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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔公務員法律常識(人民調(diào)解法)中華人民共和國人民調(diào)解法(2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)第一章總則第一條為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動,及時解決民間糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。第二條本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導等方法,促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應當遵循下列原則:(一)在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(三)尊重當事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第四條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。第五條國務院司法行政部門負責指導全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?;鶎尤嗣穹ㄔ簩θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務指導。第六條國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作??h級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應當給予必要的支持和保障,對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。第二章人民調(diào)解委員會第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時,可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應當有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應當有人數(shù)較少民族的成員。第九條村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年,可以連選連任。第十條縣級人民政府司法行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設(shè)立情況進行統(tǒng)計,并且將人民調(diào)解委員會以及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。第十一條人民調(diào)解委員會應當建立健全各項調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。第十二條村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應當為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。第三章人民調(diào)解員第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔任。第十四條人民調(diào)解員應當由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔任??h級人民政府司法行政部門應當定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓。第十五條人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責令改正,情節(jié)嚴重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:(一)偏袒一方當事人的;(二)侮辱當事人的;(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的;(四)泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。第十六條人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應當給予適當?shù)恼`工補貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當?shù)厝嗣裾畱斕峁┍匾尼t(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。第四章調(diào)解程序第十七條當事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。第十八條基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。第十九條人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。第二十條人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當事人的同意后,可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。人民調(diào)解委員會支持當?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認可的社會人士參與調(diào)解。第二十一條人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應當堅持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應當及時、就地進行,防止矛盾激化。第二十二條人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導,在當事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。第二十三條當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;(四)自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。第二十四條當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務:(一)如實陳述糾紛事實;(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對方當事人行使權(quán)利。第二十五條人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應當采取有針對性的預防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。第二十六條人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應當終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第二十七條人民調(diào)解員應當記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應當建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第五章調(diào)解協(xié)議第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:(一)當事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任;(三)當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。第三十條口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。第三十一條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。人民調(diào)解委員會應當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當事人履行約定的義務。第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認,人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。第六章附則第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。第三十五條本法自2011年1月1日起施行。公務員法律常識(保守國家秘密法)中華人民共和國保守國家秘密法(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)第一章總則第一條為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,制定本法。第二條國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。第三條國家秘密受法律保護。一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務。任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。第四條保守國家秘密的工作(以下簡稱保密工作),實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。第五條國家保密行政管理部門主管全國的保密工作??h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。第六條國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)管理本機關(guān)和本單位的保密工作。中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。第七條機關(guān)、單位應當實行保密工作責任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。第八條國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。第二章國家秘密的范圍和密級第九條下列涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應當確定為國家秘密:(一)國家事務重大決策中的秘密事項;(二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項;(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;(五)科學技術(shù)中的秘密事項;(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;(七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。第十條國家秘密的密級分為、、秘密三級。級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。第十一條國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定。國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定,應當在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。第十二條機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。第十三條確定國家秘密的密級,應當遵守定密權(quán)限。中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定級、級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限,應當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的,應當立即提請有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。