求設(shè)計單位修改設(shè)計承包人按修改后的設(shè)計重新安裝發(fā)包人修改設(shè)計，折除及重新安裝的全部費用/追加合同價款/順延工期發(fā)包人各項追加合同價款順延工期承包人采購設(shè)備制造原因設(shè)計原因承擔(dān)施工原因48小時書面通知48小時書面形式通知24小時書面形式10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理3.安全施工安全施工及檢查安全施工安全防護事故處理建設(shè)工程施工合同示范文本10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理3.安全施工建設(shè)工程施工合同示范文本安全施工與檢查承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用，由承包人承擔(dān)。發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理3.安全施工建設(shè)工程施工合同示范文本安全防護承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，防護措施費用由發(fā)包人承擔(dān)。實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護措施費用。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理3.安全施工建設(shè)工程施工合同示范文本事故處理發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知工程師，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費用。發(fā)包人承包人對事故責(zé)任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認定處理。10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理4.價款與支付工程款(進度款)支付工程量的確認工程預(yù)付款合同價款及調(diào)整

在確認計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進度款)。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進度款)同期結(jié)算。招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定建設(shè)工程施工合同示范文本實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結(jié)果無效。對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。合同價款及調(diào)整依據(jù)中標(biāo)通知書面的中稱價格承包人工程師調(diào)整原因/金額等工程師的決定確認調(diào)整金額作為追加合同價款與工程款同期支付視為同意要求修改不同意形成爭議確認14天內(nèi)書面形式通知合同價款實行招標(biāo)的非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書中約定合同價款的確定方式雙方在專用條款中約定一種約定定價方式可調(diào)價格合同成本加酬金合同約定成本構(gòu)成和酬金計算方法約定合同價款調(diào)整方法可以調(diào)整的因素通用條款中列出4條固定價格合同在專用條款中約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，約定風(fēng)險范圍之外合同價款調(diào)整方式

