第一講

社區(qū)工作概論主講人：葉智勇第一章社區(qū)與社區(qū)工作第一節(jié)社區(qū)一、社區(qū)的含義p1（一）社區(qū)概念的提出1、滕尼斯：1887年《社區(qū)與社會》提出社區(qū)概念。Gemeinschaft（德語）原意指共同體，是一種成員之間唇齒相依、感情深厚、關(guān)系協(xié)調(diào)，靠習(xí)慣和共同價值來維系的社會組織形式。2、羅密斯：將其翻譯為英文—commnity（二）社區(qū)的界定p21、滕尼斯（共同體）指傳統(tǒng)社會里關(guān)系親密的社會團體。可以分為:地區(qū)社區(qū)（鐵軍社區(qū)，紅棉社區(qū)）非地區(qū)社區(qū)（基督教友、律師工會）親屬社區(qū)（姑蘇慕容家、蕭氏一族）2、帕克（芝加哥學(xué)派，功能主義）占據(jù)一塊被或多或少明確限定了的地域的人群的匯集這種匯集=人的匯集+組織制度的匯集其中，組織制度包括：生態(tài)體制；經(jīng)濟組織；文化和政治體制。（二）社區(qū)的界定p33、當代中國（全方位、綜合性）指一定數(shù)量的居民組成的、具有內(nèi)在的互動關(guān)系和文化維系力的地域生活共同體基本要素為：地域+人口+組織結(jié)構(gòu)+文化二、社區(qū)的類型p41、地域型社區(qū)（最為常見的劃分法）：如農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)2、功能型社區(qū)（二戰(zhàn)后，歐美和我國部分學(xué)者采用）：如經(jīng)濟型社區(qū)、旅游型社區(qū)3、其他劃分法：如富人區(qū)、白人區(qū)等。三、社區(qū)的四大要素p4-51、地域要素（載體）2、人口要素（主體）3、組織結(jié)構(gòu)（形式）4、文化（精神紐帶）四、社區(qū)的功能p6社區(qū)是一個中介組織，意義在于溝通政府與社會，其功能有：1、政治功能：是政府與社會的緩沖器2、教育功能：社區(qū)教育3、服務(wù)功能：基礎(chǔ)保障與福利性照顧4、參與功能：居民參與管理5、其他功能第二節(jié)社區(qū)工作一、社區(qū)工作的界定p8廣義：任何人和組織，在社區(qū)內(nèi)從事助人活動和服務(wù)，就算社區(qū)工作狹義：專業(yè)社會工作機構(gòu)及社會工作者對社區(qū)工作的理論、方法、技能的應(yīng)用過程。第二節(jié)社區(qū)工作二、社區(qū)工作的目標p9（一）、社區(qū)工作目標的分類1、羅夫曼分類法（1）任務(wù)目標（2）過程目標第二節(jié)社區(qū)工作二、社區(qū)工作的目標p9（一）、社區(qū)工作目標的分類2、譚馬士分類法（更符合我國社區(qū)工作的情況）（1）分配目標：要資源（外在）（2）發(fā)展目標：要能力（內(nèi)在）三、社區(qū)工作的特征p101、以社區(qū)和社區(qū)居民為對象2、對問題的分析采用較宏觀的角度3、介入的層面較廣4、強調(diào)居民的集體參與5、任務(wù)目標和過程目標并重6、運用社區(qū)資源四、社區(qū)工作的社會功能p111、福利功能：錦上添花與雪中送炭2、服務(wù)功能：最基本的社會功能，指國家無力滿足或無法直接提供，企業(yè)又不愿以非營利性的途徑去滿足，但居民又需要的服務(wù)。3、行動功能：又稱社區(qū)行動、抗議行動、沖突模式。它與社會運動不同。4、社會穩(wěn)定功能五、社區(qū)工作的實施領(lǐng)域1、社會救助：p12例如五保戶制度：保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬（孤兒為保教）。五保對象指農(nóng)村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，但無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人而設(shè)立的。農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費不得低于本地區(qū)農(nóng)村居民上一年度人均純收入的60%2、社會保險：p133、家庭服務(wù)4、兒童及青少年服務(wù)5、保健服務(wù)6、心理衛(wèi)生服務(wù)7、退伍軍人服務(wù)8、就業(yè)服務(wù)9、老年人服務(wù)10、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)社區(qū)工作的基本程序課本p14第二章社區(qū)工作的發(fā)展歷程第一節(jié)西方國家社區(qū)工作的發(fā)展歷程一、社區(qū)工作的早期發(fā)展p19（一）中世紀的宗教慈善活動伊麗莎白濟貧法（二）德國的漢堡制和愛爾伯福制后因城市人口增加，濟貧事務(wù)繁多而被社會保險制度取代。德國是第一個建立社保制度的國家。（三）英美的慈善組織會社p20主要是效仿愛爾福伯制（四）英美的社區(qū)睦鄰運動p21發(fā)起人：英國牧師巴涅特組織社會精英進入社區(qū)，與社區(qū)群眾一起生活。二、專業(yè)社區(qū)工作的形成時期1、1939年，《萊恩報告》，社區(qū)工作與個案工作、小組工作一起，被列為社會工作的三大基本方法p222、最早提出社區(qū)發(fā)展概念的是美國社會學(xué)家F.法林頓（1915年）第三章社區(qū)工作的價值與理論基礎(chǔ)第一節(jié)社區(qū)工作的價值觀p32一、社區(qū)工作的專業(yè)價值和尊嚴（一）集體取向的人的價值和尊嚴（二）制度取向的社會正義（吐槽一下我們的教育制度）（三）民主取向的社會參與（四）互助取向的助人服務(wù)二、社區(qū)工作的價值觀和行為守則p33（一）社區(qū)工作的價值假設(shè)人：人有尊嚴，有潛力，希望并能夠改變他人的關(guān)系：人人要互助社會：社會要提供機會、平臺、資源和服務(wù)工作手法：制度；自下而上；合作；協(xié)助（二）社區(qū)工作的基本價值觀1、尊重人和人的價值2、社會正義：報應(yīng)性正義；分配性正義3、民主參與（三）社區(qū)工作的行為守則p351、注重以人為中心的發(fā)展目標2、強調(diào)社區(qū)成員的自主參與3、充分開展組織工作4、注重協(xié)調(diào)發(fā)展5、尊重社區(qū)成員自主決策6、采取民主和理性的社區(qū)行動方式7、做好預(yù)防性的服務(wù)工作第二節(jié)社區(qū)工作的基本原則一、社區(qū)工作的理論原則p36聯(lián)合國，1955年《經(jīng)由社區(qū)發(fā)展獲得社會進步》報告書，提出了10項原則。二、社區(qū)工作的實踐原則（一）強調(diào)達成發(fā)展性的目標（二）根據(jù)社區(qū)的現(xiàn)狀有針對性地設(shè)計工作步驟（三）社區(qū)自主決策是社區(qū)行動的先決條件（四）依靠自助（五）社區(qū)行動的決定必須是民主的和理性的（六）社區(qū)的成員必須是廣泛及有包容性的第三節(jié)社區(qū)工作的基礎(chǔ)理論一、組織理論科層制二、社會系統(tǒng)理論三、社會沖突理論法國前公