公安、國家安全機關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。第十四條機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。第十五條國家秘密的保密期限,應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點,按照維護國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應當確定解密的條件。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,級不超過三十年,級不超過二十年,秘密級不超過十年。機關(guān)、單位應當根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。機關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要保密的事項,根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時即視為解密。第十六條國家秘密的知悉范圍,應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由機關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應當經(jīng)過機關(guān)、單位負責人批準。第十七條機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應當做出國家秘密標志。不屬于國家秘密的,不應當做出國家秘密標志。第十八條國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。第十九條國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。機關(guān)、單位應當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應當及時解密;對需要延長保密期限的,應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。第二十條機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。第三章保密制度第二十一條國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準,不得復制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應當指定人員負責,并采取必要的安全措施。第二十二條屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。第二十三條存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實行分級保護。涉密信息系統(tǒng)應當按照國家保密標準配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運行。涉密信息系統(tǒng)應當按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。第二十四條機關(guān)、單位應當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個人不得有下列行為:(一)將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡;(二)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換;(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息;(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。第二十五條機關(guān)、單位應當加強對國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為:(一)非法獲取、持有國家秘密載體;(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境。第二十六條禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。第二十七條報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應當遵守有關(guān)保密規(guī)定。第二十八條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商應當配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)對泄密案件進行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門報告;應當根據(jù)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息。第二十九條機關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時,應當遵守保密規(guī)定。第三十條機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應當報國務院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準,并與對方簽訂保密協(xié)議。第三十一條舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應當采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體保密要求。第三十二條機關(guān)、單位應當將涉及級或者較多級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。第三十三條軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位,應當采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。第三十四條從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位,應當經(jīng)過保密審查,具體辦法由國務院規(guī)定。機關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務,應當與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理。任用、聘用涉密人員應當按照有關(guān)規(guī)定進行審查。涉密人員應當具有良好的政治素質(zhì)和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。涉密人員的合法權(quán)益受法律保護。第三十六條涉密人員上崗應當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。第三十七條涉密人員出境應當經(jīng)有關(guān)部門批準,有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。第三十八條涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。第三十九條機關(guān)、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。第四十條國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位。機關(guān)、單位接到報告后,應當立即作出處理,并及時向保密行政管理部門報告。第四章監(jiān)督管理第四十一條國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標準。第四十二條保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護和泄密案件查處工作,對機關(guān)、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。第四十三條保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)?,應當及時通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。第四十四條保密行政管理部門對機關(guān)、單位遵守保密制度的情況進行檢查,有關(guān)機關(guān)、單位應當配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位存在泄密隱患的,應當要求其采取措施,限期整改;對存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應當責令停止使用;對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員,應當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位;發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應當督促、指導有關(guān)機關(guān)、單位進行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。第四十五條保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應當予以收繳。第四十六條辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān),需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。第四十七條機關(guān)、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應當建議糾正,對拒不糾正的,提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法予以處理。第五章法律責任第四十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;(四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;(五)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;(八)將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡的;(九)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換的;(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。第四十九條機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應當定密的事項不定密,或者對不應當定密的事項定密,造成嚴重后果的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第五十條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商違反本法第二十八條規(guī)定的,由公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。第五十一條保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章附則第五十二條中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。第五十三條本法自2010年10月1日起施行。公務員法律常識(責任法)中華人民共和國責任法(2009年12月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)第一章一般規(guī)定第一條為保護民事主體的合法權(quán)益,明確責任,預防并制裁行為,促進社會和諧穩(wěn)定,制定本法。第二條侵害民事權(quán)益,應當依照本法承擔責任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。