ICS03.120.01ICS03.120.01CCSA00湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB42/T1956—2023市場監(jiān)管行政許可技術(shù)評審工作規(guī)范發(fā)布湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布湖北省市場監(jiān)督管理局2023030620230106DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023目 次前言 III1范引文件 1語定義 1術(shù)審構(gòu)求 1術(shù)審員求 2術(shù)審程 4量控改進(jìn) 7附錄A（料） 廉承諾書 8附錄B（料） 現(xiàn)評審況饋表 10附錄C（料） 整和預(yù)措表 12I附錄D（料） 投處理表 13IIIII前 言本文按GB/T1.1—2020《準(zhǔn)工導(dǎo)則 第部分標(biāo)化件結(jié)和起規(guī)》起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由湖北省市場監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評審中心提出。本文件由湖北省市場監(jiān)督管理局歸口。III本文件實(shí)施應(yīng)用中如有疑問，可咨詢湖北省市場監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評審中心，聯(lián)系電話郵箱：14358519@。執(zhí)行過程中如有意見和建議，請寄送湖北省市場監(jiān)督管理局行政許可技術(shù)評審中心（地址：湖北省武漢市武昌區(qū)東湖路1號，郵政編碼：430071，郵箱：14358519@，聯(lián)系電話。IIIDB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023DB42/T1956—2023市場監(jiān)管行政許可技術(shù)評審工作規(guī)范范圍本文件適用于湖北省市場監(jiān)督管理部門行政許可事項(xiàng)技術(shù)評審工作的組織實(shí)施、質(zhì)量管理與改進(jìn)，其他行政許可的技術(shù)評審工作可參照執(zhí)行。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語和定義適用于本文件。技術(shù)審 technical review1基本要求1基本要求4 技術(shù)家 technicalexpert評審員 reviewer評審理員 reviewadministrator負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理技術(shù)評審工作的人員。技術(shù)審構(gòu) technical evaluation organization接受市場監(jiān)督管理部門委托，承擔(dān)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)技術(shù)評審工作的機(jī)構(gòu)。許可條件的活動。4.1.4 工作內(nèi)容工作要求2人員分類2人員分類技術(shù)評審人員包括但不限于以下類別：——評審管理員；——評審員，分為評審組組長、評審組成員（含技術(shù)專家）；——觀察員。工作要求5 工作制度e）h)投訴處理。評審管理員應(yīng)：評審員評審員應(yīng)符合如下要求并具備相應(yīng)能力：——經(jīng)有關(guān)部門考核、確認(rèn)，或經(jīng)技術(shù)評審機(jī)構(gòu)評價符合要求，納入評審員管理；——遵守國家法律法規(guī)要求，無不良行為記錄；——身體健康，無可能影響正常評審工作的身體障礙；——有良好的口頭語言表達(dá)和溝通交流能力，書面表達(dá)能力；——熟悉和了解與技術(shù)評審相關(guān)的評審要求和考核規(guī)范，并能根據(jù)技術(shù)評審情況作出符合性判斷。評審組組長在評審中應(yīng)：））；）3評審組成員（含技術(shù)專家）在評審中應(yīng)：觀察員4總則14總則1評審啟動技術(shù)評審機(jī)構(gòu)從行政審批系統(tǒng)中接收評審任務(wù)。6 技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)對技術(shù)評審人員進(jìn)行規(guī)范管理，措施如下：——應(yīng)組織對評審管理員進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核評價；——應(yīng)組織對評審員進(jìn)行符合性評價，對評審員進(jìn)行監(jiān)督并將相關(guān)情況進(jìn)行記錄和反饋；——應(yīng)組織對評審員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，包括技術(shù)評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育培訓(xùn)等，并將考核予以記錄；——應(yīng)建立評審員管理機(jī)制。