(1)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；(2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時；(4)雙方約定的其他因素。工程款預(yù)付雙方在專用條款約定預(yù)付款的時間和數(shù)額預(yù)付時間不遲于日期前7天發(fā)包人未按約預(yù)付承包人在預(yù)付時間7天后發(fā)出要求預(yù)付通知發(fā)包人仍不預(yù)付承包人在發(fā)出通知后7天停止施工發(fā)包人支付利息并承擔(dān)違約責(zé)任預(yù)付的數(shù)額在開工后按約定的時間和比例逐次扣回明確違約責(zé)任等問題預(yù)付額度預(yù)付時間扣回方式扣回時間扣回原則工程量的確認承包人向工程師提交已完工程量報告工程師按設(shè)計圖紙核實已完工程量按時7天內(nèi)計量通知承包人參加計量未按時通知承包人致使承包人未能參加計量計量結(jié)果無效計量結(jié)果有效不參加作為支付價款依據(jù)承包人報告中的工程量被視為確認若工程師未計量對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成的返工的工程量工程師不予計量計量前24小時工程款(進度款)支付已完工程計量發(fā)包人支付工程款承包人工程師確認的調(diào)整的合同價款及追加合同價款未按時支付承包人發(fā)出要求付款的通知發(fā)包人仍不能按要求付款雙方可協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議明確延期支付時間和從計量結(jié)果確認后第15天計算的利息未達成延期付款協(xié)議導(dǎo)致施工無法進行承包人可停止施工發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任同期支付若14天內(nèi)10.2建設(shè)工程施工合同示范文本5.材料設(shè)備供應(yīng)材料設(shè)備的質(zhì)量及其他要求發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備承包人采購材料設(shè)備發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備雙方約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表提供材料設(shè)備向承包人提供產(chǎn)品合格證明承包人清點承包人不負責(zé)保管，丟失損失由發(fā)包人負責(zé)承包人雙方共同清點由承包人妥善保管由承包人原因發(fā)生丟失損失，由承包人負責(zé)賠償使用前由承包人負責(zé)檢驗或試驗不合格的不得使用檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔(dān)保管費用由發(fā)包人支付按雙方在專用條款中約定處理若未通知若發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符?承包人采購材料設(shè)備承包人負責(zé)采購材料設(shè)備按專用條款約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購提供材料設(shè)備對材料設(shè)備質(zhì)量負責(zé)提供產(chǎn)品合格證明通知工程師清點入庫或使用若不符合要求運出現(xiàn)場重新采購費用和工期延誤，由承包人自己承擔(dān)使用前按工程師要求進行檢驗或試驗10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理6.工程變更（1）工程設(shè)計變更發(fā)包人對原設(shè)計進行變更承包人要求對原設(shè)計進行變更設(shè)計變更事項①更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；②增減合同中約定的工程量；③改變有關(guān)工程的施工時間和順序；④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。建設(shè)工程施工合同示范文本6.工程變更10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理(2)確定變更價款1）方法：①合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；②合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；③合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款2)確定變更價款程序及注意問題建設(shè)工程施工合同示范文本31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認，工程師無正當(dāng)理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。31.4工程師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。31.5工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兞?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。工程設(shè)計變更發(fā)包人需對原工程設(shè)計進行變更變更通知取得批準(zhǔn)變更圖紙承包人工程變更承包人提出變更工程價款報告工程師不同意承包人的變更價款形成爭議視為變更工程價款報告已被子確認作為追加合同價款與工程款同期支付調(diào)整合同價款不得對原設(shè)計進行變更承包人未在14天內(nèi)提出報告，認為該變更不涉及合同價款的變更14天內(nèi)未確認14天內(nèi)未在14天內(nèi)書面形式通知提前14天14天內(nèi)確認7.竣工驗收與結(jié)算10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理（1）竣工驗收（2）竣工結(jié)算（3）質(zhì)量保修竣工結(jié)算程序——注意時限承包人遞交竣工結(jié)算報告發(fā)包人核實和支付移交工程竣工結(jié)算的違約責(zé)任發(fā)包人違約承包人違約P327~328竣工驗收滿足條件竣工驗收程序竣工時間的確定p326~327保修范圍和內(nèi)容保修期保修責(zé)任保修費用p328~330建設(shè)工程施工合同示范文本竣工結(jié)算竣工驗收形成爭議雙方對結(jié)算價款有爭議發(fā)包人核實提出修改意見確認支付結(jié)算價款移交工程承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料雙方進行竣工結(jié)算未能造成竣工結(jié)算不能正常進行發(fā)包人要求交付工程承包人應(yīng)當(dāng)交付承包人承擔(dān)保管責(zé)任28天內(nèi)28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價款從第29天起支付利息，承擔(dān)違約責(zé)任承包人催告發(fā)包人支付雙方協(xié)議將工程折價承包人優(yōu)先受償拍賣工程向人民法院申請56天內(nèi)56天內(nèi)解除合同解除合同雙方協(xié)商一致發(fā)包人不按約定支付工程款，承包人停工，超過56天，發(fā)包人仍不支付，承包人有權(quán)承包人轉(zhuǎn)包工程或肢解后以分包名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除1.因不可抗力致使合同無法履行2.因一方違約致使合同無法履行,承包人發(fā)包人可以解除合同一方應(yīng)以書面形式發(fā)出解除合同的通知通知到達時合同解除有爭議的合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力形成爭議承包人已完工程和已購材料、設(shè)備的保護和移交將自有機械設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場發(fā)包人支付費用已完工程價款提供必要的撤離條件7天前告知向?qū)Ψ?0.2建設(shè)工程施工合同示范文本8.違約、索賠和爭議爭議的處理爭議發(fā)生協(xié)商和解調(diào)解仲裁或訴訟雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同保持施工連續(xù)保護好已完工程1.雙方協(xié)議停止施工2.調(diào)解要求停工，且為雙方接受3.仲裁機構(gòu)要求停工4.法院要求停工停止施工10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理9.其他(1)工程分包(2)不可抗力

承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)不可抗力的范圍——因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后雙方的工作不可抗力所造成損失的承擔(dān)建設(shè)工程施工合同示范文本10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理9.其他(3)保險(4)擔(dān)保

40.1工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費用。40.2運至施工場內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險，并支付保險費用。40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險事項委托承包人辦理，費用由發(fā)包人承擔(dān)。40.4承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險費用。40.5保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)危?1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項義務(wù)。41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。建設(shè)工程施工合同示范文本10.2建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理9.其他(5)專利技術(shù)及特殊工藝(6)文物和地下障礙物