第三條被人有權(quán)請求人承擔責任。第四條人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的,不影響依法承擔責任。因同一行為應當承擔責任和行政責任、刑事責任,人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔責任。第五條其他法律對責任另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二章責任構(gòu)成和責任方式第六條行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應當承擔責任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔責任。第七條行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應當承擔責任的,依照其規(guī)定。第八條二人以上共同實施行為,造成他人損害的,應當承擔連帶責任。第九條教唆、幫助他人實施行為的,應當與行為人承擔連帶責任。教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施行為的,應當承擔責任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人未盡到監(jiān)護責任的,應當承擔相應的責任。第十條二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體人的,由人承擔責任;不能確定具體人的,行為人承擔連帶責任。第十一條二人以上分別實施行為造成同一損害,每個人的行為都足以造成全部損害的,行為人承擔連帶責任。第十二條二人以上分別實施行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。第十三條法律規(guī)定承擔連帶責任的,被人有權(quán)請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。第十四條連帶責任人根據(jù)各自責任大小確定相應的賠償數(shù)額;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。支付超出自己賠償數(shù)額的連帶責任人,有權(quán)向其他連帶責任人追償。第十五條承擔責任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復原狀;(六)賠償損失;(七)賠禮道歉;(八)消除影響、恢復名譽。以上承擔責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。第十六條侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。第十七條因同一行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。第十八條被人死亡的,其近親屬有權(quán)請求人承擔責任。被人為單位,該單位分立、合并的,承繼權(quán)利的單位有權(quán)請求人承擔責任。被人死亡的,支付被人醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人有權(quán)請求人賠償費用,但人已支付該費用的除外。第十九條侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算。第二十條侵害他人人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失的,按照被人因此受到的損失賠償;被人的損失難以確定,人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;人因此獲得的利益難以確定,被人和人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。第二十一條行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被人可以請求人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等責任。第二十二條侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴重精神損害的,被人可以請求精神損害賠償。第二十三條因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害的,由人承擔責任。人逃逸或者無力承擔責任,被人請求補償?shù)?,受益人應當給予適當補償。第二十四條受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由雙方分擔損失。第二十五條損害發(fā)生后,當事人可以協(xié)商賠償費用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費用應當一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應當提供相應的擔保。第三章不承擔責任和減輕責任的情形第二十六條被人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕人的責任。第二十七條損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔責任。第二十八條損害是因第三人造成的,第三人應當承擔責任。第二十九條因不可抗力造成他人損害的,不承擔責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三十條因正當防衛(wèi)造成損害的,不承擔責任。正當防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應有的損害的,正當防衛(wèi)人應當承擔適當?shù)呢熑巍5谌粭l因緊急避險造成損害的,由引起險情發(fā)生的人承擔責任。如果危險是由自然原因引起的,緊急避險人不承擔責任或者給予適當補償。緊急避險采取措施不當或者超過必要的限度,造成不應有的損害的,緊急避險人應當承擔適當?shù)呢熑?。第四章關(guān)于責任主體的特殊規(guī)定第三十二條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的,可以減輕其責任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人賠償。第三十三條完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的,應當承擔責任;沒有過錯的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟狀況對受害人適當補償。完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的,應當承擔責任。第三十四條用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔責任。勞務派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的補充責任。第三十五條個人之間形成勞務關(guān)系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任。第三十六條網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權(quán)益的,應當承擔責任。網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施行為的,被人有權(quán)通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。網(wǎng)絡服務提供者知道網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。第三十七條賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔責任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。第三十九條限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責的,應當承擔責任。第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間,受到幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的,由人承擔責任;幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。第五章產(chǎn)品責任第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應當承擔責任。第四十二條因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應當承擔責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應當承擔責任。第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。第四十四條因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。第四十五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等責任。第四十六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔責任。第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償。第六章機動車交通事故責任第四十八條機動車發(fā)生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任。第四十九條因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任。第五十條當事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔賠償責任。第五十一條以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車,發(fā)生交通事故造成損害的,由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔連帶責任。第五十二條盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用的,有權(quán)向交通事故責任人追償。第五十三條機動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償;機動車不明或者該機動車未參加強制保險,需要支付被人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責任人追償。第七章醫(yī)療損害責任第五十四條患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員有過錯的,由醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任。第五十五條醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。醫(yī)務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應當承擔賠償責任。第五十六條因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人或者授權(quán)的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。第五十七條醫(yī)務人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應當承擔賠償責任。第五十八條患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯:(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。第五十九條因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?;颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機構(gòu)賠償后,有權(quán)向負有責任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償。