根據(jù)監(jiān)督、培訓(xùn)等活動的結(jié)果對評審員的使用進(jìn)行處置，處置的種類包括保持、暫停、停止使用等。圖1 技術(shù)審程5技術(shù)評審機(jī)構(gòu)按評審業(yè)務(wù)分工，及時分派評審任務(wù)到各評審管理員。評審管理員對申請材料的符合性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核審查，并進(jìn)行信息登記。評審管理員從注冊備案的評審專家?guī)熘谐槿∑ヅ涞脑u審組長和評審員/技術(shù)專家組成評審組，報(bào)批審核。對評審組成員的合理性、專業(yè)性等進(jìn)行審核，形成現(xiàn)場評審任務(wù)委派通知書/現(xiàn)場核查通知書并下發(fā)。評審組長收到行政審批系統(tǒng)通知后，應(yīng)及時登陸行政審批系統(tǒng)，接收評審任務(wù)。評審方式技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)行政許可事項(xiàng)類別及被評審單位情況確定評審方式，可采用以下方式：評審方式技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)行政許可事項(xiàng)類別及被評審單位情況確定評審方式，可采用以下方式：評審材料提交評審組長應(yīng)在規(guī)定時限將評審材料上傳至行政審批系統(tǒng)，并將紙質(zhì)材料提交技術(shù)評審機(jī)構(gòu)（適用時）。評審材料審查評審材料審核技術(shù)評審機(jī)構(gòu)授權(quán)管理人員在規(guī)定時限完成對評審材料的審核。評審材料移交技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時限將技術(shù)評審結(jié)論及材料報(bào)送行政許可管理部門，確保評審材料的完整性和可追溯性。67 過程監(jiān)控。B。質(zhì)量抽查技術(shù)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)按本年度報(bào)送資料的3%~5%的比例開展評審工作質(zhì)量抽查，抽查內(nèi)容包括但不限于以下方面：——向被評審單位了解現(xiàn)場評審組的工作程序、工作態(tài)度、工作能力及廉政建設(shè)情況；——核對現(xiàn)場評審組評審記錄和評審結(jié)論是否符合評審要求，關(guān)注被評審單位整改落實(shí)情況。資料檢查77C。評價與改進(jìn)（）D。附錄A（資料性）廉政承諾書A.1。圖A.1評審員廉政承諾書8A.2圖A.2被評審單位廉政承諾書91010附錄B（資料性）現(xiàn)場評審情況反饋表B.1 B.1表B.1現(xiàn)場評審情況反饋表被評審單位名稱主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式事項(xiàng)名稱申請類別評審計(jì)劃號評審日期評審組組長評審觀察員評審組成員（含技術(shù)專家）對評審組工作評價1.評審時間是否由評審組長與被評審單位協(xié)商確定？□是□否情況反饋:2.評審組進(jìn)行評審時，是否向被評審單位宣讀現(xiàn)場評審紀(jì)律、是否簽署相關(guān)廉政承諾書？□是□否情況反饋:3.評審組是否按規(guī)定期限完成評審工作？□是□否情況反饋:4.評審組是否擅自增加評審實(shí)施依據(jù)以外的其他內(nèi)容？□是□否情況反饋:5.評審組是否從事或者介紹被評審單位進(jìn)行有償咨詢？□是□否情況反饋:6.評審組是否向被評審單位推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備或技術(shù)資料？□是□否情況反饋:7.評審組是否有索取或收受被評審單位財(cái)物等違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為？□是□否情況反饋:1111表B.1現(xiàn)場評審情況反饋表（續(xù)）對評審組工作評價8.評審組是否要求企業(yè)報(bào)銷交通費(fèi)、住宿費(fèi)等行為？□是□否情況反饋:對評審組開展的技術(shù)評審工作是否滿意？情況反饋:10.其他情況反饋：對評審員評價對評審組組長工作表現(xiàn)是否滿意？情況反饋：對評審組成員工作表現(xiàn)是否滿意？不滿意評審組成員姓名：情況反饋：3.對評審員工作的具體表現(xiàn)滿意或不滿意現(xiàn)象可用文字?jǐn)⑹觯航ㄗh或意見（公章）年 月 日1212附錄C（）C.1 C.1表C.1整改和預(yù)防措施表責(zé)任部門部門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)編號申請人事項(xiàng)名稱申報(bào)類型評審資料檢查問題原因分析責(zé)任人： 日期：整改措施和預(yù)防措施責(zé)任人： 部門負(fù)人： 日期：整改完成情況責(zé)任人： 門負(fù)責(zé)人： 日：13