42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)負責(zé)辦理相應(yīng)的申報手續(xù)，承擔(dān)申報、試驗、使用等費用；承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認可，承包人負責(zé)辦理申報手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費用。42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善掛號信措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤，工期。如發(fā)現(xiàn)后隱瞞報，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。43.2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內(nèi)予以認可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時，發(fā)包人應(yīng)報請有關(guān)部門協(xié)同處置。建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同的訂立及履行10.3建設(shè)工程施工合同的訂立及履行10.3.1建設(shè)工程施工合同的訂立1.訂立施工合同的條件及原則訂立施工合同應(yīng)具備的條件初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃；有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料；建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實；招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達。訂立施工合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則遵守國家法律、行政法規(guī)和國家計劃平等、自愿、公平誠實信用10.3建設(shè)工程施工合同的訂立及履行建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同的訂立及履行2.訂立施工合同前的準(zhǔn)備工作合同文本分析合同風(fēng)險分析3.訂立施工合同的程序及內(nèi)容10.3建設(shè)工程施工合同的訂立及履行建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同的訂立及履行10.3.2建設(shè)工程施工合同的履行

發(fā)包人(工程師)的施工合同履行進度管理質(zhì)量管理費用管理施工合同檔案管理工程變更及索賠管理承包人的施工合同履行合同管理的主要工作(2)合同實施保證體系(3)合同實施控制(4)合同的變更管理(5)合同資料的文檔管理（1）施工合同履行的含義

施工合同履行是指施工合同雙方根據(jù)合同規(guī)定的各項條款，實現(xiàn)各自的權(quán)利，履行各自義務(wù)的行為。施工合同一旦生效，對當(dāng)事人雙方均有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴格履行。施工合同的履行和管理（附加）.1施工合同的履行（2）施工合同履行的原則施工合同履行的原則應(yīng)遵守全面履行和實際履行的原則。

①施工合同的全面履行要求合同當(dāng)事人雙方必須按照施工合同規(guī)定的全部內(nèi)容履行，包括履行的地點、方式、期限、合同價款、工程建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量等。

②施工合同的實際履行則要求合同雙方當(dāng)事人必須按合同的標(biāo)的履行。由于建設(shè)工程項目具有不可替代性和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性，所以合同當(dāng)事人不能以支付違約金來替代施工合同的標(biāo)的履行。（3）施工合同履行的基本步驟施工合同的工程竣工、驗收和竣工結(jié)算是施工合同履行的基本步驟。

施工合同的管理是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管機關(guān)和金融機構(gòu)，以及工程發(fā)包方、監(jiān)理單位、承包方依照法律、法規(guī)及規(guī)章，采取法律和行政的手段，對施工合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護施工合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同的糾紛，防止和制裁違約行為，保證《合同法》的貫徹實施等一系列活動。.2施工合同的管理（1）國家機關(guān)及金融機構(gòu)對施工合同的管理①工商行政管理機關(guān)對施工合同的管理

主要包括：宣傳施工合同的有關(guān)法律、法規(guī)；指導(dǎo)和督促相關(guān)部門做好施工合同管理工作；監(jiān)督施工合同的訂立和履行；督促雙方當(dāng)事人按合同約定履行自己的義務(wù)；進行施工合同的簽證和備案工作；查處違犯施工合同的行為等。②建設(shè)行政主管機關(guān)對施工合同的管理

主要包括：宣傳貫徹國家有關(guān)合同的法律、法規(guī)；貫徹國家制定的施工合同示范文本，并組織執(zhí)行和指導(dǎo)使用；組織培訓(xùn)管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流經(jīng)驗；對施工合同的簽訂進行審查，監(jiān)督、檢查合同的履行，依法處理存在的問題，查處違法行為；制定簽訂和履行合同的考核指標(biāo)，并組織考核，表彰先進的合同管理單位；確定損失賠償?shù)姆秶?；調(diào)解施工合同的糾紛。③金融機構(gòu)對施工合同的管理金融機構(gòu)主要是通過信貸、結(jié)算當(dāng)事人的賬戶對施工合同進行管理的。另外，金融機構(gòu)還有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行已生效的法律文件，以保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。（2）發(fā)包方和監(jiān)理單位對施工合同的管理①施工合同簽訂的管理在承、發(fā)包雙方具備簽訂施工合同的條件下，發(fā)包方和監(jiān)理單位應(yīng)對承包方進行資格預(yù)審。一般招標(biāo)工程可以通過社會調(diào)查進行，同時還應(yīng)做好施工合同的談判與簽訂工作。與承包方就施工合同的條款進行逐條談判，達成一致意見后，即可簽訂正式施工合同文件，經(jīng)雙方簽字、蓋章后，施工合同正式簽訂完畢。②施工合同履行的管理發(fā)包方和監(jiān)理