第六十條患者有損害,因下列情形之一的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任:(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行符合診療規(guī)范的診療;(二)醫(yī)務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務;(三)限于當時的醫(yī)療水平難以診療。前款第一項情形中,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員也有過錯的,應當承擔相應的賠償責任。第六十一條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料?;颊咭蟛殚啞椭魄翱钜?guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應當提供。第六十二條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應當承擔責任。第六十三條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。第六十四條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的合法權(quán)益受法律保護。干擾醫(yī)療秩序,妨害醫(yī)務人員工作、生活的,應當依法承擔法律責任。第八章環(huán)境污染責任第六十五條因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔責任。第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。第六十七條兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔責任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。第六十八條因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。第九章高度危險責任第六十九條從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,應當承擔責任。第七十條民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營者應當承擔責任,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭等情形或者受害人故意造成的,不承擔責任。第七十一條民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經(jīng)營者應當承擔責任,但能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔責任。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的,占有人或者使用人應當承擔責任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕占有人或者使用人的責任。第七十三條從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,經(jīng)營者應當承擔責任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被人對損害的發(fā)生有過失的,可以減輕經(jīng)營者的責任。第七十四條遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的,由所有人承擔責任。所有人將高度危險物交由他人管理的,由管理人承擔責任;所有人有過錯的,與管理人承擔連帶責任。第七十五條非法占有高度危險物造成他人損害的,由非法占有人承擔責任。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務的,與非法占有人承擔連帶責任。第七十六條未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到損害,管理人已經(jīng)采取安全措施并盡到警示義務的,可以減輕或者不承擔責任。第七十七條承擔高度危險責任,法律規(guī)定賠償限額的,依照其規(guī)定。第十章飼養(yǎng)動物損害責任第七十八條飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔責任,但能夠證明損害是因被人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。第七十九條違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔責任。第八十條禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔責任。第八十一條動物園的動物造成他人損害的,動物園應當承擔責任,但能夠證明盡到管理職責的,不承擔責任。第八十二條遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔責任。第八十三條因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償。第八十四條飼養(yǎng)動物應當遵守法律,尊重社會公德,不得妨害他人生活。第十一章物件損害責任第八十五條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償。第八十六條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償。因其他責任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責任人承擔責任。第八十七條從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體人的,除能夠證明自己不是人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。第八十八條堆放物倒塌造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔責任。第八十九條在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關(guān)單位或者個人應當承擔責任。第九十條因林木折斷造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔責任。第九十一條在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應當承擔責任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔責任。第十二章附則第九十二條本法自2010年7月1日起施行。公務員考試法律常識(刑法修正案八)中華人民共和國刑法修正案(八)2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過一、在刑法第十七條后增加一條,作為第十七條之一:“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應當從輕或者減輕處罰。”二、在刑法第三十八條中增加一款作為第二款:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。”原第二款作為第三款,修改為:“對判處管制的犯罪分子,依法實行社區(qū)矯正?!痹黾右豢钭鳛榈谒目睿骸斑`反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”三、在刑法第四十九條中增加一款作為第二款:“審判的時候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外?!彼摹⑿谭ǖ谖迨畻l修改為:“判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,查證屬實的,由最高人民法院核準,執(zhí)行死刑?!皩Ρ慌刑幩佬叹徠趫?zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑?!蔽濉⑿谭ǖ诹龡l第一款修改為:“犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的,應當在法定刑以下判處刑罰;本法規(guī)定有數(shù)個量刑幅度的,應當在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內(nèi)判處刑罰?!绷⑿谭ǖ诹鍡l第一款修改為:“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年以內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是累犯,應當從重處罰,但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外?!逼?、將刑法第六十六條修改為:“危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時候再犯上述任一類罪的,都以累犯論處?!卑恕⒃谛谭ǖ诹邨l中增加一款作為第三款:“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。”九、刪去刑法第六十八條第二款。十、將刑法第六十九條修改為:“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年?!皵?shù)罪中有判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行,其中附加刑種類相同的,合并執(zhí)行,種類不同的,分別執(zhí)行?!笔?、將刑法第七十二條修改為:“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合下列條件的,可以宣告緩刑,對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應當宣告緩刑:“(一)犯罪情節(jié)較輕;“(二)有悔罪表現(xiàn);“(三)沒有再犯罪的危險;“(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響?!靶婢徯?,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人?!氨恍婢徯痰姆缸锓肿?,如果被判處附加刑,附加刑仍須執(zhí)行。”十二、將刑法第七十四條修改為:“對于累犯和犯罪集團的首要分子,不適用緩刑?!笔?、將刑法第七十六條修改為:“對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告?!笔?、將刑法第七十七條第二款修改為:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁止令,情節(jié)嚴重的,應當撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰?!笔?、將刑法第七十八條第二款修改為:“減刑以后實際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限:“(一)判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;“(二)判處無期徒刑的,不能少于十三年;“(三)人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的,不能少于二十五年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的,不能少于二十年?!笔⑿谭ǖ诎耸粭l修改為:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實際執(zhí)行十三年以上,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,可以不受上述執(zhí)行刑期的限制?!皩鄯敢约耙蚬室鈿⑷恕娂?、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。“對犯罪分子決定假釋時,應當考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響?!笔摺⑿谭ǖ诎耸鍡l修改為:“對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗期滿,就認為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,并公開予以宣告?!笔?、將刑法第八十六條第三款修改為:“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應當依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰?!笔?、在刑法第一百條中增加一款作為第二款:“犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人,免除前款規(guī)定的報告義務?!倍⑿谭ǖ谝话倭闫邨l修改為:“境內(nèi)外機構(gòu)、組織或者個人資助實施本章第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規(guī)定之罪的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑?!倍弧⑿谭ǖ谝话倭憔艞l修改為:“國家機關(guān)工作人員在履行公務期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑?!罢莆諊颐孛艿膰夜ぷ魅藛T叛逃境外或者在境外叛逃的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!倍?、在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:“在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。“有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!倍?、將刑法第一百四十三條修改為:“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!倍濉⑿谭ǖ谝话偎氖臈l修改為:“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰?!倍⑿谭ǖ谝话傥迨粭l修改為:“走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!白咚絿医钩隹诘奈奈?、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金?!白咚秸湎≈参锛捌渲破返葒医惯M出口的其他貨物、物品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!皢挝环副緱l規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本條各款的規(guī)定處罰?!倍?、將刑法第一百五十三條第一款修改為:“走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:“(一)走私貨物、物品偷逃應繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。“(二)走私貨物、物品偷逃應繳稅額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。“(三)走私貨物、物品偷逃應繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。”二十八、將刑法第一百五十七條第一款修改為:“武裝掩護走私的,依照本法第一百五十一條第一款的規(guī)定從重處罰?!倍?、將刑法第一百六十四條修改為:“為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!盀橹\取不正當商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款的規(guī)定處罰。“單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰?!比?、將刑法第一百九十九條修改為:“犯本節(jié)第一百九十二條規(guī)定之罪,數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)?!比?、將刑法第二百條修改為:“單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,可以并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金?!比h去刑法第二百零五條第二款。三十三、在刑法第二百零五條后增加一條,作為第二百零五條之一:“虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!比?、刪去刑法第二百零六條第二款。三十五、在刑法第二百一十條后增加一條,作為第二百一十條之一:“明知是偽造的發(fā)票而持有,數(shù)量較大的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量巨大的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!比⑿谭ǖ诙俣鶙l修改為:“以暴力、威脅手段,實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:“(一)強買強賣商品的;“(二)強迫他人提供或者接受服務的;“(三)強迫他人參與或者退出投標、拍賣的;“(四)強迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的;“(五)強迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營活動的?!比?、在刑法第二百三十四條后增加一條,作為第二百三十四條之一:“組織他人出賣人體器官的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!拔唇?jīng)本人同意摘取其器官,或者摘取不滿十八周歲的人的器官,或者強迫、欺騙他人捐獻器官的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰?!斑`背本人生前意愿摘取其尸體器官,或者本人生前未表示同意,違反國家規(guī)定,違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的,依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰?!比?、將刑法第二百四十四條修改為:“以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強迫他人勞動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。“明知他人實施前款行為,為其招募、運送人員或者有其他協(xié)助強迫他人勞動行為的,依照前款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖皟煽钭锏模瑢挝慌刑幜P金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!比?、將刑法第二百六十四條修改為:“盜竊公私財物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!彼氖?、將刑法第二百七十四條修改為:“敲詐勒索公私財物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。”四十一、在刑法第二百七十六條后增加一條,作為第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨椋形丛斐蓢乐睾蠊?,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除處罰?!彼氖?、將刑法第二百九十三條修改為:“有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:“(一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;“(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人,情節(jié)惡劣的;“(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴重的;“(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的?!凹m集他人多次實施前款行為,嚴重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。”四十三、將刑法第二百九十四條修改為:“組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)的組織的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財產(chǎn);積極參加的,處三年以上七年以下有期徒刑,可以并處罰金或者沒收財產(chǎn);其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金?!熬惩獾暮谏鐣M織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑?!皣覚C關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑?!胺盖叭钭镉钟衅渌缸镄袨榈?,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?!昂谏鐣再|(zhì)的組織應當同時具備以下特征:“(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導者,骨干成員基本固定;“(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;“(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;“(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序?!彼氖?、將刑法第二百九十五條修改為:“傳授犯罪方法的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑?!彼氖?、將刑法第三百二十八條第一款修改為:“盜掘具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):“(一)盜掘確定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的;“(二)盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子;“(三)多次盜掘古文化遺址、古墓葬的;“(四)盜掘古文化遺址、古墓葬,并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的。”四十六、將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!彼氖摺⑿谭ǖ谌偎氖龡l第一款修改為:“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!彼氖?、將刑法第三百五十八條第三款修改為:“為組織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!彼氖拧⒃谛谭ǖ谒陌倭惆藯l后增加一條,作為第四百零八條之一:“負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑?!搬咚轿璞追盖翱钭锏?,從重處罰?!蔽迨?、本修正案自2011年5月1日起施行。公務員法律常識(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法(2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)第一章總則第一條為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進社會主義精神文明建設(shè),加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,制定本法。第二條本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:(一)傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言;(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;(五)傳統(tǒng)體育和游藝;(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定。第三條國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存,對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。第四條保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應當注重其真實性、整體性和傳承性,有利于增強中華民族的文化認同,有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。第五條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應當尊重其形式和內(nèi)涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第六條縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算。國家扶持民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。第七條國務院文化主管部門負責全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作;縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。第八條縣級以上人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳,提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。第九條國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。第十條對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查第十一條縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負責進行。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。第十二條文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機制。文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實物圖片、資料復制件,應當匯交給同級文化主管部門。第十三條文化主管部門應當全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應當保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應當公開,便于公眾查閱。第十四條公民、法人和其他組織可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。第十五條境外組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準;調(diào)查在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進行的,應當報經(jīng)國務院文化主管部門批準;調(diào)查結(jié)束后,應當向批準調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復制件。境外組織在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術(shù)研究機構(gòu)合作進行。第十六條進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當征得調(diào)查對象的同意,尊重其風俗習慣,不得損害其合法權(quán)益。第十七條對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,縣級人民政府文化主管部門應當立即予以記錄并收集有關(guān)實物,或者采取其他搶救性保存措施;對需要傳承的,應當采取有效措施支持傳承。第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄第十八條國務院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向國務院文化主管部門推薦列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。推薦時應當提交下列材料:(一)項目介紹,包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;(三)保護要求,包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度;(四)有助于說明項目的視聽資料等材料。第二十條公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院文化主管部門提出列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。第二十一條相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的,可以同時列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。第二十二條國務院文化主管部門應當組織專家評審小組和專家評審委員會,對推薦或者建議列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行初評和審議。初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。專家評審委員會對初評意見進行審議,提出審議意見。評審工作應當遵循公開、公平、公正的原則。第二十三條國務院文化主管部門應當將擬列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。第二十四條國務院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果,擬訂國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報國務院批準、公布。第二十五條國務院文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃,對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃,對本級人民政府批準公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃,應當對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。第二十六條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,當?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項保護規(guī)劃,報經(jīng)本級人民政府批準后,實行區(qū)域性整體保護。確定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行區(qū)域性整體保護,應當尊重當?shù)鼐用竦囊庠?,并保護屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,避免遭受破壞。實行區(qū)域性整體保護涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應當由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項保護規(guī)劃。第二十七條國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施的,應當及時糾正、處理。第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播第二十八條國家鼓勵和支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播。第二十九條國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對本級人民政府批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認定代表性傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合下列條件:(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;(三)積極開展傳承活動。認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人,應當參照執(zhí)行本法有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審的規(guī)定,并將所認定的代表性傳承人名單予以公布。第三十條縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動:(一)提供必要的傳承場所;(二)提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;(三)支持其參與社會公益性活動;(四)支持其開展傳承、傳播活動的其他措施。第三十一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當履行下列義務:(一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;(二)妥善保存相關(guān)的實物、資料;(三)配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當理由不履行前款規(guī)定義務的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。第三十二條縣級以上人民政府應當結(jié)合實際情況,采取有效措施,組織文化主管部門和其他有關(guān)部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。第三十三條國家鼓勵開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存方法研究,鼓勵開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的整理、出版等活動。第三十四條學校應當按照國務院教育主管部門的規(guī)定,開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。新聞媒體應當開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。第三十五條圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術(shù)研究機構(gòu)、保護機構(gòu)以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團體、演出場所經(jīng)營單位等,應當根據(jù)各自業(yè)務范圍,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示。第三十六條國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所和傳承場所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。第三十七條國家鼓勵和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,在有效保護的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務。開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,應當支持代表性傳承人開展傳承活動,保護屬于該項目組成部分的實物和場所??h級以上地方人民政府應當對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺

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